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中新网厦门11月25日电 (彭莉芳)自然资源是城市发展的基石，对其的合理开发与高效保护至关重要。近年来，厦门在国土空间开发保护和土地资源管理方面积极探索创新，以“一张图”和“一码关联”为重要手段，不断提升自然资源管理水平，提高自然资源管理效率，优化营商环境，保障公众权益，为打造更加有序、高效、生态的城市空间奠定了坚实基础。

过去，自然资源管理面临诸多挑战，在以业务为主线的传统管理模式下，环节众多、部门各自独立，信息传递受阻、数据重复录入等问题严重影响管理效率和服务质量。为破解这一难题，厦门市自然资源和规划局制订创新举措，在厦门全面推行建设用地“一码关联”，以具有空间唯一性的“自然资源码”关联土地管理全生命周期，实现信息集成共享和业务高效协同。

实行源头赋码、业务全流程关联。在项目策划生成阶段，依据不动产单元代码编制规则，为每一宗地编制“自然资源码”，作为其空间身份证，归集了土地从用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可，到竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等全链条信息，实现建设项目全流程业务关联和闭环管理，不仅支撑了对任意空间地块的全息查询，还实现了地块全生命周期历史追溯应用，真正做到一码管资源。

蔡冠青表示，未来，厦门将持续探索，延伸“自然资源码”的关联链条，加强跨部门业务协同，深化公众应用场景建设，逐步从土地资源“一码关联”拓展到全自然资源要素的“一码关联”NG28官网入口注册，实现以“自然资源码”集成土地、森林、海洋、矿产资源的开发利用与保护现状全周期管理信息；同时对公众进行信息梳理，脱密后考虑对工作公众提供公开服务，让公众可以通过扫码、查询、定位等查询方式调取和调阅信息。

这一变化得益于厦门在全国首创“5-3-1”国土空间规划实施传导体系，即“五年近期规划—三年行动计划—年度实施计划”的规划实施传导架构。其中，“5”年近期规划是近五年空间发展的顶层设计，以国民经济和社会发展五年规划目标为指导，重点落实总体规划的阶段安排。“3”年行动计划突出规划引领，落实上位规划与政府重大战略决策，明确近三年实施目标、重点任务、重点片区及重点设施实施指引。“1”年年度实施计划与三年行动计划同步编制，主要分解年度指标，确定全市和各区的年度项目实施计划，并策划符合国土空间规划的具体项目。

据厦门自然资源和规划局详细规划处处长翁芳玲介绍，这一体系强调与国土空间规划体系的有效衔接。一方面NG28官网入口注册，通过落实上位规划和政府重大战略决策，结合现状问题评估，提出实施目标和重点任务，落实各类实施指引，按照时间顺序策划不同周期的规划和计划，保障项目用地空间和要素。另一方面，以5年为大循环周期、1年为小循环周期，滚动编制行动计划，将长远谋划与短期计划相结合NG28官网入口注册，实现各类规划、计划的共同谋划与编制。

翁芳玲介绍，自“5-3-1”实施传导体系实施以来成效显著，城市从“项目等地”转变为“空间预算”，将项目用地需求与存量用地消化、低效用地盘活、新增用地有机结合，大大提升了规划实施的系统性、统筹性和计划性。自2020年起，连续四年滚动编制三年行动计划和年度实施计划，项目生成率从原来的20%提升至近80%。在空间要素保障方面，则是有力地支持了厦门市发展改革委策划项目，今年项目整体落实率高达99.34%。

翁芳玲表示，接下来，在“5-3-1”体系计划编制过程中，会聚焦城镇开发边界外片区，基于详细规划全域全覆盖的成果，整合生态和土地信息，策划生态修复和土地整治项目；依托数字中心技术平台，通过对城市人口、产业、交通、环境等多源数据的采集、分析和挖掘，为体系中的项目策划、布局优化、资源配置等提供科学决策依据，进一步提升“5-3-1”体系的适应性和精准性，实现计划实施的精细化管理和智能化服务，提升体系对城市发展变化的感知和响应能力。(完)

