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东安新村始建于上世纪五六十年代，这里原是新中国成立后，上海首个市直机关宿舍与工人同住合居的住宅小区。随着时光流逝，当年的新村也逐渐变老。“我们做过摸底调查Kaiyun全站官网登录入口，东安一二村有两个70%非常突出：非成套房屋占比近70%，小户型房屋（50平方米以下）占比近70%。此次搬迁前，还有一千多户居民‘蜗居’在没有独立厨卫的房屋内。”枫林街道社区管理办主任王海峰说。

根据规划要求，东安项目只要达到99%的签约率就可以生效。然而，旧改工作组却将100%签约率定为目标。“第一轮征询同意率超过99%，说明绝大部分居民是认同此次旧改的。”徐汇区枫林街道党工委书记苏小超说，“但旧改关系到每个家庭的幸福。6057证的体量，即使是1%不同意，也有60多户。我们要朝着‘一户不落’的目标迈进，争取获得全体居民的认可。”

为了提高居民的积极性，东安旧改设置了两个机制：一是根据评估算出区域房产的平均价格，居民房屋没有达到平均价格的，按平均价格算。高于平均价格的，按高的价格计算。就高不就低，尽量让群众得实惠。二是除征收补偿款外，东安居民可以享受一套奖励方案。签约越早，奖励越高。此外，还设有楼栋签约奖、区域签约奖等，引导大家算清经济账、长远账、整体账。

坚持阳光透明，东安旧改推进到最后，部分居民虽然没了“大幻想”，但仍有“小遐想”。杜延瑾就遇到一例：东安一村有一户居民，在小区的公共区域种了些花草。这位居民说，在原有的补偿款、奖励费基础上，你们再为这些花草多给一笔钱，我就搬走。给还是不给，旧改工作组权衡再三，选择紧守底线。最后邻居们急了，说要么我们众筹这笔钱给他，这位居民不好意思，最终放弃了“小心思”。

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刘慧静带领干警多次前往原告公司和被告家中不断做工作，告知他们进行诉前调解的好处。同时，在与被告交流时，有的被告称农场公司不为其开具某些证明材料故而拒不缴纳土地承包费；有的因经济周转困难才一直拖欠……了解到原因后，在查明案件事实的基础上，刘慧静等工作人员全力协助当事人解决问题，缓解当事人情绪，并根据实际情况，进行释法明理，阐明利害关系，弥合分歧。

此次调解工作也是琼中法院将矛盾止于诉前、解于源头的一个缩影。近年来，琼中法院践行司法为民理念，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面。去年7月，琼中法院成立了湾岭垦地土地纠纷调处室，制定了垦地土地纠纷调处工作流程。按照垦地融合协同发展的理念，建立高效协商机制Kaiyun全站官网登录入口，将司法审判职能向诉讼源头延伸，妥善处理垦地土地纠纷。

“湾岭垦地土地纠纷调处室的具体工作由琼中法院牵头，县检察院、县公安局、县司法局、县农业农村局等十几个单位协同配合。各部门统一立场，共同合作调处垦地土地纠纷，通力化解垦地矛盾。工作室严格按照相关流程进行调处工作，充分听取各方当事人意见，平等保护各方当事人在调处过程中的合法权益。在合法、自愿基础上，根据案件情况，优先以调解方式处理垦地土地纠纷。”刘慧静表示，在调处工作过程中Kaiyun全站官网登录入口，工作室还秉持尊重历史、厘清权责、实事求是地协商处理好历史遗留问题，促进垦地友好关系。最大限度将矛盾纠纷实质性化解在诉前，从源头上减少诉讼增量。（王巍 李传敏）

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《通知》明确，自本通知印发之日起，废止原省厅高速公路管理局《关于加强高速公路收费站入口超限车辆监管的通知》(豫交高管〔2012〕130号)文件，取消仅允许大件运输车辆早7点至晚18点上站的有关要求，日常时段不再限制上站时间，持有效的《超限运输车辆通行证》，经收费站入口检验合格后可上站通行，各高速公路收费站不得禁止持合法有效的《超限运输车辆通行证》大件运输车辆上站通行。法定节假日、恶劣天气和其他特殊情况需管制的时间段，按照公安机关高速公路交通管理部门要求执行。