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来源:云开·全站APP登录入口 | 2024年11月26日 15:58
云开·全站APP登录入口 | 2024/11/26

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会议原则同意《关于上海加快完善生育支持政策体系 推动建设生育友好型社会的若干措施》并指出,生育支持是一项系统性工程,要树立“大人口观”,努力保持适度生育水平和人口规模,以人口高质量发展更好促进上海现代化建设。要降低生育、养育、教育“三育”成本,进一步加强基本公共服务保障。要优化人口服务,进一步提升婴幼儿托育、家庭育儿指导、儿童医疗保健等服务品质,为年轻人愿意生、养得好提供保障。要培育新型婚育文化,为建设生育友好型社会创造良好环境。

会议原则同意《上海市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》并指出,建设社区嵌入式服务设施,是满足人民群众美好生活需要的关键小事、民生实事。要注重设施改善和服务提升相统一,问需于民、问计于民、问效于民,更好推进设施建设和服务导入。要注重尽力而为和量力而行相统一,强化政策合力,因地制宜,打造标杆,打响品牌。要注重有为政府和有效市场相统一,激发市场机构积极性,促进专业化运营、市场化竞争,确保“好事办好、实事办实”。

会议原则同意《上海市新型储能示范引领创新发展工作方案(2025—2030年)》并指出,上海能源需求大、用电负荷高,发展新型储能至关重要。要加强顶层设计和政策扶持,推动新型储能规模化、产业化、市场化发展。要强化技术攻关,加速实现关键核心技术攻关和成果转化应用。要突出场景开发,聚焦电源侧、电网侧、用户侧,积极开发更多应用场景,推动更多示范项目落地。要突出龙头引育,支持有实力、有潜力的企业在沪发展,打造高水平新型储能产业集群。

会议原则同意《上海市加快推进韧性安全城市建设的意见》并指出,要坚持软硬结合,加快推进一批事关城市韧性安全的重大项目建设,提高城市运行“一网统管”水平。要坚持平急结合,推动应急管理与城市治理有机融合,加快完善“平急转换”工作机制,确保快速响应、高效处置。要坚持远近结合,聚焦当前重点领域突出风险,并超前谋划实施一批管长久、利长远的项目,确保城市可持续发展。

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持续完善生育保险制度,强化生育支持保障功能。巩固扩大生育保险覆盖面,指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、新就业形态人员纳入生育保险保障范围,积极推进新生儿出生医学证明、户口登记、医保参保等“出生一件事”联办,新生儿年内参保率超过80%,较往年50%左右的水平大幅提升。持续加强生育医疗费用待遇保障,推进生育医疗费用直接结算,鼓励有条件的地区将生育津贴按程序直接发放给参保女职工,生育津贴拨付业务在10个工作日内办结。指导各地允许使用职工医保参保人个人账户或个人账户通过家庭共济支付产前检查、计划生育和生育医疗费个人负担部分,减轻参保群众经济压力。2023年,2.49亿人参加生育保险,2834万人次享受各项生育保险待遇,支出生育保险基金1177亿元,人均生育津贴达2.6万元。今年1―9月,生育保险基金待遇支出893亿元,同比增长11.5%。

推动辅助生殖服务项目纳入医保支付,切实降低生育成本。研究完善医保支付政策,印发《辅助生殖类医疗服务价格项目立项指南(试行)》,将辅助生殖类项目统一整合为取卵术、胚胎培养等12项,规范辅助生殖类项目立项。指导各地综合考虑基金承受能力及辅助生殖技术规范性等因素,按程序逐步将适宜的治疗性辅助生殖服务项目纳入医保支付范围,减轻家庭生育医疗费用负担云开·全站APP登录入口,解决有生育意愿家庭“不能生、不敢生”的困扰。目前已有北京、内蒙古、江西、山东等27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖项目纳入医保支付,今年1―9月累计惠及患者103.13万人次,基金支出19.57亿元。

加强儿童用药保障,有效减轻患儿家庭负担。国家医保局成立以来,已累计将174种符合条件的儿童用药按程序纳入国家医保药品目录,占新增药品总数的23.38%,涉及神经系统、呼吸系统、罕见病等20余个治疗领域。以罕见病脊髓性肌萎缩症(SMA)为例,通过谈判将两款治疗药物“诺西那生钠注射液”“利司扑兰口服溶液用散”纳入医保报销,帮助大量身患重症的患者和他们的家庭重燃生活希望。国家组织集采9批373种药品云开·全站APP登录入口,口服溶液剂、吸入剂等儿童剂型和规格中选进医院,如第9批集采将“阿奇霉素干混悬剂”“盐酸左沙丁胺醇雾化吸入溶液”等适宜儿童使用的剂型纳入,显著降低患者用药费用负担。

实施产科与儿科诊疗服务价格支持政策,体现对医务人员劳动付出的合理补偿。制定《产科类医疗服务项目立项指南(试行)》,将各地原有项目规范整合为30项,将各地的医疗服务项目“方言”变成了全国统一的“普通话”;同时将“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等项目单独立项,满足人民群众对生育服务的多元化需求。实施儿科诊疗服务价格支持政策,以诊疗类、手术类等项目为重点,对综合性医院儿科、儿童专科医院提供的同等项目,在成人正常价格水平基础上予以适当上调,其中北京、辽宁等半数以上省份上调幅度达10%―30%,在体现对医务人员劳动付出的合理补偿的同时,促进儿科诊疗服务质量提升。

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以“三北”工程为例,20世纪70年代,“三北”地区森林覆盖率仅为5.05%,土地生产力极低,每公顷农田粮食产量远低于全国平均水平。为从根本上改变“三北”地区日益恶化的生态环境,遏制风沙侵蚀和水土流失等问题,党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策,通过造林种草有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系,改变“三北”地区生产生活条件。

国家林草局牵头组织相关省区开展联防联治,谋划布局了10多个跨省区联防联治项目,统筹上风口和下风口、沙漠边缘和腹地、沙源区和路径区一体化保护修复。内蒙古、陕西、甘肃和宁夏等4省5市启动毛乌素沙地联防联治,四条“防风锁边林草带”陆续开工。内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫市、甘肃民勤县在腾格里沙漠省界处携手打造“工程固沙+人工种草”阻沙生态防线。

此外,国家林草局与水利部会商林草生态用水问题,水利部实施黄河分凌期生态补水,向巴彦淖尔市补充林草生态用水2亿多立方米。自然资源部、国家林草局启动开展林草湿荒资源普查,摸查三北地区绿化空间。国家林草局召开种苗、治沙供需对接会,保障种苗、治沙原材料等物资有效供给;组织开展“三北”工程攻坚战关键技术研发“揭榜挂帅”,实施科技支撑七大行动,全面推进15个科技创新高地建设。

在种苗科学配置方面,三北工程研究院编制《三北工程常用植物》口袋书,推荐推广一批耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种,绘制了各种植物的自然分布区、适生区分布图,科学优化配置乔灌草植被,回答了“种什么”“怎么种”“哪里种”。在治沙机械研发方面,加快防沙治沙向机械化、智能化方向研发,压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。在老化退化林修复方面,提出科学认定老化退化林的分级、分类、分区思路,以章古台樟子松人工固沙林、河套灌区农田防护林的退化修复为试点,提出生态建设成果巩固的新思路。

编辑:尹亮河责任编辑:穆柔宜