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北京互联网法院副院长赵瑞罡介绍,该院集中审理北京市辖区内应当由基层人民法院审理的涉网个人信息保护案件。2018年至2023年的5年间ng28官网入口登录,该院共受理此类案件58件,而近一年受理的案件数量呈增长趋势。从侵权形态来看,涉及侵害个人信息的知情权与决定权的案件最多,主要侵权形式为未经同意收集、公开、提供个人信息,或超范围收集个人信息,共计73件。特别是互联网、大数据、人工智能等技术的快速发展,给个人信息保护带来新的挑战。以“AI换脸”纠纷为例,“AI换脸”为用户提供了一种新奇的体验和情感满足,但它所利用的人工智能技术,涉及人脸识别、关键点定位、特征提取等多项技术,将静态图片中的特征与原视频的面部特征、表情等通过算法融合,可能涉及肖像权及个人信息权益侵害问题。
“个人信息保护案件涉诉信息类型较为丰富,既包含基础个人信息,如手机号、身份证号等,也有因人工智能技术引发的‘AI换脸’等新类型侵权案件,还包括多种衍生信息,亦包括大量法律未明确列举的个人信息,如电子商务平台上形成的用户订单交易详情、客服沟通记录等。”赵瑞罡表示,这反映出个人信息与企业的衍生数据相互交织,呈现复杂化的状态和趋势。部分案件中反映网络平台运营者未尽到保障用户个人信息安全的法定义务,导致用户个人信息遭受泄露、篡改、冒用,如网络平台未经有效审查,导致侵权人盗用他人身份信息用于企业账号认证。
法院认为,案涉短视频动态呈现了廖某的面部特征等个体化特征,可以以数据形式呈现,符合个人信息保护法规定的“与已识别或可识别的自然人有关的信息”的定义,属于廖某的个人信息。针对案涉换脸行为,被告需要先收集包含廖某人脸信息的出镜视频,将该视频中的廖某面部替换成自己提供的照片中的面部,该合成过程需要将新的静态图片中的特征与原视频部分面部特征、表情等通过算法进行融合。上述过程,涉及对廖某个人信息的收集、使用、分析等ng28官网入口登录,属于对廖某个人信息的处理。被告无证据证明其经过原告廖某同意,因此构成对原告个人信息权益的侵害。
法官表示,“AI换脸”与个人肖像密切相关ng28官网入口登录,不免引起公众对肖像权与个人信息权益的担忧。上述案件明确了肖像权“可识别性”不局限于面部ng28官网入口登录,但应当主要集中于自然人的个人生理特征,避免肖像权的任意扩张影响妆容、造型等领域的合法使用及创作传播。同时,案件明确了肖像与个人信息的关系与认定差异,即肖像以特定范围内的公众可识别为要件,主要保护个人在社会生活中肖像识别带来的精神和财产利益;而个人信息认定标准不以公众识别为前提,重点在于预防个人信息被滥用的风险。
法院认为,个人信息保护涉及对象多、领域广,多个部门职责交叉或者职权定位不够明晰ng28官网入口登录,亟须形成监管合力。同时,加密通信等新技术在黑灰产活动中的加速应用,加大了执法和监管成本。在面对个人信息收集、处理、使用等不同环节,行政执法部门可能难以及时采取相对应的监管措施。此外,行政机关在依法履职或提供公共服务过程中基于处理个人信息产生的公共数据的开发利用规则尚未完全建立。
亚太地区涵盖亚洲和太平洋沿岸多个国家和地区,一直是全球经济中最具增长活力、发展潜力和经济韧性的区域。近年来,世界百年变局加速演进,世界经济增长乏力,世界开放指数不断下滑,全球多边贸易体制遭遇来自地缘政治分割、单边主义和保护主义上升等方面的冲击,亚太地区的经济和贸易发展也面临很多干扰和挑战。作为亚太合作最重要的参与者之一,中国一直坚持经济全球化的正确方向,始终高举开放包容、互利共赢的旗帜,与各经济体携手同行,推动区域经济一体化和可持续增长,反对保护主义,不仅捍卫了经济全球化和多边贸易体制,更为亚太地区乃至全球经济贸易的繁荣发展作出了卓越贡献。
一是坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制,捍卫了多边贸易体制的权威性。不断完善社会主义市场经济体制,全面履行入世承诺,对接世界贸易组织规则,持续开放市场,激发市场和社会活力,货物领域关税总水平已由15.3%降至7.3%,服务领域对外开放持续深化,均超过加入世界贸易组织时承诺水平。坚持以世贸组织规则化解贸易争端,积极利用世贸组织贸易政策审议等机制平台解决世贸组织成员对中国经贸政策的关切ng28官网入口登录,驳斥无端指责,捍卫合法权益。全面深入参与世贸组织改革,推动争端解决机制恢复正常运转,坚持在世贸组织框架下推动贸易重要议题讨论和规则磋商谈判,积极提出中国方案、贡献中国智慧。
