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李某是户外活动爱好者,成立有两个户外活动微信群,长期在微信群及视频号中发布“一日游”“多日游”等相关信息。2023年9月16日,李某在其建立的微信群中发布“徒步登山野炊戏水一日游”的信息,信息称:“早去晚回,本线路为山水野山线路。风景旖旎,休闲遛腿线路,强度不高,最近水量较大。老少咸宜,适合遛娃。”
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告坚持认为,第一它就是个公益性的活动,非营利性质是AA制,这是他第一个说法。第二个他的抗辩理由就是,他认为他在这个群公告里已经告知了,这是个野山项目,我已经在公告里边讲得很清楚了。第三个他就认为说,那你们几个人都是个完全民事行为能力人,你们执意要去爬山,那你们应该属于自甘风险的行为,并且他认为他事后也确实参与了救援,尽到了事后的这个救援措施,所以他认为他不应当承担责任。
法院经审理认为,本案中,李某作为户外活动的组织者,多次组织人员在案涉活动地点活动,对活动地点的实际情况最为了解,对可能发生的危险和损害有最大可能的预见性,应针对活动的特点采取必要的安全保障措施,充分履行通知、提醒、注意等义务,在活动参与者出现危险行为时,应当及时予以提醒、制止,尽可能降低活动的风险。
南阳市宛城区人民法院东关法庭庭长 刘琳瑜:被告在这个群的公告里边,他明确说了,休闲遛腿、适合遛娃、老少皆宜、强度不大,对参与者们可能会有一定的误导作用,没有尽到这个明确的说明和警示的义务。在这些人坚持上山的过程中,也没有明确地告知大家,这个山上的风险到底有多高,导致这几个人,最后上山之后发生了这个意外的情况。
南阳师范学院法学院副院长 叶赟葆:自助游的主要特征就是自愿参加、自由组合、自立完成和自甘风险,其中最重要的就是自甘风险。因此,我们每个参与自助游的都是自己的第一责任人。自助游的组织者应当坚持谨慎和安全原则,结合旅游的线路,结合自助游的线路天气和参与者的年龄,身体状况等多种因素,尽到合理范围内的注意义务,采取必要的安全保障措施。
专家提示,对于组织者,在组织活动前,应全面了解出行线路、天气、参加者的状况等,选择安全线路,制定合理的出行计划,同时,应提前告知活动参与者户外活动风险及可能发生的损害后果,针对活动的特点采取必要的安全保障措施,可以提醒参与人投保人身意外伤害保险。在参与者出现危险行为时,应当第一时间提醒、制止,避免危险的发生。
品雅苑社区居民范丽萍在会前做了充分准备,开口直接入题,并带来不少建议:“我们小区的车位比只有1∶0.72,停车位缺口估计在800个以上。我觉得可以从内部停车位划分上再做一些文章,虽然物业已经做了很多努力,但还可以请专业团队或者擅长空间规划的志愿者再挖掘、拓展一些可能的车位。此外,可以从外部想办法,比如和小区附近的办公区域商量,在寒暑假、周末或者早晚潮汐时段让出一些停车位。另外,关于接下来将要推出的‘智慧停车’方案,我建议借助周边的人工智能企业,选一两个小区做试点,收集整理数据,开发智慧停车的小程序或App,以免出现车位空置的情况。”
作为议事会主持人的品雅苑社区党支部书记、闵行区人大代表张挺告诉记者,对该社区停车难问题,人大代表们持续关注了近1年,收集到很多居民意见,提出了解决建议。在各方努力下,社区争取到在附近增设93个停车位的项目。“组织开议事会,就是想让居民们充分交流,表达大家的实际需求,也充分了解管理者的难处在哪里、政府做了哪些努力,并把接下来要实施的‘智慧停车’项目介绍给居民。以后我们还会就提升小区停车秩序问题,继续和居民保持沟通。”
