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江南大学法学院副教授李欣认为,完善孤独症儿童发展全程关爱服务体系和保障政策,并将关爱服务年龄段扩展至全生命周期,意义重大。这意味着我国向孤独症人群提供的服务从补缺式救助向系统性赋能转型,将以前散见于相关体系中的制度支持系统化,更有利于促进孤独症人群的融合和全面发展,减轻孤独症家庭的负担,推进社会公平。
在王君看来,孤独症儿童需要全方面和持续性的政策保障。全方面体现在,孤独症儿童在康复方面、教育方面、医疗方面、社会保障方面等都需要支持和保障;持续性表现在,孤独症儿童从初诊到就学、工作、社区生活、被托孤的全生命周期都需要支持和保障。孤独症人士需要的支持和保障范围广、时间久,而当前相应政策规范的制定存在滞后性和缺失。
李欣认为,劳动法律应该将孤独症人群的就业融合纳入其中。构建“法律保障—能力适配—岗位开发—社会支持”四位一体的融合就业体系,建立阶梯式就业过渡机制(预备就业—支持就业—稳定就业),匹配孤独症群体的就业岗位,构建“企业—家庭—社区”支持网络,可能是较务实的融合措施,让孤独症群体家庭看到孩子独立生活的希望。
在李欣看来,融合教育也缺乏法律保障。应该在相关法律中明确规定推进融合教育保障,保障孤独症儿童受教育权利,提升适龄孤独症儿童义务教育入学率。且在义务教育阶段实施“一人一案”教育安置措施。此外,针对义务教育后的衔接困境,可以考虑扩大职业高中学位供给,支持中等职业学校和普通高中接收孤独症学生随班就读,或推动普通中职学校增设特教班。
她认为,孤独症人群亟需的监护制度仍缺乏系统的可操作方案。民法典虽然明确了“组织”可以成为监护人,这是社会监护服务组织担任孤独症群体监护人的制度依据开yun体育官网入口登录APP下载,但细则仍需要完善。例如开yun体育官网入口登录APP下载,监护组织资质不明确、监护职责边界模糊、监督机制缺位是孤独症人群监护面临的几大障碍。未来可以在民法典框架下,由立法机关出台有关监护的单行条例,构建分级监护网络,完善人财分离的监护模式,为孤独症患者及其家庭提供长期的可持续的制度性支持。
业内人士呼吁为孤独症群体制定一部系统的专门法律。王君认为,制定专门的法律法规能全面系统地涵盖孤独症人士从出生到死亡全生命周期的权益保障,对其在康复、教育、医疗、就业、生活保障等各个方面的权利和相关保障措施进行统一规定,可避免不同领域立法衔接不畅的问题,也可明确各责任主体的职责,提高社会对孤独症群体的关注度,增强社会的包容度和支持力度。但立法过程较为复杂和漫长,需要投入大量的时间和资源进行调研、论证和起草工作。
29日6点30分许,警用无人机清晰捕捉到一行10余人的骑行队伍,正以较快速度占用世博大道机动车道疾驰,存在道路交通安全风险。地面警力根据无人机提供的实时信息,在骑行路线前方路口精准设卡拦截。在固定相关违法证据后,民警对涉事骑行者逐一依法进行了处罚,并现场开展交通安全教育。与此同时,交警支队民警也驾驶警用摩托车在世纪公园周边道路加强巡逻,并在违法高发路口路段安排警力固守,对各类骑行违法行为做到“发现一起、查处一起、教育一起”。
近日,云南省昆明市第十中学内,一场法治种子的“播种仪式”悄然落地。随着红绸揭开,“拓法1线·雏鹰守未”校园“法律明白人工作室”正式揭牌启用。这不仅是云南省首个以“家校社法”多方联动为特色的校园法治实践平台,更标志着云南省校园法治教育从“单点普法”向“系统治理”的跨越。该工作室的成立,是盘龙区司法局、拓东街道、盘龙区教体局及社会各界协同发力的创新实践。工作室徽标上那个俯身如火焰的“法”形图案,正象征着法治精神将以温暖而坚定的姿态融入青少年的成长轨迹。
以“学生主体、家长协同、教师主力”为支点,构建“三位一体”参与体系。在学习任务较轻的年级选拔数十名品学兼优的学生培育“小小法律明白人”,通过“庭审观摩+普法视频制作+校园广播普法”让孩子们学法知法,传播法治正能量;每学期邀请法官、律师开设“家长法治课堂”,并吸收家委加入工作室成为“法律明白人”,倡议家长明法懂法开yun体育官网入口登录APP下载,提升家庭依法教子能力;建设“双师型”法治师资开yun体育官网入口登录APP下载,探索法治教育与道法课融合,把培育教师“法律明白人”队伍作为主要任务,让老师成为孩子成才道路上法治守护人。
通过建立“红黄蓝”三色预警机制,对矛盾纠纷进行分级分流:一般纠纷由学校组织调解;涉法纠纷则由工作室导入司法行政机关工作人员、律师及法官、检察官进行专业指导化解;重大矛盾纠纷由工作组成员单位专题研判,制定方案,及时跟进处置。拓东街道办事处负责人介绍:“之前已整合人民调解委员会、模范人民调解员资源,成功化解了多起校园伤害赔偿与家校沟通不畅等纠纷。这启发我们要把普法和治理结合起来,培养校内的法治环境才能更有效保护我们的孩子健康成长,所以我们联合多家单位建立我们的校园‘法律明白人工作室’。”
近年来,我省高度重视青少年法治教育基地建设,积极开展“利剑护蕾”专项行动,旨在全方位保护青少年健康成长。在此大背景下,盘龙区拓东街道“拓法1线・雏鹰守未”校园“法律明白人工作室”的成立具有深远意义。它不仅为青少年提供了一个学习法律知识、增强法治意识的平台,还通过多方联动的工作体系,将法治的种子播撒到每一位青少年的心中,培养出一批又一批尊法学法守法用法的新时代青少年。