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据中国残疾人杂志社早前报道，白玛央金原本是西藏大学英语专业的学生，毕业后到一所学校担任英语老师。2006年暑假，白玛央金接触到拉萨市卫生局和妇联举办的“一颗心”基金会接生员培训项目kai云体育app官网版下载，最初她是帮忙做翻译工作，没想到很快就发现了“自己真正想要做的事”。一个月的时间，她随项目组深入偏远农牧区，了解到很多妇女分娩方式不科学kai云体育app官网版下载，新生儿死亡率较高。

2010年，白玛央金自筹经费，和两名同事共同创办了母子保健协会，为藏区妇女提供接生以及母子保健服务kai云体育app官网版下载，以降低产妇及新生儿的死亡率。当年，协会开展了第一期乡村医生培训班kai云体育app官网版下载，授课教师是来自拉萨市三甲医院的医生，从理论知识的学习，到实践课上的操作，再到医院内亲身实地的临床实习，循序渐进的学习过程让乡村医生进一步掌握了产前检查、产后访视、新生儿护理等母婴安全健康知识。起初，学员报名的年龄上限为45岁，但在正式开班时，白玛央金看到了一位白发苍苍的老人。一问才知，老人是拉萨市尼木县帕古乡的一名老村医，为了能上培训班故意隐瞒年龄。老人诚恳、朴实，希望能够进一步提高医疗技术本领，救治更多的妇女儿童。自那时起，培训班报名不再有年龄限制。

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低空通信网络主要通过无线组网、卫星中继和移动通信技术，实现对低空飞行器及其机载传感器等设备的实时监测和数据传输。其主要用途包括实时通信和导航服务、数据传输和遥感监测、低空监管平台与无人机数据回传等。这一网络不仅支持低空物流、巡检、安防、救援等多种应用，还通过智能互联的低空数字化服务体系kai云体育app官网版下载，满足不同领域的低空无人机需求。

上海市金山区委常委、常务副区长邱运理在签约仪式上指出：一要加快落实战略合作协议。充分量化协议内各项工作要求，充分落实具体工作内容，加快形成具体任务清单。二要全力支持金山通信基础设施建设。加快提升金山信息通信基础设施能级，持续优化数字基础设施布局体系，充分赋能金山产业转型升级和经济高质量发展。三要鼓励运营商个性化差异化发展。聚焦突出各自信息通信业务的特色优势，因地制宜推进信息通信项目建设落地。四要注重增进民生福祉。加强老旧小区通信网络改造，加快推动老旧小区通信网络设施更新换代，在高质量发展中提升人民获得感。

上海市通信管理局党组成员、副局长戴斌表示，希望以此次签约为契机，发挥各自优势，创新工作模式，共同推动金山经济社会发展迈向新的台阶。要加强信息通信基础设施建设，为赋能金山产业高质量发展提供核心动力。市通管局将加强对信息通信业的指导，以“满格上海”“光耀申城”“算力浦江”“标识沪通”“智网上海”等行动计划为依托，持续推进金山基础设施建设，助力金山新型工业化高质量发展；要合力优化信息通信业营商环境，持续提升区域发展的善治效能。推进通信基础设施纳入相关规划，支持做好重大项目的通信配套建设工作，着力打造上海商务楼宇宽带接入整治新典范，营造良好营商环境；要重点建设广域低空通信网络试验场，打造一体化“空天网”。围绕金山低空经济产业发展优势，试点建设新一代通感一体通信网络，推动低空通信网络基础设施的高效利用和绿色转型发展，将技术优势有效转换为经济优势，助力金山打造长三角世界级无人机产业集群。

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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚kai云体育app官网版下载，1999年8月8日生育一女，2015年11月11日kai云体育app官网版下载，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查，该问题属实。

第一种意见认为kai云体育app官网版下载，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。

第一kai云体育app官网版下载，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此kai云体育app官网版下载，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分kai云体育app官网版下载，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展kai云体育app官网版下载，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往kai云体育app官网版下载，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育，构成违纪kai云体育app官网版下载，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。