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上蔡县以综治中心规范化建设为抓手，推动中心提档升级，科学设置引导受理、多元化解、指挥调度三个功能区，实现分诊式引导，让群众办事一目了然。构建“1+16+27”工作格局，统筹县纪委监委、县委社工部、县委政法委以及法院、检察、公安、司法等27个单位和16个行业性专业性调委会入驻，整合调处化解、诉调衔接、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理辅导、劳动仲裁、法律监督、风险防范、治安防控等职能，构建起一站式受理、一揽子调处、全链条解决的实体化工作格局，让人民群众化解矛盾纠纷“只进一扇门、最多跑一地”。

近年来，上蔡县着力构建“一核引领、多元共治”的基层社会治理格局，以综治中心为依托，不断完善多元调解体系建设，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。对群众反映的诉求，优先安排入驻部门先行调解，人民调解、行政调解、司法调解和16个行专调委会联动调解。对于一些矛盾纠纷需要属地乡镇（街道）配合参与的及时与群众约定时间，采取“当事人+乡镇（街道）+调解组织+县综治中心”四方当面调解，确保群众诉求“有人办”。对于多次调解不成的纠纷会依法逐步导入仲裁、行政复议、诉讼、法律监督等法治化流程，确保群众诉求“依法办”。同时，探索建立“1+1+2”分类督办落实机制，推动各项工作扎实开展，确保群众诉求“高效办”，真正实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

上蔡县推进综治中心规范化建设、实战化运行以来，一般性矛盾纠纷共排查944件，已化解871件，各类矛盾纠纷化解率达92.27％，群众获得感、满意度不断提升。下一步，中心将以更高标准、更优举措，推动资源整合再优化、服务效能再提升，让“小中心”带动“大平安”，以“小切口”做实基层社会治理“大文章”，为平安河南建设贡献力量。

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接受《法治日报》记者采访的专家认为，青少年速降自行车炫技行为存在多重隐患。一些青少年盲目加入速降骑行大军，是受到青春期渴望得到外界关注、想要感受刺激、短视频模仿风潮等多重因素影响，为此需要家庭、学校、社会形成合力，加强对青少年的价值观引导，通过安全教育、平台内容监管及提供专业运动场地等方式，帮助他们在安全可控的环境中释放活力。

此外，在短视频平台上，未成年人在公共场所骑速降自行车不戴护具、无视人流肆意炫技的视频比比皆是。视频中，很多十几岁的少年骑着速降自行车，就从城市街道、地铁站等公共场所的楼梯上腾空跃起，俯冲而下，横冲直撞，有的甚至直接就将他人撞倒。这类视频在平台上热度相当高，动辄获得数十万的点赞，也因此吸引了更多人去模仿。

有业内人士介绍，速降是一项山地自行车极限运动，讲究在坡度大、障碍多的自然或人工赛道中高速下坡，对参与者的体能、技巧和心理素质要求极高。专业速降不仅需要专门设计的骑行路线，还必须配套完善的缓冲区、技术处理区和紧急救援机制，同时装备要求也非常严格。更为关键的是Kaiyun全站官网登录入口，速降运动应当在接受过系统训练和专业指导后进行，否则极易发生危险。

他分析说，参与危险骑行的人员，应当预见自己的行为可能带来危害社会的后果，如果因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见但轻信能够避免，根据损害结果，可能构成刑法上间接犯罪或过失犯罪，从而被依法追究刑事责任。如果骑行者未满16周岁，应由其监护人承担相应的民事侵权责任。被撞者通常为无过错方，可依法向骑行者或监护人主张人身损害赔偿，如果被撞者本身也有过错，可适当减轻骑行者的责任。

李源泉说Kaiyun全站官网登录入口，交管、城管等部门应加强公共场所巡查执法，对危害公共安全的危险骑行行为及时制止、批评教育；对屡教不改或造成后果的，依法依规予以处罚。公共场所管理者在易发生危险骑行的区域(楼梯、广场)设置清晰警示标识、物理隔离设施(如阻车桩)，加强安保人员巡逻劝阻，履行安全保障义务。网信部门加强对平台的监管，督促其落实内容安全主体责任，对违规推送危险内容的平台依法查处。

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促进公平，既有法律武器，也有务实行动。就拿招投标来说，民营经济促进法明确：“除法律另有规定外，招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。”河南推进招投标专项整治，保障民营企业等各类经营主体平等参与招标投标活动；广东深圳试点招标“评定分离”改革，将技术评审与定标决策分离，强化招投标透明度与经营主体自主权……各地创新举措，将民营企业在公共资源交易中的平等地位落到实处。今年1—4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目民企中标数量占比超80%。

从2018年出台至今，市场准入负面清单历经4次修订，事项数量由最初的151项压减至目前的106项，压减比例约30%。一批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，实现“清单越缩越短、市场越放越活”。不仅如此，“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度”写入法律，进一步强化了制度的严肃性和权威性，有助于从治理源头激发民营经济发展的内生动力。

有形的壁垒需要消除，无形的壁垒也亟待打破。当前，多部门正联合开展行动，对存在“违规扩大审批范围、变更或增设审批条件”“准入标准过高、审批流程过长”等情形的地方性法规、规章、行政规范性文件进行清理整治，推动“非禁即入”落地生根。市场壁垒不仅是民营经济壮大的“拦路虎”，也是地方经济发展的“绊脚石”，发现一个就要打破一个。特别值得重视的是，从政府采购中“身份歧视”的“潜规则”，到市场准入方面审而不批、许而不可的变相门槛，种种隐性壁垒的破除也关系民营企业对于公平的感受，事关民营企业家的法治信心、发展信心，事关中国经济高质量发展的活力与潜力。

壁垒消除的过程，也是观念更新的过程。民企贡献了超一半的“新三样”出口，DeepSeek以“低成本+开源”模式冲到行业第一梯队，搭载鸿蒙操作系统、积累超2700项核心专利的鸿蒙电脑问世……我国民营经济在时代浪潮中加速向前。呵护其向“新”而行、再攀新高，需要公平竞争基石的支撑，也离不开良好社会氛围的托举。