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税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆介绍，经营主体从注册到开业有一个过程，在此期间尚未发生经营活动和纳税义务华体育会app下载官网，也没有用票需求，因此不需要到税务机关办理涉税事项，这部分经营主体没有计入新办涉税经营主体的统计范围。剔除这部分差异因素后，两者实质上是匹配的，两者数量的增长客观反映了我国经济内生动能进一步增强，产业结构更加优化，彰显我国经济发展的强大韧性和活力。
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推进监狱工作现代化，关键在人，关键在干部。如何按照新时代好干部标准，锻造一支堪当改革重任的民警队伍，新一届湖北省监狱管理局党委深度思考，不断探索实践路径。如今，全省监狱系统选人用人公信度、透明度、群众认可度明显提高，各项指标持续攀升。根据湖北省委组织部门反馈评议结果，2022年度，全省监狱选人用人工作满意率达91.5%，从严管理监督干部情况满意率达94.3%，新提拔任用干部认同率达98.9%，三项工作同比2021年增长近6%。2023年，全省监狱选人用人工作满意率为99.2%，达到历史最好水平，监狱系统政治生态持续向好。
围绕选人用人开展密集调查研究后，新一届湖北省监狱管理局党委决定，将树立正确的选人用人导向作为工作切入口和改革重点。2022年5月，该局党委组织开展全省监狱系统领导班子和干部队伍大调研工作，聚焦解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，用好调查研究这个“传家宝”，近距离考察识别优秀干部，高质高效做好干部人才资源调配。
敢不敢扛事、能不能干事、干成多少事，逐渐成为湖北监狱系统选拔干部的重要导向。省监狱管理局党委明确提出持续培育“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的“五事型”领导干部和“俯首甘为孺子牛、创新勇做拓荒牛、勤恳乐当老黄牛”的“三牛型”民警。自2022年起，已连续举办三届“五事型”领导干部和“三牛型”民警评选活动，每年选树50名“五事型”领导干部和100名“三牛型”民警华体育会app下载官网，营造了“学先进、比贡献、争优秀”的良好氛围。
2022年6月，时任汉阳监狱五监区监区长的甘霖被评为首届“五事型”领导干部之一。2023年3月，他被提拔为汉阳监狱党委委员、副监狱长。作为汉阳监狱信息化、机关事务和基建工作分管领导，甘霖带领团队攻坚克难，有序推进智能安防项目完成初步验收。同时华体育会app下载官网，将服务基层民警摆在首位华体育会app下载官网，大力推行监内民警点餐制度，进一步提升民警执勤期间的生活质量，增强队伍凝聚力和战斗力。2023年，甘霖荣获“全国监狱先进个人”称号。
在湖北监狱系统今年开展的第三届“五事型”领导干部和“三牛型”民警评选活动中，1985年出生的武汉女子监狱十监区副监区长、三级警长黄彦琦脱颖而出。参加工作以来，她积极发扬“三牛”精神，承担监区改造等工作，在摸排特殊罪犯、排查安全隐患、处置突发事件和改造重点罪犯等方面，主动承担棘手任务，帮助同事分担困难。
1989年出生的杨崇宇能够获得提拔，得益于湖北省监狱管理局推行的民警积分制。2021年11月，该局制定《湖北省监狱民警基础积分和职业动态排序工作实施办法（试行）》，通过设置科学合理的评分指标，实行精准化、差异化考评，将积分排序作为监狱系统选拔任用干部、民警职级晋升、公务员年度考核和各级评先表彰的基础参考依据。