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过去一年里，周鸿祎通过短视频平台发布了一系列个人动态，其中既有“卖掉迈巴赫，拥抱国产新能源”这样的现象级传播爆款，也有分享自己参加《快乐向前冲》的落水花絮，以及探厂、探店类的网红博主化试探。围绕“流量”这一关键词，周鸿祎拉近与网民距离的同时，也成为互联网、人工智能乃至新能源车行业的意见领袖。截止到11月24日，其短视频平台粉丝量合计超过千万，仅抖音平台就超过830万，是名副其实的“网红”。

周鸿祎并不是唯一在IP打造上乐此不疲的企业家。雷军在短视频平台上有超过3500万名粉丝，每更新一条视频都能获得数十万至上百万点赞；董明珠则以坚定的女性企业家形象和独特的管理风格作为其个人IP特征深入人心；粉丝量超千万的俞敏洪也在保持着日更的频率，不遗余力的推介自己的业务；将视野拉至全球，伊隆·马斯克更通过一系列策略将自己打造成全球知名的“超级IP”。

他总结出两点，于私，是为企业代言，与用户交朋友，让企业营销降本增效。周鸿祎在自己的短视频里说，他的企业家IP带来的巨大的流量，除了转化为与各地政府、企业见面洽谈前就形成的熟识和信任、帮助360在各地达成多项战略合作外，公众对360AI搜索、AI办公等产品的支持NG28官网入口注册，也体现着IP的巨大作用。数据显示，今年10月360 AI搜索用户访问量达2.87亿，超过全球知名AI搜索引擎Perplexity AI三倍。仅周鸿祎11月在两期短视频中植入的产品推荐就为360 AI搜索App带来数万下载用户，按照当前市场上用户拉新的价格计算，经济价值超过百万。

于公，则为履行社会责任，周鸿祎对国产新能源车行业的摇旗呐喊尤其让人印象深刻。他在卖掉迈巴赫后连续购买12辆国产新能源车，并逐辆认真试乘，给出评价，用实际行动和个人号召力提高大众对国产新能源品牌的认知。在过去不到1年时间里，周鸿祎围绕国产新能源车这个关键词，给国产新能源车整个行业带来了百亿级别的流量，这对中国新能源车的推广和普及意义不容小觑。

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有企业推出农业无人机植保专用助剂，研发新产品的信心，源自中国无人机产业快速发展、植保无人机注册量已超30万架。有企业带来按年龄段区分的保健品，销售新产品的信心，源自中国消费者对养生有了更精细的差异化需求。中国市场的每一个细微变化，都可能孕育垂直领域的风口。在许多国外企业眼中，无论是打开销路还是迭代技术，无论是品牌建设还是产业升级，中国都是绕不开的“必选项”，“投资中国就是投资未来”。

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中国的高效供应链系统、先进基础设施、充足人才储备和强大科技力量，形成了显著比较优势与广阔合作前景。本届进博会上，中外企业共创共研手术机器人、自动驾驶概念车等产品。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化扎实推进，同样开辟出巨大的发展空间，释放强劲磁吸力。中国馆内的热门展品，涵盖了未来网络、深海空天开发、人工智能、新能源等领域，包括人形机器人“天工”、智慧城市智能交互屏、三折叠手机、低空经济电子互动沙盘、清洁能源一体化沙盘等，每一件都凸显了新质生产力在推动高质量发展中的重要作用。

中国一以贯之的开放政策、越来越高的开放水平，让超大规模市场优势转化为超大规模市场机遇。从举办进博会、服贸会、广交会、消博会，到连续缩减外资准入负面清单；从携手150多个国家和30多个国际组织共建“一带一路”，到设立22个自贸试验区和海南自贸港……全面深化改革和高水平对外开放相辅相成，为各国提供了市场机遇、投资机遇、增长机遇，为“下一个‘中国’，还是中国”写下生动注脚。

为什么中国乐意开放、坚定开放？因为中华民族历来推崇以和为贵、互利共赢的价值理念，中国共产党和中国人民有着为人类谋进步、为世界谋大同的天下情怀。实践证明，共享机遇方能共创未来，“世界好，中国才会好；中国好，世界会更好”。坚持对外开放的基本国策NG28官网入口注册，坚定奉行互利共赢的开放战略，中国的“朋友圈”一定会越来越大，现代化道路上的“同路人”一定会越来越多。

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