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司法机关查明，2017年7月至案发，S公司通过运营线上平台，向客户推销“DIY炒股机器人”“区间套利”等股票交易产品hth官网app登录入口，并非法提供个股买卖时机和具体股票推荐等证券咨询服务，并从中牟利，非法经营数额共计人民币3000余万元。从2019年7月开始，该公司还向适用量化交易软件直接进行交易的客户收取接口（即非法接入券商的通道）费用，共计300余万元。
经静安区检察院提起公诉，2024年10月31日，静安区法院作出一审判决，钟某犯非法经营罪，判处有期徒刑五年九个月，并处罚金人民币二百万元；犯侵犯著作权罪，判处有期徒刑三年九个月，并处罚金人民币三百万元，决定执行有期徒刑七年九个月，并处罚金人民币五百万元。2025年5月19日，上海市第二中级人民法院作出前述终审裁定。
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新京报讯（记者吴梦真）“请问需要办理贷款吗？”当陆续接到这样的推销电话时，很多人都在想推销员是怎么知道自己电话号码的。新京报记者获悉，近日，北京市丰台区人民法院审结一起侵犯公民个人信息案，助贷公司负责人非法获取16万条公民个人信息进行电话推销，最终被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。本案中hth官网app登录入口，被告人张某系某助贷公司负责人。2020年5月以来，张某为发展客户、拓展客源，通过网络非法购买公民个人电话等信息16万余条，并下发给员工，要求员工利用该数据信息拨打电话，介绍公司助贷业务。后张某被抓获到案，到案后如实供述事实。公诉机关以其涉嫌侵犯公民个人信息罪将案件诉至丰台法院。丰台法院审理认为，被告人张某非法获取公民个人信息，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之规定，已构成侵犯公民个人信息罪，结合被告人的认罪态度、公民个人信息数量、用途、获利等情况，以犯侵犯公民个人信息罪判处被告人张某有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。案件宣判后，被告人未上诉，检察机关未抗诉，判决已生效。张某表示服从法院判决，认罪悔罪。新京报记者了解到，当前，通过电话推销产品已成为常见的营销手段。然而，看似只是简单的一个骚扰电话，其背后涉及个人信息泄露问题，严重者可能触犯刑法。本案中hth官网app登录入口，张某作为公司负责人，为拓展业务、发展客户、增加业绩，不惜以身试法，通过网络非法购买公民个人信息，并将信息分配给公司业务员，要求通过打电话的方式挖掘潜在客户，许多无辜群众频繁接到来自张某公司业务员的骚扰电话。张某的行为符合侵犯公民个人信息罪的构成要件，丰台法院对张某判处刑罚，向社会大众敲响警钟，产品推销必须合法合规，侵犯公民个人信息的行为必将受到法律的严惩。法院提醒，公民个人应增强个人信息保护意识，强化个人信息保护能力，谨防个人信息泄露。对APP、网站等要求提供个人信息权限的申请应核实必要性，避免在不明平台或线下场所随意填写个人信息，特别是涉及个人财务状况、征信、家庭住址等敏感数据，不轻易相信陌生电话推销，不随意填写街头问卷、参与扫码领奖等可能泄露个人信息的活动，谨防电信网络诈骗。若遇到不明电话推销骚扰，发现个人信息被泄露或滥用的hth官网app登录入口，应及时保存截图、录音、交易记录等，通过合法途径维护自身权益。同时，推销行业应规范自身经营行为，处理个人信息严格遵守“合法、正当、必要、诚信”的原则，规范拓展客户途径，避免“大撒网”式电话推销hth官网app登录入口，通过客户推荐、强化合作、线下推广等合法合规方式拓展业务，杜绝非法获取客户资源的违法行为，共同助推行业健康有序发展。编辑 甘浩校对 杨利
据悉，该草案征集意见时间为5月30日至6月30日。市民可于6月30日前将有关修改意见建议通过信函、邮件等方式反馈至四川省卫生健康委员会人口家庭处。通过信函方式请将修改意见和建议寄至：四川省卫生健康委员会人口家庭处（成都市上汪家拐街39号），邮编：610041。通过电子邮件方式请将修改意见和建议发送至：scswjwrkjtc@163.com。
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《意见》指出，到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成，各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进，森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制建设深入推进，全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全得到有效保障，生态环境治理体系更加健全，美丽中国建设成效显著。
建立“成本共担、效益共享、合作共治”的横向生态保护补偿机制，是“绿水青山就是金山银山”的重要转化路径，有利于促进区域协调发展。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》以及《生态保护补偿条例》，建立健全分层分类的横向生态保护补偿机制，促进流域横向生态保护补偿机制长效化运行，经国务院同意，现提出以下意见。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平生态文明思想，推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制，实现生态产品供给地与受益地良性互动，真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度机制，坚持“谁污染、谁治理，谁保护、谁受益”，强化激励约束，吸引更多社会资本参与生态文明建设。
