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推进监狱工作现代化,关键在人,关键在干部。如何按照新时代好干部标准kai云体育app官网版下载,锻造一支堪当改革重任的民警队伍,新一届湖北省监狱管理局党委深度思考,不断探索实践路径。如今,全省监狱系统选人用人公信度、透明度、群众认可度明显提高,各项指标持续攀升。根据湖北省委组织部门反馈评议结果,2022年度,全省监狱选人用人工作满意率达91.5%,从严管理监督干部情况满意率达94.3%,新提拔任用干部认同率达98.9%,三项工作同比2021年增长近6%。2023年,全省监狱选人用人工作满意率为99.2%kai云体育app官网版下载,达到历史最好水平,监狱系统政治生态持续向好。
围绕选人用人开展密集调查研究后,新一届湖北省监狱管理局党委决定,将树立正确的选人用人导向作为工作切入口和改革重点。2022年5月,该局党委组织开展全省监狱系统领导班子和干部队伍大调研工作,聚焦解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题,用好调查研究这个“传家宝”,近距离考察识别优秀干部,高质高效做好干部人才资源调配。
敢不敢扛事、能不能干事、干成多少事,逐渐成为湖北监狱系统选拔干部的重要导向。省监狱管理局党委明确提出持续培育“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的“五事型”领导干部和“俯首甘为孺子牛、创新勇做拓荒牛、勤恳乐当老黄牛”的“三牛型”民警。自2022年起,已连续举办三届“五事型”领导干部和“三牛型”民警评选活动,每年选树50名“五事型”领导干部和100名“三牛型”民警,营造了“学先进、比贡献、争优秀”的良好氛围。
2022年6月,时任汉阳监狱五监区监区长的甘霖被评为首届“五事型”领导干部之一。2023年3月,他被提拔为汉阳监狱党委委员、副监狱长。作为汉阳监狱信息化、机关事务和基建工作分管领导,甘霖带领团队攻坚克难,有序推进智能安防项目完成初步验收。同时,将服务基层民警摆在首位kai云体育app官网版下载,大力推行监内民警点餐制度,进一步提升民警执勤期间的生活质量,增强队伍凝聚力和战斗力。2023年,甘霖荣获“全国监狱先进个人”称号。
在湖北监狱系统今年开展的第三届“五事型”领导干部和“三牛型”民警评选活动中,1985年出生的武汉女子监狱十监区副监区长、三级警长黄彦琦脱颖而出。参加工作以来,她积极发扬“三牛”精神,承担监区改造等工作,在摸排特殊罪犯、排查安全隐患、处置突发事件和改造重点罪犯等方面,主动承担棘手任务,帮助同事分担困难。
1989年出生的杨崇宇能够获得提拔,得益于湖北省监狱管理局推行的民警积分制。2021年11月,该局制定《湖北省监狱民警基础积分和职业动态排序工作实施办法(试行)》,通过设置科学合理的评分指标,实行精准化、差异化考评,将积分排序作为监狱系统选拔任用干部、民警职级晋升、公务员年度考核和各级评先表彰的基础参考依据。
2021年12月以来,省监狱管理局以湖北省委开展的党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动为契机,充分考虑各单位编制空缺、工作需要等情况,进一步畅通系统内民警交流渠道。该局连续两年实施民警“团圆工程”,综合考虑工作需要和民警工作表现、家庭困难等情况,采用“优先一批、优推一批、优选一批”的方式,在汉外监狱之间按规定程序完成调动,先后让235名基层民警回家团圆,做到“政治上关心、工作上支持、待遇上保障”,进一步提升监狱民警队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
王兆刚是凭借实干实绩受益于“团圆工程”的235名基层民警之一。当过兵的他,主动担任江北监狱二监区民警训练教官,带领其他民警勤练警务技能。省监狱管理局在全省开展罪犯队列会操、行为规范暨歌咏竞赛活动时,王兆刚积极创新练兵方式,分楼层进行小组观摩和培训,随时随地开展训练,他所在的二监区在江北监狱队列比赛中多次获得前三名。在2023年省监狱管理局组织的第二次“团圆工程”优选中,王兆刚脱颖而出,圆了自己的团圆梦,于今年2月正式调入襄南监狱八监区工作。
