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全面融入全国统一大市场,首要的是统一市场基础制度规则。近年来,我国清理了大量妨碍全国统一市场和公平竞争的规定做法。通过加强公平竞争审查的刚性约束,外地企业得以与本地企业平等竞争,市场环境更加公平。这也要求我们进一步推动市场监管公平统一,加强对垄断和不正当竞争行为的打击力度,规范地方招商引资法规制度。
完善要素市场制度规则是构建公平、有活力市场环境的基础。要构建城乡统一的建设用地市场,打破城乡土地市场的二元结构,优化土地资源配置,提高土地利用效率,推动城乡一体化发展。同时,完善促进资本市场规范发展的基础制度,保护投资者合法权益,为实体经济提供稳定、可持续的资金支持。随着信息技术的发展,技术和数据已成为新生产要素,培育全国一体化的技术和数据市场是当前市场改革的重要方向。
各种所有制经济是统一大市场的重要组成部分,促进各种所有制经济健康发展,要坚持和落实“两个毫不动摇”。党的十八大以来,国有企业通过深化内部改革,完善管理监督体制机制,提高国有资本配置效率,增强了核心功能和竞争力。未来,要进一步深化国资国企改革,明晰不同类型国有企业功能定位,推动国有经济布局优化与结构调整,实现国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。
在推动多种所有制经济相互促进、共同发展的过程中,要为非公有制经济营造良好环境和提供更多机会。当前,我国民营商业航天公司发展迅速,多款火箭成功发射,成为航天力量的有力补充,由此可见民营企业在科技创新体系中的重要性。更好发挥企业创新主体作用,应积极支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,并向民营企业开放国家重大科研基础设施。此外,为解决民营企业融资难、融资贵问题,还应完善融资支持政策,为民营企业提供更多资金支持。比如,浙江制定并实施《浙江省民营企业发展促进条例》,深入破除市场准入壁垒,推进基础设施竞争性领域向各类经营主体公平开放,为民营企业发展营造了良好的法治和营商环境,也为当地经济社会发展注入更多活力。
开放是中国式现代化的鲜明标识,是推动改革、促进发展的关键动力。深圳从小渔村崛起为国际大都市,就得益于坚定不移贯彻落实对外开放政策。各地应借鉴自由贸易试验区和自由贸易港的成功经验,推动更高水平的开放型经济新体制建设。同时,深化内外贸一体化改革,强化贸易政策与财税、金融、产业政策的衔接协同。仍以浙江为例,该地通过深化外贸体制改革,优化通关、税务、外汇等监管环节,为跨境电商等新业态营造便利的制度环境,在跨境电商产业发展中走在了前列。
面对新机遇和挑战,各地应结合区位特点,加强国际合作,共同推进区域经济一体化进程。比如,建设大宗商品交易中心和全球集散分拨中心,支持企业有序布局海外流通设施,推动有条件的地区发展成为国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽。内陆省份应抓住高质量共建“一带一路”的发展机遇,积极打造内陆对外开放新高地。如陕西深度参与“一带一路”科技创新行动计划,加强多边合作平台建设,统筹推进中欧班列的常态化运行和民生项目援建B体育登录app,不仅促进了经济文化交流,也提升了开放枢纽功能,为内陆省份高质量发展开辟了新路径。
对此,陈斌华表示,由清华大学党委书记、校务委员会主任邱勇院士担任团长、7所高校共40名师生组成的大陆高校师生赴台访问团已于今早启程,将与台湾6所高校和1所高中开展交流,并参访台湾有关历史文化古迹。此前,台湾各界特别是青年学生对该团到访表达了高度期待和热烈欢迎。希望访问团在台一切顺利,期待两岸青年学生能借此机会加强交流互动、增进相互了解、深化彼此友谊。
——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱,显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件,在国家层面统一和完善医保基金预付制度,将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期,助力提升医疗服务质量和效率。
——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上,进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前,部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算,企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右,以内蒙古为例,2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元,为企业节省资金成本近1亿元。下一步,国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算,帮助企业减轻资金成本。
——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分,对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年,我国商业健康保险保费收入约9000亿元,但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。