二是坚决反对任何形式的单边主义、保护主义,为维护多边主义凝聚了更多共识。积极在世贸组织、亚太经合组织(APEC)、G20峰会、金砖国家领导人会晤等多边场合旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义,反对单边主义、保护主义,反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化ng28官网入口登录,推动建设开放型世界经济。如在今年5月召开的亚太经合组织(APEC)第三十届贸易部长会上号召APEC经济体摒弃零和思维,不搞“脱钩断链”,不建封闭排他的“小圈子”,不采取扭曲市场措施;在同月举行的全球贸易投资促进峰会上,发布《2024年全球贸易投资促进峰会北京倡议》,呼吁各国工商界为维护全球产业链供应链稳定顺畅、促进全球经济循环、增进各国人民福祉作出贡献。在刚刚举行的APEC第三十一次领导人非正式会议上,习近平主席提出要构建开放融通的亚太合作格局,促进亚太和世界经济循环。
三是坚持稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,为多边主义的践行打造了更广阔的平台。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)等国际高标准经贸规则,稳步推动国内法律法规与国际高标准经贸规则接轨,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。扎实推动“一带一路”经贸合作,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)各项工作,持续扩大面向全球的高标准自贸区网络。截至今年8月,中国已与29个国家和地区签署了22个自贸协定,与自贸伙伴的贸易额占对外贸易额的三分之一左右,自贸伙伴遍及亚洲、拉丁美洲、非洲、欧洲和大洋洲。多举措扩大对最不发达国家单边开放,积极利用中国国际进口博览会等平台,助力最不发达国家企业进入中国市场、融入全球经济。
多年来,中国以实际行动捍卫、倡导和践行多边主义,致力于提升全球贸易投资自由化便利化水平,为全球经贸合作的稳固贡献了突出力量。在亚太地区,中国已成为大多数APEC成员的主要贸易伙伴和出口市场,在APEC21个成员中,至少有15个以中国为最大贸易伙伴,中国经济增长为APEC成员的经济增长提供了机会和空间。习近平主席在日前的演讲中指出,亚太的成功源于我们始终致力于维护地区和平稳定,源于我们始终坚持真正的多边主义和开放的区域主义,源于我们始终顺应经济全球化大势、坚持互利共赢和相互成就。展望未来,中国将继续坚持真正的多边主义和开放的区域主义,以高质量发展和高水平对外开放为亚太伙伴创造更多机遇,携手构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
贵州省社会主义学院科研处副处长、副教授王振认为,立足新时代,统一战线工作要助推新质生产力的加速发展,牢牢把握高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,聚焦新征程、贯彻新理念、转换新动能,更好地团结和引领广大统一战线成员,更好地服务于中国式现代化建设,形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面,汇聚起实现民族复兴的磅礴力量。
毕节市社会主义学院基础理论教研部副主任、副教授陆恩永以“中国式现代化视域下统一战线助力毕节改革发展的历程与经验”为例,介绍了在中国共产党的领导下,统一战线30多年来始终凝心聚力、同心攻坚,助力毕节改革发展,经历了初步探索、全面推进、创新发展和提升、迈向高质量发展四个阶段,取得了巨大成效。同时,在实践中形成了坚持党的领导与民主协商监督辩证统一、顶层设计与基层创新辩证统一、发挥党派优势与凝聚统战合力辩证统一、示范引领与全面推进辩证统一等基本经验。生动诠释了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的丰富内涵ng28官网入口登录,充分彰显了中国新型政党制度的优势。
广西社会主义学院非公有制经济教研部主任、副教授祝远娟表示,新时代做好民营经济人士思想政治引领工作意义重大,要从加强顶层设计、强化教育引领、优化外部环境入手,提升工作的实效。要聚焦舆论环境和政策环境优化,不断提升民营经济人士的发展信心和政策获得感ng28官网入口登录,构建中国特色民营经济理论体系和话语体系;提升政策效能,增强民营经济人士政策获得感。