湖北省监狱管理局党委深入落实省司法厅党委《关于大力发现培养选拔全省司法行政系统优秀年轻干部的实施意见》,切实抓好事业后继有人这个根本大计,努力培养造就可堪大用、能担重任的栋梁之材,印发《2024年度全省监狱系统优秀年轻干部“三个一百”工程实施意见》。“三个一百”工程包括“壮苗”“护苗”“育苗”三大行动,分别优选100名正科级干部进行重点跟踪培养kai云体育app官网版下载,100名副科级干部进行全面培养,100名科级以下干部进行源头培养、跟踪培养、全程培养。
让她记忆最深的是警体技能中的800米跑,这是横在不少女民警面前的难题。“大家都没有退缩,体能强的领跑,体能弱的跟跑,整个跑程没有一个人掉队kai云体育app官网版下载,最后大家都以个人最好成绩通过了考试。”涂诗曼说。最终,她顺利通过“三个一百”考试,进入优选年轻干部队伍。今年8月,1991年出生的涂诗曼被正式任命为汉口监狱六监区(出入监监区)教导员,成为汉口监狱最年轻的正科级干部。
为此,涂诗曼组织开展以民警直接授课的“警”言有理小课堂、民警直接组织的“警”心辅导心理团、民警直接宣讲的“警”声嘹亮小广播为主要内容的民警直接教育“三警”主题活动,打造新入监罪犯“‘被’加珍惜”打背包比赛、“设‘规’知圆”行为规范情景剧比赛、“‘行’则将至,一路‘声’花”歌咏比赛三项比赛,让罪犯在学中思,在比中赛,激发赶帮超的改造激情,促进罪犯行为规范养成。
与涂诗曼一样,时任汉江监狱七监区党支部副书记、副教导员的王磊也是今年从“三个一百”工程中脱颖而出的副科级优选人员。选拔期间,正值江汉平原汛期,王磊顶风冒雨,多次到易产生倒灌的风险点位巡查,与同事们一起装沙袋、扛沙袋、垒沙袋直至凌晨,筑起一道道坚实的防线,将汛情防控的“战场”作为“三个一百”工程的“考场”。最终,1983年出生的王磊以综合成绩第一名入围“三个一百”副科级优选人选。比赛结束一个月后,今年7月,他被提拔为汉江监狱七监区党支部副书记、教导员。
烟雾弹、震爆弹齐发,战术手语、集火射击交替,特警队员虎虎生威。综合体能赛道上,特警队员身手矫健,180公斤重的轮胎在队员手下翻飞。警务技能场地中,民警威严干练,警械攻防动作干净利落,心肺复苏技术掌握熟练。警情处置场景中,民警执法规范,快速有效控制局面,成功处置突发事件。这是今年10月29日至11月1日,湖北省监狱管理局举办的全省监狱特警警务技能大比武活动的现场实景。通过比武,充分展现了监狱特警作为纪律部队所具有的听从指挥、训练有素、纪律严明的优秀品质和体能过硬、战术精湛、勇于争先的精神风貌。
今年11月12日,由湖北省人社厅、总工会、监狱管理局主办的“湖北工匠杯”监狱民警“第二届”执法管教技能竞赛决赛如期举行。10月以来,全省各监狱结合工作实际,紧紧围绕“在练中战、在战中学、在学中用、在用中提升”,经过一个多月的紧张备战和层层选拔,最终共有8支代表队成功晋级决赛。本次竞赛是湖北监狱系统首次将监狱民警管教技能纳入“湖北工匠杯”技能竞赛。“通过比赛,我的管教业务工作能力得到明显提升,为履职尽责打下了坚实基础。”作为冠军代表队的一员,沙洋范家台监狱民警柳杨赛后说道。
这些只是湖北监狱系统锻造过硬监狱铁军的一个个缩影。近年来,省监狱管理局扎实开展罪犯队列会操、行为规范暨歌咏竞赛、跨省跟班学习交流、实战大练兵等活动,通过以学带练、以练带战、以战促提升,全省监狱系统民警政治能力、斗争能力、管教能力、执行能力、创新能力、拒腐能力“六大能力”显著提升,队伍精神面貌焕然一新。
此外,湖北省监狱系统努力拓宽引才渠道、营造爱才氛围、优化留才环境,最大限度使用核定编制数,通过公务员招录、遴选等途径广纳人才。同时,综合考虑所学专业、学历层次等因素,科学设置考录计划,适当增加法律、医学、信息化等专业民警的招录计划,各监狱年均招录新警500人左右kai云体育app官网版下载,省监狱管理局机关年均遴选公务员10余人,监狱系统干部队伍结构持续改善。
“要从湖北监狱光辉历程中汲取奋进力量,从湖北监狱改革发展中激发干事动力,从湖北监狱纪律严明中统一意志行动,强化政治引领,增强能力本领,锻造一支高素质湖北监狱铁军。”今年6月28日,在湖北省监狱管理局机关综合楼二楼会议室内,熊亚平以“重温光辉历史,继承优良传统,以严明纪律奋力推动湖北监狱工作现代化”为题讲授党课。