到2027年，长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成，各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制，跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进，森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年，流域横向生态保护补偿机制建设深入推进，全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流，并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展，生态环境质量持续提升，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全得到有效保障，生态环境治理体系更加健全，美丽中国建设成效显著。
(一)中央层面统一建立大江大河干流补偿机制。对长江、黄河等重点流域干流，中央层面建立统一的流域横向生态保护补偿机制，依据各省(自治区、直辖市、计划单列市，含新疆生产建设兵团，以下统称省)干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况，统一核算各省出资或受偿金额，实现经济利益省际合理横向转移，体现生态产品价值导向。
(二)地方层面自主深化重点流域补偿机制建设。流域省可在中央层面建立统一机制基础上，选择具备重要生态服务价值、受益主体明确的流域，自主协商开展跨省横向生态保护补偿机制建设，并积极开展覆盖全辖区的横向生态保护补偿机制建设。已经建立机制的，要按照协议要求hth官网app登录入口，细化责任义务，强化精准保护，抓好协同合作，推进长效化运行，不断巩固成效。
(三)拓展补偿领域。鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上，积极探索对其他具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径。加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等，因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制。
(四)丰富补偿要素。对流域横向生态保护补偿，流域省可从流域系统性、完整性出发hth官网app登录入口，以持续改善水生态环境质量为核心，稳步有序推动将常规水质指标以外的特征污染物、水量、水生态指标以及流域功能定位、供水安全等列为补偿要素，同时鼓励有条件的流域将入海河流总氮指标纳入生态补偿。对其他生态环境要素的横向生态保护补偿，要结合各自特点，科学研究评估方法。
(五)完善补偿标准。流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素，综合确定补偿标准，更好体现激励与约束。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则，探索将生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量作为确定补偿标准的参考依据。
(六)创新补偿形式。鼓励上下游、左右岸在明确各自权责的基础上建立三方或多方参与的横向生态保护补偿机制。推动补偿方式从财政补偿向市场化补偿拓展，吸引社会资本参与开发利用和保护修复的不同环节，建立开发利用主体和保护修复主体利益连接机制。推动补偿方式从资金补偿向多元化补偿拓展，鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养、定向招工等丰富补偿方式。
(七)夯实平台支撑。充分发挥横向生态保护补偿机制管理平台服务功能，督促开展工作、及时发布数据、强化沟通协商、跟踪补偿资金使用等。充分利用平台数据综合集成、全面系统的优势，探索开展生态产品价值计量，推动横向生态保护补偿逐步由单一生态环境要素向多生态环境要素转变，丰富生态补偿方式，加快探索“绿水青山就是金山银山”的多种现实转化路径。
(一)落实地方主体责任。各省人民政府要在组织好省内横向生态保护补偿机制建设的同时，积极开展省际协商谈判，并不断向多元化、市场化等补偿方式拓展。协商过程中，可由下游省负责提出协议方案，涉及左右岸共同作为上下游的，可由右岸省负责提出协议方案。协议签署后，要及时开展资金清算和效果评估，尽早谋划续签工作。
(二)强化业务协调指导。财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局等部门要联合建立稳定的业务协调指导工作机制，推动资金预算执行、水质监测、水资源监测等信息共享。要加强对地方工作的指导，规范跨省流域横向生态保护补偿协议文本，建立省间相互通报机制，共同研究解决生态保护补偿机制建设中遇到的重大问题。
(三)优化激励约束政策。坚持结果导向，进一步突出奖励差异性。中央财政安排资金对横向生态保护补偿机制建设工作质效高的省给予奖励。财政部要会同相关部门完善中央奖励资金的使用范围和方式，各地可结合本地区实际情况，按规定用于与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。要加强补偿资金全过程绩效管理，强化绩效结果应用，对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的，中央财政可采取扣减资金等措施。
(四)完善基础研究支撑。深入开展流域生态保护补偿相关技术研究。加强水资源、水环境、水生态监测支撑能力建设，健全调查体系和长效监测机制，加快推进水生生物资源和环境本底调查。加强流域水生态环境保护修复领域科研成果交流。鼓励开展大气污染、海洋污染溯源，危险废物跨区域转移处置以及其他生态环境要素机理、权责界定、生态价值评估等相关研究，为进一步健全横向生态保护补偿机制提供有力支撑。
