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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，以服务实体经济和人民群众为出发点、落脚点，以保持制造业比重基本稳定为基本前提，以调结构、促改革为主要途径，处理好调整结构与深化改革、建强网络与畅通末梢、打造枢纽与优化布局的关系，促进全社会物流资源配置效率最优化和效益最大化，提高物流组织化程度和效率，促进物流与产业融合创新，加强协同衔接和要素保障，解决物流发展不平衡不充分问题，统筹推动物流成本实质性下降，有效降低运输成本、仓储成本、管理成本，为增强产业核心竞争力、畅通国民经济循环提供有力支撑。
主要目标是：到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。综合交通运输体系改革实现新突破，货物运输结构进一步优化，铁路货运量、铁路货运周转量占比力争分别提高至11%、23%左右ManBetX手机网页版登录注册，港口集装箱铁水联运量保持较快增长。培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，国家物流枢纽体系和现代物流服务网络更加健全，统一高效、竞争有序的物流市场基本形成，现代物流对提升产业链供应链韧性和安全水平的战略支撑显著增强。
(一)推进铁路重点领域改革。制定实施铁路货运市场改革方案，促进铁路货运向铁路物流转型，支持铁路货运场站依法依规有序开展物流服务经营活动。改革铁路运输与调度生产组织方式ManBetX手机网页版登录注册，加强跨路局运输组织协调，创新系列物流产品，大力发展高效稳定、市场化的直达货运班列，探索用好高铁快运功能。完善铁路货运价格灵活调整机制、铁路运输进款清算机制，建立铁路物流服务价格体系。降低铁路专用线规划建设和使用费用，推进铁路专用线共用。推进铁路物流转型综合配套改革。研究制定铁路接轨管理办法、过轨运输监管办法，促进过轨运输便利化，实现国家铁路、地方铁路直通运输。
(二)推动公路货运市场治理和改革。综合施策推动解决公路货运经营主体“小、散、弱”等问题，发展规模化经营、现代化管理的大型公路货运企业，全面提高公路运输组织化程度和效率。深入推进货车违法超限超载治理。加强货物装载源头治理。持续推进货车超标准排放治理。依法加大对货运车辆非法改装、大吨小标等行为打击力度。各地不得针对货运车辆车籍实施排他性区域限制措施。强化跨部门协同，优化城市货运网络规划设计ManBetX手机网页版登录注册，对不同类型货车城市通行实施精准化、差异化监管。优化收费公路政策，深化实施高速公路差异化收费，提高收费公路利用率。
(三)推进物流数据开放互联。以公路、铁路、水路、航空、海关等部门和单位公共数据资源共享和开发利用为核心，整合物流与信息流、资金流，建立部门物流数据资源动态互联机制，支持各类经营主体数据对接ManBetX手机网页版登录注册，形成可持续发展模式。建立物流公共数据资源开放互联机制，加强安全风险防范，完善数据授权管理和运营机制。建立健全企业物流数据采集、提取、应用、保护等机制，促进企业物流数据要素市场化流通。
(四)加快现代供应链体系建设。推动大型工商企业提升物流管理水平和社会化程度，科学构建集采购、库存、生产、销售、逆向回收等于一体的供应链体系ManBetX手机网页版登录注册，实施精细化管理，加快库存周转。加强制造业供应链融合创新，鼓励大型制造企业与物流企业建立长期战略合作关系，优化物流流程、共建设施设备、对接信息系统，推广应用综合性供应链解决方案。支持利用工业园区闲置土地、厂房建设物流服务设施。深化供应链创新与应用，加快数字供应链发展，提升商贸供应链协同水平。