从严管党治警,是加强新时代监狱民警队伍建设的题中之义,也是衡量湖北监狱系统“双一流”建设成效的重要标准。“要进一步强化政治监督,突出关键点位,丰富监督方式,不断提升监督质效”“以案为鉴,才能警钟长鸣。要用违纪违法的‘极少数’警示干事创业的‘绝大多数’,确保干部队伍干净纯洁”……今年湖北监狱系统巡察动员部署会、全省监狱系统警示教育大会再次释放强烈信号。
近年来,湖北监狱系统在省委巡视办指导下,切实扛牢政治责任,坚持系统谋划,着眼问题查摆,推动整改落实,充分发挥监狱作为警示教育基地的先天优势,组织党员民警“零距离”开展警示教育活动,引导民警“受警醒、明底线、知敬畏”。2022年以来,累计对31所监狱单位开展6轮次巡察工作,推动整改问题1465个,实现全系统巡察工作全覆盖。
湖北省监狱管理局今年聘任首届执法监督员34人,常态化邀请检察机关、人大代表、政协委员、律师、罪犯亲属、执法监督员等列席旁听评审委员会会议kai云体育app官网版下载,强化外部监督。全省监狱系统以《中华人民共和国监狱法》施行30周年为契机,持续提升依法治监水平,圆满完成省人大常委会监狱法执法检查整改任务;扎实推进狱务公开,狱务透明度指数排名全国第7,连续4年进入前十名。
踔厉奋发向未来,笃行不怠开新局。“站在新的历史起点上,全省监狱系统将继续坚持问题导向、结果导向,守牢安全底线,践行改造宗旨,推进改革发展,进一步强基础、提质量、建机制、抓统筹,以高质量队伍建设护航监狱工作高质量发展,为推动湖北监狱‘树一流作风、带一流队伍,抓一流管理、创一流业绩’的‘双一流建设’,服务保障中国式现代化湖北实践作出新的更大贡献。”熊亚平说。
习近平总书记曾经说过,历史是最好的老师,党的历史是最生动、最有说服力的教科书。民政工作有着悠久的历史,在历史和当今都展示出不可替代的重要价值,“君子之德风,小人之德草。草上之风,必偃。”《颜渊》“子贡问政”一章,“足食、足兵、民信”,孔子认为最不可舍弃的是民信,以民为本kai云体育app官网版下载,取信于民,这乃德政的根基,体现了儒家朴素的民本思想。”儒家的“礼”,视为维系社会秩序与人际和谐的根本原则kai云体育app官网版下载,“礼”不仅仅是外在的规范,更是内在道德修养的体现,本质在于“仁”,即爱人之心、恻隐之心,一种最高的社会品质,以慈悲为怀,关爱他人,促进社会和谐。儒家思想对于民政工作的规范和秩序构建意义重大,对塑造优良的民政文化意义深远。“民惟邦本、本固邦宁”。习近平总书记强调,保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平。在中共中央政治局第十七次集体学习时习近平总书记发出了要锚定2035年建成文化强国的战略目标,文化强国的赶考路,民政部门责无旁贷,要在文化的传承中赓续历史脉络,发展壮大爱民亲民的主流价值、主流舆论、主流文化,要保障好低保对象、特困人员、低保边缘群体、临时遇困群众的基本生活,着力传承发展恤孤慈幼文化;要加大对困境儿童的关爱保障力度kai云体育app官网版下载,着力弘扬扶残助残传统文化;要加大对老年人的关怀力度,着力弘扬敬老爱老的孝道文化;要引导全社会树立慈善意识,着力弘扬乐善好施的慈善文化;要加强家庭家教家风建设,着力弘扬美美与共健康婚俗文化……深刻践行“民政为民、民政爱民”的文化内涵和工作理念,充分认识到“关系民生、连着民心”是民政工作鲜明的价值取向,设身处地、将心比心、带着责任、带着感情、带着爱心开展工作。
纵观人类发展史,可以发现这样一条历史公理:民生好坏决定着民心向背,民心向背决定着政党命运与国运兴衰。历史典籍与现实中均可见厚民生者受拥戴。党的十八大以来,习近平总书记对民政工作作出一系列重要指示批示,强调民生是最大的政治,要大力做好保障和改善民生工作,要注重关心生活困难群众,让群众得到看得见、摸得着的实惠。反复强调,民生无小事,枝叶总关情,对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心,只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素。习近平总书记的重要指示批示kai云体育app官网版下载,为民政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。实现自我革命是我们党百年风华正茂的基因密码和动力源泉,在新的历史起点上,谋求民政事业高质量、跨越式发展,必须勇于自我革命。