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上述情况表明,药品价格由企业自主定价,实行市场调节的改革路子总体上是正确的,但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的,尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品,既要赋予企业定价灵活性,引导支持企业保质量、稳供应,也要压实企业公平定价的责任,维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》,就是要坚持问题导向、目标导向,在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上,指导各地分类优化挂网服务,以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手,加强价格风险防范。
四是压实首涨负责,加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份(下称首涨省)牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任,主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省,以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时,充分参考首涨省提供的情况,加强协同联动。
医保部门提供差异化的挂网服务,涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网,接受企业自主确定的新价格;涨幅大、风险高,且国内有同用途药品的采取递补型挂网,接受企业自主确定的新价格,同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯,警示价格风险;涨幅大、风险高,且国内没有同用途药品的采取附条件挂网,要求企业对公平定价、诚信经营,以及失信责任等作出书面承诺,在此基础上接受企业自主确定的新价格,督促企业落实承诺事项。
《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》(下称“两个清单”)内药品。目前,国家“两个清单”的纳入药品共57种,省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个,在已上市药品中的占比非常有限。因此,虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求,但从涉及面来看,对整个医药行业的影响很小。
滁州市委书记吴劲介绍,滁州是中国农村改革的主要发源地,是长三角中心区城市。近年来,滁州全面深化与台湾各领域交流合作,取得积极成效。在经贸合作上,成功举办首届滁州长三角台商经贸合作峰会、“台湾农企皖乡行——两岸乡村发展交流会”等活动,积极搭建两岸经贸合作交流新平台。目前滁州市台资企业总数和规模均居安徽省前列。
“长三角地区一直是台商投资兴业的重要选择地,滁州更是长三角区域中极具潜力的城市。敢闯敢干、敢为人先的滁州,积极融入长三角一体化发展,打造优质高效营商环境,为台商再出投资经验创造更加有利条件,展现出无限活力和潜力。”全国台湾同胞投资企业联谊会会长李政宏表示,对于台商而言,这是扩大合作,融入长三角一体化发展的黄金时期。
1929年秋,在周恩来的领导下,在李强、张沈川、蒲秋潮、黄尚英等的艰辛努力下,中国共产党第一座无线电台在大西路(今延安西路)福康里9号(今美丽园大酒店附近)诞生。为纪念中国共产党通信史上这一划时代的革命,中共静安区委成立工作专班,积极推进“穿越历史的红色电波——中国共产党无线电密码通信工作诞生地历史陈列展”筹建工作。