(五)完善现代商贸流通体系。推动商品市场优化升级，加快零售业数字化转型，支持商贸流通领域物流设施标准化智能化改造，提高流通组织能力和效率，降低商贸流通领域物流成本。加快县域商业体系建设，推动农村电商高质量发展，构建分层分类的城市商业格局，健全城乡商贸流通网络，发展共同配送、仓配一体等集约化模式。深化内外贸一体化试点，建设内外贸融合平台，促进内外贸制度规则衔接。
(六)实施大宗商品精细物流工程。推动大宗商品生产加工等企业整合内部物流需求，优化物流路径，提高直发终端用户的比率。发展大宗商品供应链组织平台，提高物流供需匹配度。支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽，支持在沿海内河港口、内陆物流枢纽布局建设大宗商品储运设施。积极发展专业化载运器具，推进适宜的大宗商品在工厂园区等入箱，推广集装箱货物公铁水全过程运输。鼓励银行机构依法合规开展重点领域大宗商品供应链金融服务。
(七)实施“新三样”物流高效便捷工程。加强电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口的国内港口仓储设施建设，支持高效便捷出口。研究出台大容量储能电池、大尺寸光伏组件的仓储和运输相关技术标准，优化完善锂电池运输安全管理规范。开展新能源汽车物流提升工程，加强港口滚装码头建设，鼓励研发应用内河滚装船。探索发展新能源汽车集装箱运输，畅通新能源汽车国内联运通道和跨境物流通道。
(八)推动国际供应链提质增效。支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心。畅通大宗商品、新能源汽车、冷链等国际物流。鼓励大型工商企业与骨干物流企业深化国际物流合作ManBetX手机网页版登录注册，共建共用海外仓储等基础设施，提高储运、流通加工等综合服务能力。优化中欧班列开行计划和运力分配机制。增加全程时刻表中欧班列开行数量。推进内陆港建设工程，降低内陆枢纽的集货和通关成本。推动铁路国际联运单证物权化，鼓励有条件的城市探索试点。
(九)打造现代化物流龙头企业和专精特新企业。实施现代化物流龙头企业培育行动。支持航空物流企业扩大全货机规模。充分发挥民营物流企业在供应链产业链融合创新中的作用。促进物流企业向专精特新方向发展ManBetX手机网页版登录注册，鼓励中小物流企业重点在多式联运、智慧物流、冷链物流、商品车物流等领域培育特色竞争优势。支持引导物流企业提升服务质量、时效和便利度。
(十)整合提升物流枢纽设施功能。深入实施国家物流枢纽布局和建设规划，优化国家物流枢纽布局，系统推进国家物流枢纽建设和功能提升。完善物流枢纽铁路专用线、集装箱堆场、转运场站、公路联络线等配套设施及集疏运体系，构建干线支线物流和仓储配送规模化组织、一体化运行的物流集散网络。完善国家物流枢纽间的合作机制。积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，科学集约布局建设城郊大仓基地等大型仓储物流设施，完善涵盖分拨中心、末端网点的分级物流配送体系。研究制定物流园区高质量发展指引。建立农村物流基础设施共享共用新机制，加快推动农村客货邮融合发展，支持客运站、邮政网点等拓展物流服务功能。
(十一)加快健全多式联运体系。建立健全多式联运经营主体相关制度，完善业务规则，推广标准化多式联运单证。培育多式联运经营主体，发展集装箱公铁、铁水联运，加快推进一单制、一箱制，推广带托盘运输等集装化运输模式，创新打造稳定运行、品牌化的多式联运产品。统一协同各种运输方式规则标准，加强设施衔接、信息共享、标准协同、安检互认。深入推进国家综合货运枢纽补链强链。推动建立内贸集装箱铁水联运体系。加快推广航空货运电子运单。实施国家物流枢纽多式联运工程，提高全程服务组织能力。增加国家物流枢纽间铁路联运班列开行数量，提高班列稳定性。加强统筹协调和要素保障，分层制定专用线建设目录和推进方案，务实推动铁路进码头、进园区、进厂矿。