新时期,我们要准确把握省民政厅关于民政事业高质量发展的“六个民政”的核心内容,更好发挥民政保基本、防风险、促发展的职能作用。坚持人民至上、打造为民民政,为民民政是新时代民政工作的根本属性,是民政工作的最鲜明底色,体现了马克思主义政党的群众观点,民生问题无小事,民生问题也无易事,为民民政重心在为民kai云体育app官网版下载,核心在服务,要牢牢把握民政工作兜底夯基定位,解决群众急难愁盼问题。坚持守正创新、打造活力民政,活力民政体现了新时代民政工作的创新属性kai云体育app官网版下载,与时俱进kai云体育app官网版下载,守正创新,将改革创新之风贯穿民政工作全过程。惟创新者进,惟创新者强,惟创新者胜。坚持问题导向、打造实干民政,以问题为出发点,以实干为发力点,切实解决困难群众急难愁盼问题,提升群众满意度。坚持自信自立、打造品牌民政,强化形象建设,打造百年老店式的民政品牌,以宣传促工作进步、树良好形象,提升民政工作的影响力和群众满意度,打破“只做不说、多做少说”的惯性思维。坚持胸怀天下、打造忠诚民政,围绕中心服务大局,确保党中央决策部署不折不扣落地落实,抗牢首要政治责任。坚持系统观念、打造整体民政,重心在统筹,加强依法行政、全流程管理,增强履职能力,理顺上下左右内外远近各个方面和各种资源力量要素的关系,形成一条心、一股劲、一盘棋,让每一个民政服务对象都能在公平的环境下获得应有的权益,增强民政工作的战斗力和公信力。
中国民政的由来和发展是政治、经济和社会发展的产物,是最原始、最古老的国家行政管理工作,从远古的“敬天保民”、唐代的“安民立政”、北宋的“修治民政”、到清代的“为民治事”;从新中国成立初期毛主席提出的“民政工作是做人的工作”,到新时期的“以民为本、为民解困、为民服务”,再到新时代的“民政为民、民政爱民”;从无私奉献、竭诚奉献的“孺子牛”精神,到奉献、友爱、互助、进步的“志愿者精神”,民政事业走过了波澜壮阔的光辉历程。民政工作具有人民性,为老百姓办事,和民生联系最为密切;民政工作具有兜底性kai云体育app官网版下载,为政府兜底,是整个民生保障体系的最后一道防线;民政工作具有基础性,是社会正常运转的稳压器、平衡阀;民政工作具有政治性,为党争取民心kai云体育app官网版下载,是政权稳定的重要基石。一个文明的社会,一定是对人民抱有温情和善意的社会,人民是“本”,为民是“道”。儒家倡导的“仁”,即爱人。民政工作是“菩萨”事业,《论语》中所指因民之所利而利之,做“菩萨”事业就得怀着“菩萨”之心,怀着大爱之心、爱民之心,这也正是“民政为民、民政爱民”的核心价值体现。“民之所忧,我必念之;民之所盼,我必行之”kai云体育app官网版下载,更是践行以人民为中心,打造“为民民政”的初心。马克思主义的终极目标就是实现共产主义,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,民政工作不仅是社会主义的本质要求,更是实现人的自由而全面的发展的时代召唤,而要实现民政工作“暖心”更“暖身”,必须嵌入困难群众的全生命周期,需要责任担当,更需要真情实意,带着感情做事,让群众看得见、摸得着、体会到,以“时时放心不下”的责任感,紧紧抓住老百姓最关心最直接最现实的利益问题,把老百姓基本生活作为大事要事放在心尖,扛在肩上,从“民声”中找对策、抓落实,不断增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,才能汇聚建设社会主义现代化强国的源源动力,才能实现共同富裕的宏伟目标,才能实现社会主义向共产主义的阶段式跨越。
程涛与“血液”渊源颇深。年轻时为了与凶险的血液病作斗争,他白天坐诊,晚上研究,被视为医生中的“异类”。因研究成果突出,他受邀到美国哈佛医学院等机构工作。2005年,中国医学科学院面向全球招聘血研所的所长,程涛毅然辞职回国,他立志“要建世界一流的研究所,一流的医院”。从实验设备落后、人员青黄不接,到如今带领血研所成为全世界造血干细胞研究的“第一方队”,“很多事都有天花板,但在我脑子里学业没有高低,无止境。”2021年,程涛团队完成的《造血干细胞调控机制与再生策略》项目获得国家自然科学奖二等奖。“以前的不治之症,将来是可治之症kai云体育app官网版下载,以前的很多不可治愈的类型的血液病,将来更多可以治愈”,这是他永远不会放弃的目标。