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5月24日,在甘肃省西部的祁连山区域,55岁的滑翔伞爱好者彭玉江在进行地面日常训练时,意外遭遇异常天气状况,被强对流云团卷入后以极快的速度上升至海拔8000多米的高空771771威尼斯.cm,这一高度远超普通滑翔伞飞行的安全极限。但他仍坚持住有意识控伞,冲出云层,最后安全着陆。事后,甘肃省航空运动协会专情小组赶赴现场调查,调查认为,彭玉江的行为属于意外和事故,不涉及黑飞。但是他也因此事故受到了停飞六个月的处罚。既然不是违规,为何又要停飞六个月?这样的处理结果依据是什么呢?
事件发生后,嘉峪关以及张掖市肃南县有关部门,对两地所有可能飞行的场地查封,记者看到,事发地土达坂以及彭某和伞友透露此前也进行过地面训练的嘉峪关市黑山湖等区域,都立起了明确的禁飞标识。5月28日,甘肃省航空运动协会发布报告:彭玉江是在地面抖伞时突然遇大风离地无法降落,并遭遇“云吸”现象,属于意外和事故,不涉及违规、黑飞。虽然不是有意起飞771771威尼斯.cm,但记录仪显示,气流将他从海拔3000多米的地面,一路推向了8589米的高空。航空运动专家介绍,这个高度,已经处在民航客机平流层的巡航高度区间。他也因此事故受到了停飞六个月,写好事故反思报告,深刻总结本次飞行事故的处罚。那为何要禁飞六个月呢?甘肃省航空运动协会副会长薛峰介绍,要将此次的事件拆成两个行为来看。一是飞行行为,由于彭玉江和伞友的初衷是地面抖伞,没有起飞计划,被气流抬升飞行完全属于意外和事故。
当前,各地都在抢抓机遇,发展低空经济,滑翔伞、三角翼、热气球、跳伞等低空运动,正在吸引越来越多的人,感受别样体验,形成新的消费群体和产业链。在此次事件中,彭玉江能从“8000米高空平安归来”是幸运,但不是每次都能遇到这样的幸运。业界也呼吁,地方政府应该建立行业规范、加强营地等基础设施建设,推动低空经济合规发展。
就是这个彭玉江理想中的训练场地,差点让他有来无回。事发后,包括土垯板在内的嘉峪关市、张掖市肃南县境内所有可能飞行的场地,竖立明显禁飞标识,完成报批手续前,禁止一切飞行活动。记者了解到,以甘肃省为例,目前经过报批,合法合规的滑翔伞营地只有3个,在国内密度偏低。由于距离太远,不少爱好者就近选择适合的野外区域展开训练和飞行。 而且,各个营地功能区分并不明显,没有形成专用的地面训练场地、小坡飞行训练场地、大山起降飞行训练场地。
另外,记者了解到,正规报批的滑翔伞营地,会向有关方面申请一个较为长期的空域,包括场地经纬度、飞行高度、起止时间等。而个人申请771771威尼斯.cm,力量较为薄弱,行业协会申请,数量又较少。在甘肃,目前只有省级的航空运动协会,市级县级既缺乏行业协会、俱乐部等主体,又缺乏相关技能人才。此次事件后,甘肃省航空运动协会将协助当地体育部门完善飞行运动相关手续,包括俱乐部的注册、场地、空域的手续等,积极推动低空经济合规发展。
来沪参加论坛,是杜卡斯夫妇第一次来到中国。完成一系列忙碌的行程后,短暂的豫园之旅成为宝贵的购物时间。他们迫不及待要选一些伴手礼,带给家乡的亲朋好友。上海巧克力、文创冰箱贴、真丝成衣……在豫园逛了一圈,大包小包满载而归的杜卡斯夫妇心满意足。走过九曲桥时,抬头看到古老的园林与现代建筑同框771771威尼斯.cm,这样的画面令杜卡斯若有所思:“上海是座神奇的城市771771威尼斯.cm,比如在这里能看到传统建筑的屋檐与摩天大楼在同一画面中,这是非常有趣的体验。”
今年1月,上海和雅典正式缔结友好城市关系。杜卡斯说,这次豫园之行让他感受到了上海与雅典巨大的差异,但同时也发现了许多相似之处,例如在城市更新中,传统与现代如何实现水乳交融,同样是雅典需要思考的议题。在他看来,通过参加“友城论坛”亲身走访,把上海的解决方案带回家参考借鉴,同样也是一份珍贵的“伴手礼”。
5月29日论坛开幕式前,上海市与第比利斯市签署建立友好交流关系谅解备忘录。“近年来,格鲁吉亚与中国签署了一系列重要协议。在此背景下,第比利斯与上海签署友好交流关系谅解备忘录是‘自然而然’的延伸。”巴西拉伊亚说,“上海作为国际大都市,在城市发展方面拥有丰富经验,第比利斯期待向上海学习,并在交通、城市空间开发、绿色空间发展、垃圾管理等关键领域开展深入合作。”
她告诉记者,去年第一次来上海时,她参观了汽车制造企业、飞机制造企业、博物馆等,印象深刻。时隔一年,她感受到上海又发生了变化,尤其是科技领域日新月异。“巴西人民非常喜欢中国品牌,众多中国电动车、自行车等进入巴西市场,为巴西的低碳发展和绿色出行作出了巨大贡献。”蒂娅·茹本人对“中国制造”也情有独钟,“我给儿子买的第一部手机就是小米手机。”
