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一段时间以来，不少地方中小学食堂爆出的食品安全问题，引发了舆论的广泛关注。尤其是个别对外承包食堂在监管层面屡屡出现诸多漏洞，将中小学食堂在关键环节的监管难题再度摆上了台面。近日，教育部印发《中小学校园食品安全和膳食经费管理工作指引》（以下简称《指引》）kaiyun官方网站登录入口，以期解决这些在校园食品安全领域长时间存在的顽疾。

据了解，《指引》要求推进中小学自营食堂建设，强化食堂承包（委托）经营及校外供餐管理，应通过公开招标等公开竞争方式确定，严格落实准入、考核评价和退出机制。同时，《指引》对学校食品采购、验收、加工、储存、配送等关键环节管理进行规定，明确要求严把食材供货关，严格规范大宗食材进货查验，建立“双人或多人联检”查验制度，强化食材进校园管理。

校园食品安全，关乎每一位师生的身体健康。此前，无论是江西一学校的“鼠头鸭脖”事件，还是云南昆明长丰学校被指出的“臭肉事件”，抑或重庆一粮食公司“卖过期大米给乡村学校”一事，都一度牵动着无数家长和社会公众的心。面对此类问题，公众曾不止一次追问：如何才能保障好校园食品安全。此番教育部推出的组合拳，进一步明确了相关方面的责任kaiyun官方网站登录入口，无疑是一种有效的探索。

在膳食经费监管层面，推进中小学自营食堂建设也利于一应资金的透明监管。此前，不少地方农村学生营养餐补存在挪用、延迟拨付等问题，就引发了广泛的关注。此番《指引》明确自主经营的中小学校食堂需独立开展会计核算，加强对实施营养改善计划学校的财务管理，指导各地科学统筹资金，全面加强监管，实现信息公开。可见，这些举措具有精准的指向。若相关举措一旦实施，势必会进一步提升校园食堂资金的透明度。

比如，《指引》要求，应通过公开招标等公开竞争方式确定，严格落实准入、考核评价和退出机制。这既进一步提升了竞争的公平性，又能促使承包方或供餐方不断提升服务质量和食品安全性。而明确校长切实履行第一责任人责任，严格规范执行陪餐制度，也是加强末梢监督的重要步骤。唯有如此，才能让外包的餐饮服务也能达到高标准，满足校园的需求。

校园食品安全的监管不能只靠学校，家长和社会的共同参与是重要的监督手段，《指引》明确的“每学期面向师生和家长组织开展一次食品安全满意度测评”“指导各校成立校园膳食监督家长委员会，强化家长监督”等要求，是推动各方共同关注、治理校园食品安全的有效手段。同时，在食材采购等中间环节建立“双人或多人联检”查验制度等举措，也进一步强化了对中间关键环节的监督强度，为食材的质量又上了一道保险。

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随着我国网络空间的应用与发展，在网络强国建设和推进网络空间治理现代化建设的进程中，以习近平同志为核心的党中央从我国网络空间建设和治理经验出发，针对国际网络空间的发展困境，准确判断西方国家鼓吹“网络自由”掩盖下的“技术霸权”以及发展中国家“网络主权”前提下的“网络发展”需求之间的博弈，提出推动构建网络空间命运共同体的中国构想，为推进国际网络空间的治理和发展，凝聚了新共识、培育了新动能、形成了新方案。

截至2024年，乌镇世界互联网大会已成功举办了11届，每一届都紧随最新的网络技术发展和应用场景的创新，不断深化“构建网络空间命运共同体”的建设理念。历届大会，中国不断推介和阐释“网络空间命运共同体”的价值主张，推动这一理念从概念走向实践，从构想变为方案。乌镇世界互联网大会的规模越来越大，影响力也越来越强，这充分说明网络空间命运共同体的建设理念已成为国际上有影响、有共识的价值理念。