张挺介绍,在推进全过程人民民主实践方面,马桥镇在探索全链条“精治马桥工作法”:“一是‘马尚议’,用议事会的模式让老百姓讨论共同关注的问题;二是‘马尚投’开yun体育官网入口登录APP下载,把老百姓关注最多的问题,设置成项目加以推进;三是‘马尚办’,根据具体问题,让业委会、物业公司、居委会自行解决,或者让职能部门加入,共同推动问题解决;四是‘马尚评’,对问题从提出到解决的全过程,让老百姓进行满意度评价,由此形成闭环。除了解决问题,这套机制还可用于推选社区治理达人,带动社区营造和谐、良好的氛围。”
区人大代表、上海市绿化和市容管理局市容管理处处长王永文介绍说:“对公园会从4个方面进行养护:专业的绿化养护;保洁、环卫一体化养护;市容保障队伍的持续性养护,还有很重要的一点是市民共同参与。周边的沿街商铺、居民朋友都应该培养这方面意识,看到垃圾捡起来、凳子脏了擦一擦。相信有了这4点,会把口袋公园的环境保持好。”
记者了解到,2022年以来,江宁路街道推动建设“美丽街区”,共规划建设10个“口袋公园”。为把好事办好,在这一过程中充分征求群众意见,比如关于儿童乐园,有个别居民提出噪声太大、儿童在路边游玩不安全、绿化减少等问题。为此,人大街道工作委员会、人大代表协调建设单位、施工单位和居民对接,通过“小方桌议事会”,对方案加以优化完善。
冯女士深有感触地说:“作为家长,会特别关心孩子在暑期里的安全,也希望孩子有更多参加活动的机会。爱心暑托班的活动很丰富,有应急救护、生活技能、体育运动、文化艺术等课程,价格实惠,小朋友们在这里过暑假很快乐,唯一需要改进的是名额太少了,其实有这方面需求的家长和孩子还有很多,希望未来暑托班能提供更多名额。”
记者了解到开yun体育官网入口登录APP下载,今年3月,半淞园路街道人大工委创新推出由区人大代表与社区代表共同监督街道重点工作的形式,作为“人大监督延伸到街道”机制,根据专业特长、关注领域等,将半淞园路街道人大代表组的27位区人大代表编进5个监督小组,每个监督小组同时吸纳若干位对社区事务关注度高、议事能力强的社区代表,监督小组对街道为民办实事项目、街道年度重点工程、街道财政预算执行情况、群众呼声较高或反映集中的问题等,履行监督评议职能,开展定期和不定期的多种形式活动。
庞军联系对应居委会开yun体育官网入口登录APP下载,约时间去现场查看情况,并与部分居民在附近的“人大代表之家”展开充分讨论,初步确定位置。随后的几天中,居委会连续走访附近270多户居民,充分了解社情民意。“由于不同居民有不同的利益考量,大家对垃圾房的位置并没有形成统一意见,我们人大代表将继续与居民进行交流沟通,争取尽早拿出一个大部分人都满意的方案,及时反映到政府部门,并进行监督。”庞军说。
习近平指出,二十国集团领导人峰会已经走过16年历程。站在新的起点上,二十国集团应该承前启后、继往开来,继续做完善全球治理、推动历史进步的力量。我们应该秉持人类命运共同体理念,相互视对方的发展为机遇而非挑战,相互把对方作为伙伴而非对手,恪守以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,维护以国际法为基础的国际秩序,进一步凝聚国际共识,促进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
第五,完善全球生态治理,建设生态友好型世界经济。要遵循共同但有区别的责任原则,全面有效落实《巴黎协定》和《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》。发达国家要向发展中国家提供必要的资金、技术、能力建设支持,支持今年年内举行的气候变化、荒漠化缔约方大会取得积极成果。坚持先立后破,使清洁能源平稳有序替代传统能源,加快世界经济绿色低碳转型。中方愿同各方持续深化绿色基建、绿色能源、绿色矿产、绿色交通等领域国际合作,在力所能及范围内为发展中国家提供支持。