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新京报讯(记者彭镜陶)近日,新京报记者从北京市石景山区检察院获悉,石景山区检察院针对部分餐饮商家通过扫码点餐过度收集个人信息的问题,依法立案行政公益诉讼案件,召开听证会,向区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议,督促其对该问题依法加强监管。据了解,2022年以来,多名消费者通过12345热线反映,辖区部分餐饮商家只提供扫码点餐、不提供人工点餐的问题,相关部门虽及时处置,但解决的只是消费者有权选择点餐付费方式的问题,并没有解决扫码点餐中过度收集个人信息的问题。该问题的普遍存在侵害了消费者个人信息权益,损害了社会公共利益。石景山区检察院对辖区169个餐饮商家走访调查发现,25个餐饮商家存在这样的情况:提供扫码点餐服务时,消费者不关注微信公众号或不同意授权隐私条款就无法点餐。今年1月8日,石景山区检察院依法立案行政公益诉讼案件,随后组织召开听证会,邀请人大代表、人民监督员和“益心为公”志愿者参与。听证会前,检察院组织听证员和“益心为公”志愿者前往问题餐饮商家所在商圈,随机与消费者现场沟通,了解其对扫码点餐的看法。听证会上,通过播放扫码点餐案件新闻、介绍最高检典型案例等方式,为听证员发表听证意见提供参考。现场还演示了餐厅扫码点餐程序。听证员一致认为,消费者选择扫码点餐服务并不代表其同意将部分个人信息权益让渡商家,案涉餐饮商家的行为违反了《个人信息保护法》,处理个人信息应当遵循“合法、正当、必要”的原则,收集个人信息“应当限于实现处理目的的最小范围”,应当加强监管。1月30日,石景山区检察院向石景山区市场监督管理局制发行政公益诉讼检察建议,督促其对餐饮商家在扫码点餐程序中过度收集个人信息的问题依法加强监管。区市监局迅速开展现场排查,并约谈25个问题商家,大部分商家及时整改扫码点餐小程序必一体育网页登录版官网,剩余商家已将整改需求上报连锁经营总部,后续将积极推进整改。石景山区检察院认为,餐饮商家设置扫码点餐程序时应以实现点餐目的为限,若超出点餐的必要范围过度收集消费者个人信息,检察机关应当依照《个人信息保护法》及相关法律规定,灵活运用公开听证、检察建议、座谈会等方式,督促行政机关保障消费者对其个人信息处理的知情权和决定权。编辑 彭冲 校对 张彦君
上海市委副书记、市长龚正今天(28日)在宝山区调研时指出,要深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察上海重要讲话精神,按照市委部署,发挥禀赋优势,紧盯战略定位,持之以恒推进产业转型、空间转型和治理转型,以科技创新为引领必一体育网页登录版官网,积极培育新质生产力,壮大战略性新兴产业,努力把转型效能转变为宝山的发展动能,不断提升区域发展能级和核心竞争力。
南大智慧城是宝山推进科创中心主阵地建设的核心承载区,也是推动“北转型”的重点区域。下午,龚正一行来到南大数智中心,登高察看智慧城区域开发情况,详细了解南大地区在城市建设、产业先行区建设、产业培育等方面进展,要求持续引入高能级项目,完善交通组织配套,发挥南大园区成片的特点和区位优势,用好这块“不可多得的大衣料子”。
宝山滨江6公里岸线新升级,长滩音乐厅、吴淞口国际邮轮港等节点串珠成链。市领导实地察看长江岸线,登高俯瞰国际邮轮旅游度假区必一体育网页登录版官网,详细了解度假区围绕邮轮等业态打造文旅新地标情况。龚正说,要联动长三角、面向国内国际“两个扇面”加快发展邮轮经济,促进邮轮旅游与全域旅游结合,延伸保税、补给、维修等邮轮产业链,打造中国首选的邮轮旅游目的地和世界邮轮旅游重要枢纽。
大吴淞地区正加快打造产业转型示范区、智能智造引领区、绿色低碳发展样板区。龚正走进上大宝山科创会客厅,察看沙盘模型,详细了解大吴淞规划和吴淞创新城特钢先行启动区建设推进情况。作为区域内重大项目,沪渝蓉高铁宝山站正在加紧建设,市领导来到项目工地,察看线位走向、站厅设计、站城融合情况,要求加快推进大吴淞地区专项规划落地实施,将蓝图转化为实景画。
龚正指出,推进“南北转型”,是上海服务融入新发展格局、优化城市空间发展格局的重要举措。宝山区要以更大力度的产业转型带动空间和区域转型,加快建设产城融合发展、新兴产业集聚、环境宜居宜业的现代化转型样本。要持续推进科创中心主阵地建设,不仅提供物理空间载体,更要在机制上谋突破,整合各类创新要素和服务功能,着力释放各类创新主体的活力,畅通成果转化全链条,持续提高创新效率。要加快推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业前瞻布局,着力探索培育新业态新模式,把转型的成果转化为现代化产业体系建设的切实成效。要加快完善基础设施建设,持续提升公共服务品质,打造更多文旅新地标,丰富市民游客体验,实现商旅文体展联动发展,不断满足人民对美好生活的向往。
拍卖标的情况调查表显示,本次拍卖的是静思园园林景区,市场评估价超1.45亿元,起拍价降至1.05亿元。景区目前正常营业,供游客游览,买受人如竞价成功,可自行决定是否继续营业。此次拍卖包含房屋装饰装修、构筑物及其他辅助设施、太湖石、石桥、佛像、电子设备、石头等必一体育网页登录版官网,房屋建筑面积计7021.35㎡,土地使用权面积30722.20㎡。值得注意的是,无证建筑面积合计396.22㎡,存在被拆风险。