(十二)开展优化运输结构攻坚行动。深化综合交通运输体系改革，优化主干线大通道，充分发挥大运量、高效率、低成本运输方式的基础作用。制定工作指引，强化货物特别是大宗散货和中长距离运输货物“公转铁”、“公转水”。改进内河船闸过闸申报要求和流程，加快推动网上办理。加快水上运输装备大型化、标准化建设。加强水运网络规划建设。打通内河航运和海运堵点卡点，提高水运组织化、智能化水平。实施内河水运体系联通工程，发展内河深水航道和大型码头，布局建设一批高等级内河航道、内河主要港口工程，合理挖掘长江干线航道通行潜力。实施铁路货运网络工程，统筹规划、适当加强普速铁路建设，提高重载铁路比重，提升重点货运通道能力，补强铁路货运网络。
(十三)构建现代物流与生产力布局协同发展新模式。统筹规划建设物流枢纽，有效对接国家骨干物流网络和重要资源物流通道，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。加强各类交通运输方式在重要节点上的高效衔接，健全末端集散网络。深化交通物流融合发展，一体规划、同步推进产业布局与物流枢纽建设，推动优势资源、优势产业形成就近配套的完整产业生态。支持相关城市探索“产业集群+物流枢纽”协同发展模式。大力发展临空经济、临港经济ManBetX手机网页版登录注册，依托现有国家物流枢纽建设若干国家物流枢纽经济区。
(十四)推动物流数智化发展。提高全社会物流实体硬件和物流活动数字化水平，鼓励开展重大物流技术攻关，促进大数据、第五代移动通信(5G)和北斗卫星导航系统等技术广泛应用，推动重要物流装备研发应用、智慧物流系统化集成创新，发展“人工智能+现代物流”。推进传统物流基础设施数字化改造，加快智慧公路、智慧港口、智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施发展。鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等相结合的物流新模式，健全和优化管理标准规范，支持企业商业化创新应用。促进物流平台经济创新发展，鼓励物流技术创新平台和龙头企业为中小物流企业数智化赋能。推广无人车、无人船、无人机、无人仓以及无人装卸等技术装备，加强仓配运智能一体化、数字孪生等技术应用，创新规模化应用场景。支持符合条件的物流技术装备纳入《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》，符合条件的物流技术装备研发制造业企业可按规定申请认定高新技术企业，依法享受相关税收优惠。
(十五)加快物流绿色化转型。制定绿色物流重点技术和装备推广目录，支持物流枢纽场站、仓储设施、运输工具等绿色化升级改造。开展绿色物流企业对标达标行动。支持开展物流领域碳排放核算及相关认证工作，构建物流碳排放计算公共服务平台。扩大新能源物流车在城市配送、邮政快递等领域应用。研究中重型货车零碳排放技术发展路径。持续推进物流包装绿色化、减量化、可循环。推动建立船用清洁燃料供应保障体系。
(十六)实施物流标准化行动。建立协同衔接、系统高效的现代物流标准体系，加强标准宣传、实施、评价。加强专业术语、装载器具、物流单证、信息数据等重要基础标准制定修订。完善数字化、智能化、绿色化等关键领域物流标准以及专业物流标准。加快即时配送、网络货运等新模式新业态标准建设。加强多式联运标准跨部门协同，系统推进各种运输方式、各类设施设备等标准衔接统一。积极参与国际物流标准制定修订。