2021年12月以来，省监狱管理局以湖北省委开展的党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为契机，充分考虑各单位编制空缺、工作需要等情况，进一步畅通系统内民警交流渠道。该局连续两年实施民警“团圆工程”，综合考虑工作需要和民警工作表现、家庭困难等情况，采用“优先一批、优推一批、优选一批”的方式，在汉外监狱之间按规定程序完成调动，先后让235名基层民警回家团圆华体育会app下载官网，做到“政治上关心、工作上支持、待遇上保障”，进一步提升监狱民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
王兆刚是凭借实干实绩受益于“团圆工程”的235名基层民警之一。当过兵的他，主动担任江北监狱二监区民警训练教官，带领其他民警勤练警务技能。省监狱管理局在全省开展罪犯队列会操、行为规范暨歌咏竞赛活动时，王兆刚积极创新练兵方式，分楼层进行小组观摩和培训，随时随地开展训练，他所在的二监区在江北监狱队列比赛中多次获得前三名。在2023年省监狱管理局组织的第二次“团圆工程”优选中，王兆刚脱颖而出，圆了自己的团圆梦，于今年2月正式调入襄南监狱八监区工作。
湖北省监狱管理局党委深入落实省司法厅党委《关于大力发现培养选拔全省司法行政系统优秀年轻干部的实施意见》，切实抓好事业后继有人这个根本大计，努力培养造就可堪大用、能担重任的栋梁之材，印发《2024年度全省监狱系统优秀年轻干部“三个一百”工程实施意见》。“三个一百”工程包括“壮苗”“护苗”“育苗”三大行动，分别优选100名正科级干部进行重点跟踪培养，100名副科级干部进行全面培养，100名科级以下干部进行源头培养、跟踪培养、全程培养。
让她记忆最深的是警体技能中的800米跑，这是横在不少女民警面前的难题。“大家都没有退缩，体能强的领跑，体能弱的跟跑，整个跑程没有一个人掉队，最后大家都以个人最好成绩通过了考试。”涂诗曼说。最终，她顺利通过“三个一百”考试，进入优选年轻干部队伍。今年8月，1991年出生的涂诗曼被正式任命为汉口监狱六监区（出入监监区）教导员，成为汉口监狱最年轻的正科级干部。
为此，涂诗曼组织开展以民警直接授课的“警”言有理小课堂、民警直接组织的“警”心辅导心理团、民警直接宣讲的“警”声嘹亮小广播为主要内容的民警直接教育“三警”主题活动，打造新入监罪犯“‘被’加珍惜”打背包比赛、“设‘规’知圆”行为规范情景剧比赛、“‘行’则将至，一路‘声’花”歌咏比赛三项比赛，让罪犯在学中思，在比中赛，激发赶帮超的改造激情，促进罪犯行为规范养成。
与涂诗曼一样，时任汉江监狱七监区党支部副书记、副教导员的王磊也是今年从“三个一百”工程中脱颖而出的副科级优选人员。选拔期间，正值江汉平原汛期，王磊顶风冒雨，多次到易产生倒灌的风险点位巡查，与同事们一起装沙袋、扛沙袋、垒沙袋直至凌晨，筑起一道道坚实的防线，将汛情防控的“战场”作为“三个一百”工程的“考场”。最终，1983年出生的王磊以综合成绩第一名入围“三个一百”副科级优选人选。比赛结束一个月后，今年7月，他被提拔为汉江监狱七监区党支部副书记、教导员。
烟雾弹、震爆弹齐发，战术手语、集火射击交替，特警队员虎虎生威。综合体能赛道上，特警队员身手矫健，180公斤重的轮胎在队员手下翻飞。警务技能场地中，民警威严干练，警械攻防动作干净利落，心肺复苏技术掌握熟练。警情处置场景中，民警执法规范，快速有效控制局面，成功处置突发事件。这是今年10月29日至11月1日，湖北省监狱管理局举办的全省监狱特警警务技能大比武活动的现场实景。通过比武，充分展现了监狱特警作为纪律部队所具有的听从指挥、训练有素、纪律严明的优秀品质和体能过硬、战术精湛、勇于争先的精神风貌。
今年11月12日华体育会app下载官网，由湖北省人社厅、总工会、监狱管理局主办的“湖北工匠杯”监狱民警“第二届”执法管教技能竞赛决赛如期举行。10月以来，全省各监狱结合工作实际，紧紧围绕“在练中战、在战中学、在学中用、在用中提升”，经过一个多月的紧张备战和层层选拔，最终共有8支代表队成功晋级决赛。本次竞赛是湖北监狱系统首次将监狱民警管教技能纳入“湖北工匠杯”技能竞赛。“通过比赛，我的管教业务工作能力得到明显提升，为履职尽责打下了坚实基础。”作为冠军代表队的一员，沙洋范家台监狱民警柳杨赛后说道。
