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作为中国与哈萨克斯坦建立的跨境贸易合作中心，中哈霍尔果斯国际边境合作中心横跨两国边境，这里的各大零售商城内，有来自40余国的上千种商品可供旅客挑选。5月以来，该合作中心进入“旺季模式”，众多旅客慕名前来体验“一步跨两国”的神奇，享受购物的乐趣。俄罗斯游客安娜拉着她的行李箱，脸上洋溢着兴奋的笑容：“这是我第一次来合作中心旅游，完全没想到这里汇聚了世界各地的商品，尤其是各种护肤品让我爱不释手。”
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据陈女士描述，当日11时30分左右，四人乘坐电动船出发，按约定一小时后返回码头，发现岸边无工作人员值守，多次呼喊均无回应。现场无应急指示牌说明是否可自行下船，她在无协助情况下尝试离船。但不料，她一只脚试图上岸、另一只脚蹬船时船体漂离，导致其落水。“我们大声呼救一两分钟，工作人员才过来。”陈女士回忆，落水后整个人都被淹没了，幸好穿着水上运动中心发的救生衣，后来又浮出水面。最终，赶来的工作人员将其救起，解释称因吃饭离岗，承认存在工作疏漏并表达歉意。
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