(十九)加强物流仓储用地保障。加大物流仓储用地要素支持。依法依规保障国家物流枢纽、国家物流枢纽经济区、临空经济区、临港经济区等的重大物流基础设施和物流仓储设施项目用地、用海、用岸线的合理需求。对企业利用原有土地进行物流基础设施改造升级的，按规定予以支持。推进铁路物流场站设施用地分层立体开发，完善相关配套管理制度。
(二十)强化专业人才培养。推动高等学校、职业学校加强物流、采购、供应链等相关学科专业建设。支持有条件的高等学校深化与国内外物流企业合作，打造集人才培养、研究创新、服务企业于一体的专业人才培养模式。鼓励物流企业、行业协会、高等学校、职业学校、科研机构联合打造市域产教联合体，共建产业学院、实训基地等，开设面向物流实践的培训课程，完善多元化、多层次、全方位的现代物流和供应链专业人才培养体系。
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俄联邦安全局网站当天发布消息称，该机构在反情报工作中发现，在英国驻俄罗斯大使馆的掩护下存在一个未公开的英国情报机构。消息称，有可靠证据表明，英国驻俄大使馆政治部二等秘书威尔克斯·爱德华·普赖尔通过英国外交部东欧和中亚司派往莫斯科，其接替今年8月份被俄罗斯驱逐出境的英国6名情报人员之一。普赖尔在获得俄方入境许可时蓄意提供虚假信息，违反了俄罗斯法律。与此同时，俄联邦安全局发现了该外交官从事威胁俄国家安全的情报和颠覆活动的迹象。
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自创建以来，“甘孜绿芽”未检团队荣获集体表彰3个、个人表彰8个，团队制作的微电影微视频作品获奖4部。其中，稻城县检察院“甘孜绿芽·蓝色亚丁”未检团队被评为“全省优秀未检团队”、3名未检干警荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”“四川省三八红旗手”“四川省维护儿童合法权益先进个人”称号，康定市检察院制作的《我的世界你来过》获全国未检“三微”比赛三等奖。
2020年7月，甘孜州检察院进一步整合全州未检办案力量，成立“甘孜绿芽”未检工作团队，创新探索司法办案、未成年人帮教矫治、法治宣讲一体化未检工作新模式，全州两级检察院检察长、未检检察官均担任中小学校法治副校长，形成“1+18+N”甘孜未检工作品牌矩阵ManBetX手机网页版登录注册，以法治之名、检察之力呵护甘孜高原未成年人健康成长。
几个月前ManBetX手机网页版登录注册，因虚荣攀比，阿吉在上学途中抢劫了小松的手机，并将其打成轻伤一级。逃离现场到学校后ManBetX手机网页版登录注册，阿吉主动将此事告诉了班主任，并向公安机关如实交代了犯罪事实。办案过程中，阿吉表现出极大悔意，积极赔偿并取得了被害人的谅解。“结合案件实际情况及社会调查情况，我们对阿吉作出了附条件不起诉决定，考察期为6个月。”该案承办检察官袁美霞说道，“阿吉来自重组家庭，除了他自身安全意识、法治观念淡薄外，作为监护人的父母监护不力、管教约束不足、亲子间缺乏有效沟通，也是导致他走上违法犯罪道路的主要原因。”检察干警对其父母进行了亲职教育，让他们的亲子关系更加融洽。考察期满后，丹巴县检察院对阿吉依法作出不起诉决定。后来，阿吉以全州前十的成绩被成都一所学校录取。
《甘孜州人民检察院未成年人检察工作白皮书（2019-2021）》显示，甘孜州未成年人案件类型主要集中为侵财、暴力类案件，犯罪案件作案原因多为文化水平较低、家庭教育缺失。甘孜州检察院第七检察部主任、“甘孜绿芽”未检团队负责人杨萍介绍：“作为全国六大牧区之一，甘孜州18个县（市）中，有9个牧区县，其余为半牧区县（市）。以前，牧区家长普遍受教育程度低，思想观念比较落后，部分家长不让子女进入学校学习，更愿意让其放牛、挖虫草等，帮助家庭增收。”