这些只是湖北监狱系统锻造过硬监狱铁军的一个个缩影。近年来，省监狱管理局扎实开展罪犯队列会操、行为规范暨歌咏竞赛、跨省跟班学习交流、实战大练兵等活动，通过以学带练、以练带战、以战促提升，全省监狱系统民警政治能力、斗争能力、管教能力、执行能力、创新能力、拒腐能力“六大能力”显著提升，队伍精神面貌焕然一新。
此外，湖北省监狱系统努力拓宽引才渠道、营造爱才氛围、优化留才环境，最大限度使用核定编制数，通过公务员招录、遴选等途径广纳人才。同时，综合考虑所学专业、学历层次等因素，科学设置考录计划，适当增加法律、医学、信息化等专业民警的招录计划，各监狱年均招录新警500人左右，省监狱管理局机关年均遴选公务员10余人，监狱系统干部队伍结构持续改善。
“要从湖北监狱光辉历程中汲取奋进力量，从湖北监狱改革发展中激发干事动力，从湖北监狱纪律严明中统一意志行动，强化政治引领，增强能力本领，锻造一支高素质湖北监狱铁军。”今年6月28日，在湖北省监狱管理局机关综合楼二楼会议室内，熊亚平以“重温光辉历史，继承优良传统，以严明纪律奋力推动湖北监狱工作现代化”为题讲授党课。
从严管党治警，是加强新时代监狱民警队伍建设的题中之义，也是衡量湖北监狱系统“双一流”建设成效的重要标准。“要进一步强化政治监督，突出关键点位，丰富监督方式，不断提升监督质效”“以案为鉴，才能警钟长鸣。要用违纪违法的‘极少数’警示干事创业的‘绝大多数’，确保干部队伍干净纯洁”……今年湖北监狱系统巡察动员部署会、全省监狱系统警示教育大会再次释放强烈信号。
近年来，湖北监狱系统在省委巡视办指导下，切实扛牢政治责任，坚持系统谋划，着眼问题查摆，推动整改落实，充分发挥监狱作为警示教育基地的先天优势，组织党员民警“零距离”开展警示教育活动，引导民警“受警醒、明底线、知敬畏”。2022年以来，累计对31所监狱单位开展6轮次巡察工作，推动整改问题1465个，实现全系统巡察工作全覆盖。
湖北省监狱管理局今年聘任首届执法监督员34人，常态化邀请检察机关、人大代表、政协委员、律师、罪犯亲属、执法监督员等列席旁听评审委员会会议，强化外部监督。全省监狱系统以《中华人民共和国监狱法》施行30周年为契机，持续提升依法治监水平，圆满完成省人大常委会监狱法执法检查整改任务；扎实推进狱务公开，狱务透明度指数排名全国第7，连续4年进入前十名。
踔厉奋发向未来，笃行不怠开新局。“站在新的历史起点上，全省监狱系统将继续坚持问题导向、结果导向，守牢安全底线，践行改造宗旨，推进改革发展，进一步强基础、提质量、建机制、抓统筹，以高质量队伍建设护航监狱工作高质量发展，为推动湖北监狱‘树一流作风、带一流队伍，抓一流管理、创一流业绩’的‘双一流建设’，服务保障中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。”熊亚平说。
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《尚书》是中华典籍中最古老的经典之一。不同于后世思想家的论著，它是上古圣君贤臣关于现实政治的实践经验总结，作为王室档案留存，成为留给后世国家统治者的政治思想遗产。此书中深藏着哪些“人权”思想？它对全球人权治理有何启示意义？从事思想史研究40余年的湖南大学岳麓书院教授姜广辉近日接受中新社“东西问”专访，就上述问题进行解读。
姜广辉：《尚书》首篇《尧典》，终篇《秦誓》，大约反映距今4000年至2600年前的古代社会生活。其前期属于原始氏族公社共产制社会，后期属于周王朝分封采邑制社会。原始氏族公社的社会形态，在世界各民族早期历史都曾有过，当私有制国家出现后，这种社会形态在西方很快就被破坏掉了。但在中国古代，这种原始的血缘氏族共同体的社会形态非但没被破坏，反而得到加强。
正如美国哈佛大学考古学、人类学教授张光直所言：“在中国古代，文明和国家起源转变的阶段，血缘关系不但未被地缘关系所取代，反而是加强了，即亲缘与政治的关系更加紧密地结合起来。”以往的历史观认为，西方的历史发展是正常的，中国的历史发展是不正常的。对此，张光直提出一种新的解释，即从中国古史中看到的文明演进路径，是世界文明转进的主要形态。“社会科学里面自西方经验而来的一般法则不能有普遍的应用性，我将中国的形态叫做‘连续性’形态，而将西方的叫做‘破裂性’形态。”