6月2日,新京报记者从首都机场公安局获悉,今年以来,首都机场警方深入辖区各单位开展调查研究,整合各方意见771771威尼斯.cm,推出了优化机场证件办理、综合治理民航突出违法行为、深化矛盾纠纷多元化解、提高机场遗失物品返还率、提升交通行政管理服务水平等五项措施,优化营商环境,护航民航高质量发展。 优化机场证件办理:临时通行证直接在网上办理 “这一年来,为持续提升首都机场办证效率和服务品质,我们在保障安全的前提下,持续压缩了长期通行证各环节工作周期,为各单位提供了更为高效的证件办理服务,同时也简化了线上办理的手续。”首都机场公安局内保空防支队副科长路思雨介绍说。 “现在办理控制区证件是相当便捷的。临时通行证直接在网上办理,长期通行证最多跑一次,与以前相比更快了一些。”在首都机场公安局证件办理大厅体验了控制区证件办理服务的驻场单位员工王某说。 今年的优化营商环境措施上,首都机场公安局将进一步完善控制区证件办理事项“网上办”“掌上办”“容缺办”,实现临时通行证“一网通办”,长期通行证“最多跑一次”的目标。另外,为提升旅客临时乘机证明办理服务,加强夜航、早航航班保障,首都机场公安局各航站区派出所也将进一步推动7X24小时证件“随时办”等措施。 综合治理民航突出违法行为:强化危害秩序类案件处置 过去的一年,首都机场公安局辖区全年发案率下降了36%,其中员工被电信诈骗立案数较同期下降超过50%,涉案金额较同期下降了78.6%。 “今年,首都机场公安局将继续完善反电信诈骗宣传和预警劝阻机制,加强重大敏感案件挂牌督办,努力实现涉辖区员工案件预警劝阻率100%、发案率持续下降,提高破案率、强化追赃挽损力度的工作目标。”首都机场公安局警令处李冬科长说。 在优化营商环境的五条措施中771771威尼斯.cm,特别明确了要综合治理民航突出违法犯罪。除了电信诈骗相关案件,今年首都机场公安局还将进一步强化危害民航运输秩序类案件的认定与打击处置,积极回应人民群众对“机闹”、无人机“扰航”及粉丝聚集“扰序”等案件的新期待、新要求。深化矛盾纠纷多元化解:将调解室搬到机场一线 在过去的一年,首都机场公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立了17处“驻扎”在辖区企业、驻场单位、航站楼等重点区域的“和枫”国门工作室,把高效解决矛盾纠纷的“调解室”搬到了第一线,探索出一条京畿机场基层治理的新路径。 “今年,在原有的基础上,首都机场公安局将进一步深化矛盾纠纷多元化解机制,加强与检察院、法院、司法局、信访局、人社局、人民调解委员会、街道办等各类矛盾纠纷化解主体横向链接,信息互通、风险联控和矛盾联调,一体化做优做强警情案件办理和矛盾纠纷化解工作。”法制处民警付豪介绍说。 提升机场遗失物品返还率:遗失物品找回率力争破85% 近年来,首都机场公安局积极探索“完璧归民”机制,帮助遗失物品“回家”——成百上千的遗失物品被成功找回。 今年以来,首都机场公安局持续健全遗失物品查找工作机制,拓宽遗失物品查找渠道和覆盖范围,优化遗失物品主动发还流程,特别是采用“专职进驻提升遗失物品发还率、健全机制提升遗失物品上交率、强化沟通提升物品流向知晓率、科信助力提升报失物品找回率、从严处理提升违法行为打击率、宣奖并行提升正向宣传教育率”的“六率”工作法,帮助提升了遗失物品找回工作质效,目前遗失物品找回率稳定在80%以上。 下一步,首都机场公安局将持续提升遗失物品找回率,力争实现找回率突破85%,证件类遗失物品发还率突破90%。 提升交通行政管理服务水平:试点建设交通服务流动驿站 “我在网上看到有网民说:‘ 换驾照、证件拍照、体检、外国人临时驾照申请……都可以在大兴机场航站楼2层安检前最西边的车管所办理,人少超级方便,坐飞机顺便把业务办了。’这个宝藏车管站说的就是我们首都机场公安局北京大兴国际机场分局交通警察支队的航站楼车管站。”民警张杨介绍说。 今年以来,首都机场公安局持续提升交通行政管理服务水平,完善优化道路交通公共服务能力,拥堵路段通行效率预计提高20%以上。同时771771威尼斯.cm,结合“入境游”热潮,不断优化外国人临时驾照北京“落地办”服务。今年在大兴机场航站楼内增设了多功能交通业务自助办理机,下一步首都机场公安局还将计划试点建设大兴机场交通服务流动驿站等便民服务项目。 新京报记者 张静姝 通讯员 寇松 付豪编辑 甘浩校对 刘军