对此，“甘孜绿芽”未检团队将控辍保学纳入两级检察院未成年人检察工作重点，切实维护未成年人受教育权，同时聚焦家庭问题，主动与相关部门对接，积极探索开展对未依法履行监护职责的监护人制发督促监护令，构建线索移送、信息互通、资源共享的联动机制。在办案过程中，结合个案具体情况，针对性制定亲职教育方案，运用行为矫治、法治教育等措施，督促引导监护人转变家庭教育方式，妥善履行监护教育职责，做到“对症下药”“精准帮教”。2021年1月，“甘孜绿芽”未检团队联合甘孜州妇联在九龙县三岩龙乡柏林村试点共建“家长学校”，为未成年人的监护人提供全方位家庭教育指导服务，营造良好的家庭环境，共同预防未成年人违法犯罪或者遭受犯罪侵害。2022年，稻城县检察院“甘孜绿芽·蓝色亚丁”未检团队与县妇联联合设立全州首个县域“家庭教育指导中心”、乡镇“家庭教育指导站”，建立起家庭保护的“第一道防线”。截至目前，全州检察机关共办理亲职教育案件百余件，帮助98名涉案未成年人矫正不良行为习惯，116名监护人改善亲子关系，18名未成年人重返校园，以检察之力为未成年人撑好家庭“保护伞”。
孩子的伤，是社会的痛。从事过10多年刑事检察工作的杨萍明白，未成年人检察工作不同于其他检察工作，不以实现惩罚为首要目的，而是坚持“最有利于未成年人原则”，在严厉打击侵害未成年人犯罪的同时，以案件事实为切入点，探究未成年人问题产生的原因，注重帮教未成年犯罪嫌疑人，全面开展未成年被害人救助工作，努力为“绿芽”成长撑起一片艳阳天。
2019年以来，“甘孜绿芽”未检团队共起诉侵害未成年人犯罪94人，始终保持“零容忍”高压态势，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手。对未成年犯罪嫌疑人“宽容不纵容”，选聘4名专业心理咨询师作为“绿芽守护员”，提供心理辅导36人次，跟踪帮教134人。目前，全州建立19个“甘孜绿芽”未成年人检察室，实现一次性完成对未成年被害人的询问、人身检查等取证工作，避免反复询问取证对未成年人造成“二次伤害”；积极联合民政、妇联等部门对未成年被害人开展综合救助工作。近年来ManBetX手机网页版登录注册，共为32名未成年被害人提供法律援助，对未成年被害人开展心理测评或心理疏导68次，向控申部门移送未成年人司法救助线索51件，为未成年被害人发放司法救助金101.3万余元。
“在办案过程中，我们发现，如果相关机构组织能够履行强制报告义务ManBetX手机网页版登录注册，实际上是可以避免危害结果发生的，或者将危害降到最低。”杨萍说。于是，“甘孜绿芽”未检团队大力加强与教育、卫健、妇联、公安等部门沟通协作，推动入职查询、强制报告制度落实，变更多“旁观者”为“参与者”，让法治阳光照亮“隐秘的角落”。同时，以实现未成年人全面综合司法保护为目标，集中统一履行“四大检察”职能，深入推动未成年人“六大保护”形成合力，绘就未成年人保护最大“同心圆”。“甘孜绿芽”未检团队与甘孜州邑美社会工作服务中心签署《未成年人检察工作服务协议》，以“检察+社工”的新模式开展教育考察、心理辅导、社会调查、法治宣传等工作ManBetX手机网页版登录注册，进一步完善未成年人检察工作社会支持体系；雅江县检察院“甘孜绿芽·木雅馨露”未检团队会同雅江县委监察委、县教体局、县公安局、县司法局等8家单位，在呷拉镇集中办学区成立全州第一个驻校未成年人保护工作站；“甘孜绿芽”未检团队针对校园周边交通设施安全漏洞、娱乐场所违规接纳未成年人、商超向未成年人售卖香烟等未成年人保护难点、堵点问题，向相关行政机关发出检察建议22件，联合开展专项整治行动，全力织密织细未成年人保护安全网。
