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我是陕西宝鸡市农业广播电视学校的一名教师,在工作中真切体会到抓好乡村人才培育的意义。一些农村发展乏力,根源在于缺人才,缺发展引路人、产业带头人、政策明白人。一旦育好用好乡村人才,充分激发乡村人才活力,往往就是另一番景象:农民成了现代农业发展的多面手、壮大集体经济的带头人、推动乡村治理的主力军,腰包鼓、信心足,村子更有发展前景。
既然授课的对象是乡亲们,就得把课讲得更加贴近实际。从站上讲台那一刻起,我就开始琢磨怎么让课程变得实用管用。为获得第一手材料,我花了很长时间进村走访,沉到田间地头、乡村社区调查研究,摸清底数、对接现实,为讲好课打下扎实基础。拿《农村财务管理》这门课来说,除了一些理论知识,还用到了大量在乡野田间搜集来的实例BEAT365唯一官网,例如村集体经济的发展规程、农民专业合作社管理细则,等等。每讲到这些实操的部分,乡亲们的身板都挺得更直,还经常在课后专门来咨询细节。向实践学习、为乡亲们送宝,就能赢得认可。
让更多乡村人才脱颖而出,必须克服重培训、轻培养的倾向。我们推出“传帮带”“点单式”的培育机制,为农民学员提供从学习提升到转化应用的全方位服务。在内容上,适应现代农业、乡村产业发展实际需要BEAT365唯一官网,帮助各类带头人有针对性地补上市场营销、金融管理、品牌打造、电子商务等能力短板;在方式上,改变以往短时期、单一化的做法,探索高校集中授课、量身定制课程、线上学习交流、研学考察互访等形式。截至目前,我们已建设“农民田间学校”51所,对农民进行栽培技术、营销手段、管理方法等指导和培训5万人次;由优秀农民学员组成的宝鸡“葡萄匠人”、眉县“桃把式”、千阳“苹果师傅”等技术服务队,目前已发展到120余人。
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中新网厦门11月25日电 (彭莉芳)自然资源是城市发展的基石,对其的合理开发与高效保护至关重要。近年来,厦门在国土空间开发保护和土地资源管理方面积极探索创新,以“一张图”和“一码关联”为重要手段,不断提升自然资源管理水平,提高自然资源管理效率BEAT365唯一官网,优化营商环境,保障公众权益,为打造更加有序、高效、生态的城市空间奠定了坚实基础。
过去,自然资源管理面临诸多挑战,在以业务为主线的传统管理模式下,环节众多、部门各自独立BEAT365唯一官网,信息传递受阻、数据重复录入等问题严重影响管理效率和服务质量。为破解这一难题,厦门市自然资源和规划局制订创新举措,在厦门全面推行建设用地“一码关联”,以具有空间唯一性的“自然资源码”关联土地管理全生命周期,实现信息集成共享和业务高效协同。
实行源头赋码、业务全流程关联。在项目策划生成阶段,依据不动产单元代码编制规则,为每一宗地编制“自然资源码”,作为其空间身份证,归集了土地从用地预审与选址、土地供应与用地规划许可、工程规划许可,到竣工验收、不动产权籍调查、不动产登记、批后监管、综合测绘等全链条信息,实现建设项目全流程业务关联和闭环管理,不仅支撑了对任意空间地块的全息查询,还实现了地块全生命周期历史追溯应用,真正做到一码管资源。
蔡冠青表示,未来,厦门将持续探索,延伸“自然资源码”的关联链条,加强跨部门业务协同,深化公众应用场景建设,逐步从土地资源“一码关联”拓展到全自然资源要素的“一码关联”,实现以“自然资源码”集成土地、森林、海洋、矿产资源的开发利用与保护现状全周期管理信息;同时对公众进行信息梳理BEAT365唯一官网,脱密后考虑对工作公众提供公开服务,让公众可以通过扫码、查询、定位等查询方式调取和调阅信息。
这一变化得益于厦门在全国首创“5-3-1”国土空间规划实施传导体系,即“五年近期规划—三年行动计划—年度实施计划”的规划实施传导架构。其中,“5”年近期规划是近五年空间发展的顶层设计,以国民经济和社会发展五年规划目标为指导,重点落实总体规划的阶段安排。“3”年行动计划突出规划引领,落实上位规划与政府重大战略决策,明确近三年实施目标、重点任务、重点片区及重点设施实施指引。“1”年年度实施计划与三年行动计划同步编制,主要分解年度指标,确定全市和各区的年度项目实施计划,并策划符合国土空间规划的具体项目。
据厦门自然资源和规划局详细规划处处长翁芳玲介绍,这一体系强调与国土空间规划体系的有效衔接。一方面,通过落实上位规划和政府重大战略决策,结合现状问题评估BEAT365唯一官网,提出实施目标和重点任务,落实各类实施指引,按照时间顺序策划不同周期的规划和计划,保障项目用地空间和要素。另一方面,以5年为大循环周期、1年为小循环周期,滚动编制行动计划,将长远谋划与短期计划相结合,实现各类规划、计划的共同谋划与编制。
翁芳玲介绍,自“5-3-1”实施传导体系实施以来成效显著,城市从“项目等地”转变为“空间预算”,将项目用地需求与存量用地消化、低效用地盘活、新增用地有机结合,大大提升了规划实施的系统性、统筹性和计划性。自2020年起,连续四年滚动编制三年行动计划和年度实施计划,项目生成率从原来的20%提升至近80%。在空间要素保障方面,则是有力地支持了厦门市发展改革委策划项目,今年项目整体落实率高达99.34%。
翁芳玲表示,接下来,在“5-3-1”体系计划编制过程中,会聚焦城镇开发边界外片区,基于详细规划全域全覆盖的成果,整合生态和土地信息,策划生态修复和土地整治项目;依托数字中心技术平台,通过对城市人口、产业、交通、环境等多源数据的采集、分析和挖掘,为体系中的项目策划、布局优化、资源配置等提供科学决策依据,进一步提升“5-3-1”体系的适应性和精准性,实现计划实施的精细化管理和智能化服务,提升体系对城市发展变化的感知和响应能力。(完)
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