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新京报讯（记者吴梦真）11月4日，北京密云公安分局西滨河派出所户籍窗口，收到一面写有“热心为民 秉公敬业”的锦旗和表扬信一封，这并不是密云户籍窗口收到的第一面锦旗。新京报记者了解到，密云派出所户籍窗口一直立足“小窗口”“微服务”真心、暖心服务人民早已得到众多群众的认可。派出所收到群众送来的锦旗。图源：密云公安分局据了解，近日，辖区居民申先生来到西滨河派出所，办理户籍迁移事宜，在办理业务过程中，由于老人岁数较大，不熟悉业务办理流程，民警便在旁边指导帮助，细致地讲解政策规定。在发现老人填写的登记表存在错误后，民警又热情认真地指导其修改，让申先生成功完成了办理手续。民警为民服务、专业高效的工作态度，让申先生十分感动，特地送来表扬信一封、锦旗一面。当天，巨各庄派出所同样收到了辖区王女士以邮寄方式送来的写有“为民排忧尽心尽责 心系百姓警界楷模”的一面锦旗。经了解，一天正值午休之时，王女士焦急万分地来到巨各庄派出所，请求帮助办理入户。民警听完王女士的陈述后，得知情况紧急，立即一边帮其解读政策，一边查阅所需材料，合理合法、高效快速地办结了此项业务，为王女士解了燃眉之急。为此，王女士特意邮寄送来锦旗，对民警表示感谢。编辑 甘浩校对 刘越
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上海一中院经审理查明，2015年至2022年，被告人李某、蒋某在没有证券融资融券业务资质的情况下，利用分别实际控制的公司，安排被告人葛某等业务员招揽客户，从客户处收取保证金，以1:1至1:15不等的杠杆比例为客户寻求场外配资，通过出借个人证券账户或利用公司发行的私募基金产品下投至客户实际控制的私募基金产品(以下简称“FOF基金”)等方式，将场外配资提供给客户用于买卖证券，从中赚取息差直至案发。在此期间，李某、蒋某以上述方式为客户提供场外配资共计7.4亿余元，赚取息差1,100余万元；葛某作为业务人员，参与场外配资4.7亿余元。
近年来，资本市场出现了以所谓私募“FOF基金”形式提供场外配资以规避监管的现象，本案系全国首例此类型非法经营犯罪案件。FOF基金是专门投资于其他投资基金的基金，通过持有其他证券投资基金而间接持有股票、债券等证券资产。依法设立的FOF基金是一种承担市场风险的金融工具，根据有关规定，不得向投资者承诺保本保收益，严禁使用基金财产从事借贷。而本案中，被告人李某、蒋某等人利用其控制的公司发行私募基金产品下投至客户控制的私募子基金，形式上是私募“FOF基金”模式，而本质上是向客户收取保证金，从资方处获取配资后提供给客户用于证券交易，从中获取固定息差，并不承担投资风险，属于以“FOF基金”为名而行场外配资之实的行为。
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