2023年1月，炉霍县检察院“甘孜绿芽·章谷蓝”未检团队接到群众反映称，县中学门口存在交通安全隐患。团队勘查发现，校门口沿河一带护栏缺失、损坏、断裂、移位问题多达43处。经公开听证、督促整改，护栏很快规范安装ManBetX手机网页版登录注册，学校周边还增设了减速带、警示标志。看着新增、完善的交通标识、标线，附近居民放下心来：“我的娃娃也在县中学上学ManBetX手机网页版登录注册，以前最担心娃娃在上学路上遇到安全问题，感谢检察院实实在在为我们排忧解难……”
“这里太有趣了！我们今天玩得很开心，还学到了很多法律知识。”8月27日，甘孜州首个青少年法治宣传教育实践基地在石渠县检察院揭牌，一名同学参观后激动地说道。实践基地涵盖普法学习、爱国教育、法治安全三大核心展区，以及充满活力的互动体验区。在这里，法律知识不再是枯燥的文字和条文，而是被融入到声光网电、动漫、微电影中，孩子通过趣味横生的游戏互动与法律亲密接触，在寓教于乐中感受法治的温暖与关怀。
近年来，“甘孜绿芽”未检团队围绕未成年人保护、预防未成年人犯罪、预防性侵害、防范校园欺凌、网络安全、禁毒等法律知识，通过“订单式”普法、检察长担任法治副校长、未检团队进校园、“检察开放日”、网络直播等形式，专门融入家庭教育、性教育、心理健康教育，面向儿童、学校、基层未成年人保护工作者、未成年人的父母及其他监护人开展藏汉双语法治宣讲活动，将法治的种子播撒进每一个人心中，引导未成年人牢固树立法治观念，推动全社会共同保护未成年人向阳生长。
截至目前，全州两级检察机关共计112名检察官下沉网格内285所中小学担任法治副校长，2019年以来，共计开展法治进校园、法治进社区、法治进乡村活动391场次，受众达12.3万人；同时加强与团委、社会组织、社区对接沟通，全面摸排掌握网格内留守儿童、困境儿童、服刑人员子女、涉罪未成年人等特殊未成年群体权益保护“底数”，坚持法治教育、心理疏导、生活关爱等“多管齐下”，确保未成年人“帮、教、矫、治”效果最大化。在2022年“5·25”心理健康日，“甘孜绿芽”未检团队在泸定县第一中学成立全州首个检校共建心理咨询室，选派具有国家心理咨询师资质的检察官不定期为学生提供法律咨询、心理疏导等服务，有效呵护学生心理健康，从源头预防未成年人犯罪。同年9月，“甘孜绿芽”未检团队创新采用“实地宣讲+网络直播”模式，开展“法律进校园”活动，为师生、家长、干部群众在线直播普法答疑。全州380所中小学校，18万余名学生，集中收看了这堂与众不同的法治宣传教育课。
“陈列展板展示讲解”“法治主题班会”“开学典礼讲座”“法治云课堂”“国旗下讲话”“法治家长会”……今年春天，“甘孜绿芽”未检团队采取多种形式将“法治列车”开进了巴塘县、乡城县、德格县等地中小学校ManBetX手机网页版登录注册，带领孩子们在一场场法治之旅中树立正确的法治观念，增强自我保护意识和能力ManBetX手机网页版登录注册，学会用法律武器来维护自己的合法权益。
11月26日下午，浙江省警源治理暨非警务事项协同处置工作推进会在杭州市萧山区召开。会议强调，要深入贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持关口前移、源头治理，进一步推动警源治理和非警务事项协同处置工作走深走实，提升解决群众诉求和矛盾纠纷源头治理的能力水平。浙江省委常委、政法委书记王成国出席会议并讲话。副省长、公安厅厅长杨青玖主持会议并通报全省工作情况。
会议指出，深化警源治理和非警务事项协同处置工作，是认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神的重要举措，是对标对表中央有关决策部署的必然要求ManBetX手机网页版登录注册，是推进基层社会治理现代化的现实需要。各地各有关部门要进一步提高思想认识，切实增强责任感、使命感，在实践探索的基础上，准确把握新形势、新任务、新要求，做好源头治理、依法治理、系统治理，加快推进基层社会治理现代化省域先行。