自1969年互联网诞生以来，历经五十余载，全球各国在互联网技术应用和网络空间治理方面的能力呈现出显著的差异，技术应用水平、文化传播强度和治理理念实践等方面的数字鸿沟问题依然突出。中国作为网络应用发展的后起之秀，通过持续的技术创新，实现了跨越式发展，部分技术及应用领域和治理能力已跻身世界前列。在此基础上，中国积极倡导网络空间命运共同体的建设，不仅在国内通过打造新质生产力，深化技术创新，加快5G技术场景的开发，打造数字“新基础设施”，还致力于将这一成果推向国际，通过“走出去”战略，对接网络空间低发展阶段国家的需求，提供数字转型、智能升级、融合创新等技术服务，助力其建设信息基础设施体系。同时，中国还在亚太经合组织等多个国际平台上提出了一系列倡议，如贸易单证数字化、绿色供应链能力建设、人工智能交流对话等，为亚太区域的高质量发展贡献力量。这些努力不仅促进了资源、信息、技术的互联互通，还推动了网络空间治理模式的互联互通，深化了国际合作的领域和力度。

在加快全球网络基础设施建设方面，华为的5G技术、小米的智能手机、阿里巴巴的淘宝电商等科技应用与产品走向第三国，为当地经济增长注入了新动能。在此背景下，“数字丝绸之路”构想应运而生。作为中国在“一带一路”倡议下的新拓展，“数字丝绸之路”旨在通过信息基础设施建设和商业模式的借鉴，形成资源、信息、技术以及网络空间治理模式的互联互通，弘扬和印证“各美其美，美美与共”的文化价值观，推动中外网络文明交流共进。在这一过程中，网络空间命运共同体的核心理念——共建共治共享得到了充分体现。各国及其技术企业一旦融入这一“共同体”kaiyun官方网站登录入口，集体的能力与智慧将凝聚成势不可挡的蓬勃力量，共同推动世界互联网向着更加繁荣、开放、包容的方向发展。

一方面，我国率先在国内践行了网络空间非法外之地这一重要理念，领先于西方国家，将包括网络算法、网络数据商业化运用等方面纳入监管序列，出台了对互联网行业非法垄断的管制。另一方面，在参与国际网络空间治理体系的建设过程中，着重将维护网络空间的安全作为网络空间治理的首要注意事项。没有网络安全，网络发展也就无从谈起kaiyun官方网站登录入口，这是我国参与国际网络空间治理的基础理念。近年来，中国提出了一系列与自身国际地位相称的主张，呼吁加强数字安全治理的合作等。2024年11月16日，习近平主席在亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议上的讲话中提到，中方将发布《全球数据跨境流动合作倡议》，愿同各方深化合作，共同促进高效、便利、安全的数据跨境流动，展现出负责任的网络大国担当和对推动国际网络空间治理现代化建设的贡献。

总之，国际网络空间治理体系和治理能力的建设，需要各国积极推进网络空间命运共同体治理理念和行动方案的落地生根、开花结果，突破现有落后、不公、不安全的国际网络空间治理体系，从而有效维护国际网络空间的建设和发展秩序。未来，中国将继续携手世界各国，共同推动构建共建共治共享的网络空间命运共同体，为人类的共同福祉和繁荣发展作出更大贡献，助力人类命运共同体的建设与发展。

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——入境被关“小黑屋”。个别国家针对我高校师生尤其是涉及前沿科技、国防军工、生物医疗等国家重要、关键领域专业的师生频繁进行入境审查，盘问中往往涉及入境人员专业信息、数据。更有甚者，强行检查随身手机、电脑等个人物品。某高校研学团学生小王和小赵由于票务原因，比大部队晚3天到达某国。在机场入境时，遭到境外工作人员的反复盘查，多次解释无果后被关进“小黑屋”。进入“小黑屋”后，工作人员分别对小王和小赵的身份、背景、入境原因进行了详细盘问。后经带队老师不断协调，才被予以放行。

——捏造差异“夹私货”。某些境外间谍情报机关企图通过各式各样的手段对我赴境外学生开展拉拢、洗脑，妄图动摇我国学生的国家认同、民族认同、文化认同、制度认同kaiyun官方网站登录入口，扭曲学生是非观。某赴境外游学团组发现，当地导游L经常在导览过程中片面强调中外文化差异，不断宣扬国外所谓高薪水、高品质生活，言谈中出现大量反华偏见，并向同学们暗示非法渠道，诱惑同学“了解详细情况”。L的异常行为引起同学们的警觉，同学们通过向带队老师如实反映情况，及时终止了导览。