另外,园内的大量石头(观赏石)、石材、木制品类(包括红木家具、木构件、圆木等)、名贵树木类、盆景类不在本次拍卖标的范围。该部分资产存放于静思园,但杭州市中院已出具民事裁定书,将其以物抵债给物产中大融资租赁集团有限公司。景区大门西侧等处还有锦银金融租赁有限责任公司主张所有权的四块石头,该部分资产不在本次拍卖标的内。
苏州静思园名下资产被拍卖已不是第一次。2021年以来,静思园的石材、古建筑、苗木多次被拍卖必一体育网页登录版官网,其中不少因无人问津流拍。今年9月24日,阿里资产拍卖平台以约1.45亿元的起拍价整体拍卖静思园必一体育网页登录版官网,吸引6万余人次围观,最终因无人报名流拍;10月15日二拍,起拍价降至1.16亿元,吸引2.5万人围观,仍无人出价。
上世纪末,干警众筹救助金;2004年,绵竹市法院建立司法救助基金;2023年,司法救助工作纳入绵竹市经济工作要点,绵竹市法院与九家单位协力构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局……40年来,四川省德阳市绵竹市法院始终紧紧围绕群众所切,率先在执行中探索了司法救助制度,帮助生活确有困难的当事人渡过难关,一个个具体的人和事彰显了司法的温度。
“在上世纪八九十年代,类似的执行不能案件发生后,干警们大多自掏腰包帮助当事人渡过难关。”时任绵竹市法院执行局局长宋辉说必一体育网页登录版官网,类似的执行不能案件集中在两类情况,一是被执行人在服刑且名下确无财产可供执行,二是因交通事故案件造成申请执行人极度困难,急需就医或家中孩子需要接受教育,但被执行人也因各种原因无法支付赔偿款项,导致申请执行人生活陷入困境。
彼时迈入21世纪,最高人民法院以诉讼费用为出发点,开始对经济确有困难的当事人积极开展救助。例如,2000年7月,最高人民法院颁布了《关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定》,从司法救助的概念、申请人的范围、申请程序、审查程序等对我国司法救助制度作了初步系统的规定。“此时的司法救助仅指民事诉讼、行政诉讼中的诉讼费用缓、减、免必一体育网页登录版官网,救助对象和救助事项范围都还很狭窄。”宋辉介绍道,基于此背景,绵竹市法院拓展思路,率先在案件执行过程中对生活困难的当事人给予一定帮助。
在加大救助力度的同时,绵竹市法院善于总结、不断归纳,逐步形成了规范的救助制度。2010年11月,绵竹市法院修订了试行办法,印发了《绵竹市人民法院司法救助金管理办法》,进一步明确了司法救助金的使用原则、救助对象与条件,并对资金管理与审批程序进行了完善。2017年,绵竹市法院成立了司法救助委员会,专门负责审查相关案件必一体育网页登录版官网,促进司法救助的专业化。
为全力保障职工权益必一体育网页登录版官网,绵竹市法院多次组织召开职工、优先权人见面会,听取各方诉求,释法明理,取得各方理解支持。最终,优先权人将应受偿款项中的30余万元,管理人放弃报酬11万余元,绵竹市委政法委协调拨付司法救助专项资金15万元,社会力量捐赠救助金7万元,共计63万余元用于保障破产费用和职工债权必一体育网页登录版官网,残疾人职工受偿比例从27%提高至42%必一体育网页登录版官网,非残疾人职工受偿比例提高至34.5%。2023年11月29日必一体育网页登录版官网,绵竹市法院裁定终结破产程序,至此该案圆满审结。
据了解,这是绵竹市法院首次针对破产案件开展的司法救助,也是首次在司法救助中接受社会捐赠。“对困难群众予以救助是一项综合性的社会工作。”绵竹市法院时任副院长、现任德阳中院研究室主任李玉兰介绍,近年来,绵竹市法院探索建立了司法救助与社会救助协同的多元化救助格局,构建“司法救助+”共助模式。例如,从司法救助金的构成来说,绵竹市法院形成了“财政拨付为主,临时注入为辅,社会筹措参与”的经费保障体系。
2023年,绵竹市法院联合民政、教育、残联等9家单位,共同制定了《关于建立完善国家司法救助与社会救助工作衔接机制的实施办法》。该实施办法明确对救助对象给予司法救助后,认为可能符合社会救助条件的,及时将调查核实情况移送同级相关社会救助职能部门。同时必一体育网页登录版官网,社会救助职能部门在办理社会救助时,认为救助申请人符合国家司法救助条件的,告知其有权向人民法院提出国家司法救助申请或直接移送线索。“实施办法根据各自工作职能,实施类别化、差异化救助,构建司法救助与社会救助协同的多元化救助格局。”李玉兰说道。
2023年10月,绵竹市法院按照惯例,对一起司法救助案件进行回访。救助案件承办法官来到救助人李某某家里,在了解救助金使用情况的同时,询问并关心了李某某身体情况和孙子的学习情况。李某某已到古稀之年,儿子因遭遇交通事故身亡,生活随之陷入困境。“感谢法院、感谢法官,感谢你们还惦记着我们的事,感谢党的好政策……”回访中,李某某激动地说道。
今年是国家司法救助制度正式建立10周年,亦是绵竹市法院探索司法救助的第20年。新时代新征程,绵竹市法院作为“司法救助基金”的先行者,将继续发扬首创精神,坚持司法救助“生存保障”的办案目的,持续用心、用情、用力,不断深化司法救助工作,彰显人文关怀,为人民群众的正当权益提供充分且高质量的司法保护,铸就坚不可摧的公民权利保护屏障。