国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策,预计在大幅降低商保公司核保成本,推动商保公司提升赔付水平的基础上,引导商保公司和基本医保差异化发展,更多支持包容创新药耗和器械,更多提供差异化服务,吸引更多客户投保,促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动,从而激活更多潜在资金投入商保,促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。
相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展,也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例:一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如,人工智能技术基于大量历史病例的学习,能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料,有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中,统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项,鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用,将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。
本届链博会具有国际化水平更高、专业化程度更强、绿色化标准更严三大特点,展出规模约12万平方米,设置先进制造链、清洁能源链、智能汽车链、数字科技链、健康生活链、绿色农业链等六大链条和一个供应链服务展区。在会展布局上更加突出“链式”思维,全流程展示各链条上中下游重点环节,推动大中小企业聚链成群、优势互补。此次再度携手链博会,五粮液深度参与绿色农业链、数字科技链等领域系列活动,分享生态产业链的体系建设与实践经验。为进一步传播和美文化理念,会展中心的五粮液展厅全新升级,围绕“绿色引领,全链延伸”的核心理念,一面巨型曲面LED屏犹如一道优雅的跨海桥梁,不仅在视觉上极具冲击力,更巧妙地将五粮液的绿色全产业链故事以艺术的形式生动呈现,形成了一道美酒文化风景线,成为全场瞩目的焦点。从原料种植、酿造、包装到物流,展厅形象展现五粮液绿色全产业链,精彩呈现五粮液以五粮美酒联结内部全产业链、链接外部和美世界的和美支撑,获得广泛关注,还吸引了不少与会嘉宾纷纷打卡留影,为海外朋友了解中国白酒产业与文化打开了新窗口。
绿色农业链串起食物从田间地头到餐桌的全过程。白酒这一典型的地域生态型产业,与自然环境息息相关。作为长江上游优质生态的受益者和守护者,五粮液始终坚定不移走生态优先、绿色发展之路B体育登录app,着力建设中国白酒生态标杆,致力于实现全产业链的生态环保,取得显著成效。作为链主企业,五粮液在行业内构建起“从一粒种子到一滴美酒”的全产业链一体化质量管理模式,从源头筑牢全生命周期食品安全防线,并充分发挥白酒产业链条长、辐射带动强、影响范围广的独特优势,带动上下游企业加快绿色发展。在促进农业供应链稳定方面,五粮液构建了“内控严于企标、企标严于国标”的质量标准体系,制定了涵盖产品研发、原辅材料、生产工艺、过程控制、分析检测、勾调包装、仓储运输等各个环节的技术标准50余项。本次链博会上,五粮液还深度参与绿色农业主题系列活动,联合发布《国际农业及食品领域共同应对气候变化联合倡议》。宜宾五粮液股份有限公司党委委员张宇在活动上作主旨发言,分享五粮液绿色发展的经验与实践成果。通过一系列活动,五粮液坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路,秉持“生态、品质、文化、数字、阳光”的理念,进一步彰显了“大国浓香”生态文明建设风采,引发与会嘉宾共鸣。
链博会不仅是经贸交往的平台,也为推动文化交流、促进民心相通提供了重要机遇。酒是世界通用语言,白酒产业作为中国传统产业,需要通过持续创新推动产业升级,实现国际化表达,才能不断开辟跨文化交流与合作的新模式。此次链博会欢迎交流晚宴上,五粮液将中国白酒的醇厚与诗歌文化的深邃巧妙融合,精心调制出“唐·重碧酒”“宋·姚子雪曲”“元·湖泊浓”及“明·叙州露”四款特色鸡尾酒,让与会宾客在唇齿留香间体悟白酒文化的源远流长、感悟中华文化的博大精深。
数字科技链是本届链博会的一大热点。近年来五粮液贯彻新发展理念,稳步推进数字化转型战略,在业内打造数字化指挥中心,链接全业务信息系统,在实现数据互联互通、融合共享的同时,持续推进新一代数字技术与传统产业深度融合,实现基础设施和产能建设的智能化、智慧化升级,全力推进建设“数智五粮液”。通过链博会这一平台,五粮液向世界展示了中国白酒行业数字化转型的最新成果,让国际社会领略中国白酒的厚重悠久与创新创意交织的独特魅力。
发挥美酒作为人类共通语言的独特作用,架设起各国人民友谊沟通、经贸合作、文化交流的桥梁,是五粮液不变的目标追求。近年来,五粮液在推动多元文化交流与融合方面持续下功夫,成果丰硕。仅今年11月份,五粮液就组织开展、深度参与了“和美全球行—美洲行”、进博会、财富全球论坛、APEC峰会等多场全球性重要活动。五粮液加快国际化步伐,设立了亚太、欧洲、美洲三大国际营销中心,打造“中国酒+中国菜”“展示+品鉴”“产品+文化”的新模式,不断推动中国文化走向世界。