采邑主属于贵族，其采邑可能由一个或许多个氏族族群组成，而一般氏族成员成了采邑平民。作为贵族的采邑主与作为平民的氏族成员虽是一种不平等关系，但并非奴隶主阶级与奴隶阶级相对抗的关系。相反，采邑主与采邑平民因同处一个共同体中，有一种休戚与共的情怀。采邑主因有巩固现有社会地位、争取更高社会地位的需求，需将本采邑的平民变成自己最信赖的族人和战士。因此，平民之间仍保留着原始氏族共同体兄弟般的友情，平民与贵族之间也保持着亲长般的关系。
从这个意义而言，采邑中平民的地位较此前并无明显下降。若从“人权”的视角来看那时的民众，状况并非很差。也就是说，中国原始社会向文明国家过渡时，并没有走向西方古罗马那种奴隶制的极端形态，而是发展为一种较为温和、较符合人道的文明社会形态。所以不能因此认为西方古代奴隶制社会形态是正常的，而中国所走的文明国家社会形态是不正常的。
“协和万邦”是佑护人类的重要理念。这在《尚书》首篇便已点明。尧、舜时代是所谓“天下万邦”的时代华体育会app下载官网，当时每个氏族族群都在思考，同为人类，大家是否都有生命安全、生存发展的权利？在我看来这应该是“人权”问题的逻辑起点。尧帝将人类看作一个大家庭，视他人为兄弟、他国为兄弟之邦。中国文化的智慧重在处理和解决人际关系，而最大的人际关系是国与国的关系。今天我们已清楚看到，此问题若处置不当，将会导致人类毁灭。这一真理在四千年前已由中国圣人揭示。
“尧舜禅让”是树立“推选制”的典范。“尧舜禅让”讲的是最高执政者的推选制度，有些类似于古罗马元老院推选新执政者，但中国的尧、舜时期要比古罗马早两千年。这种推选方式注重个人品德、能力和业绩，而不在乎身份显赫或微贱，其意义就在于人人都有被推选权。“公天下者莫如尧、舜，选贤能以禅让，太平大同之民主也。”晚清康有为曾如是揭示上古尧舜“禅让”的意义。
“汤武革命”开创“反暴政”的传统。近现代人们曾认为“革命”一词出于晚近。其实，“革命”不仅是中国最古老的词汇之一，也是一个相承不衰的优良传统。《尚书》中记载商汤王伐夏桀、周武王伐商纣的文献，表明了民众在统治者暴虐无道时保留“革命”的权利。从这个意义上讲，这是中国古代传承下来的一种特殊的“民权”。
“民之所欲，天必从之”的“重民”思想。何为“民之所欲”？“欲”就是需求。我们可将《尚书·泰誓》中的“民之所欲”与美国社会心理学家马斯洛关于人的“五个需求层次”联系思考。其关于人的生理、安全、社交和尊重需求，在《尚书》及其后的儒家思想中都有积极肯定的资料。至于第五项“自我实现需求”，从《尚书》中还看不到民众“自我意识”觉醒的相关资料。大约从孔子创立“私学”时，一部分民众通过游学方式来实现“自我实现的需要”。
姜广辉：当今世界，一些西方军事强国一方面高喊“人权”，一方面实行“弱肉强食”的强权政治，各种形式的新殖民主义、对别国主权和民族统一以及领土完整的侵犯、破坏和威胁等，实际上是对“人权”的公然肆意侵犯。因此自20世纪80年代起，一些国际人权学者呼吁在民族与民族、国家与国家之间的关系上加以规范，制订新的“第三代人权法则”，并称其为“团结权”，以弥补现今《世界人权宣言》之不足。
西方启蒙运动时期，伏尔泰、卢梭等思想家倡导中国儒学理念，以抗衡宗教压迫和封建统治华体育会app下载官网，为资产阶级兴起张目。所以西方在制订第一代人权时，将孔子的“己所不欲，勿施于人”观念作为法国国民公会1789年通过的《人权与公民权宣言》第4条。第二次世界大战后，中国学者张彭春担任新成立的联合国人权委员会唯一副主席，实际参与主导了第二代人权代表作——《世界人权宣言》的制订。这部人权宣言不仅吸收了“己所不欲，勿施于人”的儒家观念，还将儒家“和而不同”“四海之内皆兄弟”“良心”“民之所欲，天必从之”“天生烝民，有物有则”等许多思想观念融汇其中。我认为，中国人在世界第一、二代人权宣言制订时没有缺席，将来在第三代人权宣言制订时也不会缺席。(完)
