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新京报讯（记者慕宏举）高先生同一天在某宾馆点单21条菊黄河鲀鱼，认为该宾馆销售的食品不符合国家相关规定侵害消费者合法权益，高先生将某宾馆诉至北京市朝阳区人民法院。近日，新京报记者获悉pg电子游戏官方网站，法院经审理判决某宾馆向高先生退还货款7518元，并在合理生活消费需要范围内支持了十倍惩罚性赔偿。某日午餐时间，高先生到某宾馆餐厅用餐看到菜单上有“菊黄”358元/条，高先生点单11条，就餐时食用1条，打包带走10条。当天晚餐时间，高先生又到该宾馆餐厅称家中聚餐人多再次购买了10条“菊黄”打包带走。随后，高先生以销售国家明令禁止经营的食品向市场监督管理局投诉举报了某宾馆。市场监督管理局作出行政处罚决定书，认定某宾馆加工经营的“菊黄河鲀鱼”不属于国家有条件开放养殖经营的鲀鱼品种，某宾馆擅自养殖活河鲀鱼并宰杀制售成菜品，且没有按规定只留可食部位（皮和肉可带骨），上述行为违反了食品安全法规定，对某宾馆作出责令改正违法行为、罚款10万元并没收违法所得7518元的行政处罚。高先生认为，某宾馆作为销售者，所销售的食品不符合国家食品安全标准侵害了消费者合法权益，故诉至法院要求某宾馆退还21条河鲀鱼价款7518元，并支付十倍的惩罚性赔偿金75180元。庭审中，某宾馆代理人辩称，考虑河鲀鱼的保质期、普通消费者的通常消费习惯等因素，高先生同一天购买21条河鲀鱼已经超出了正常的生活消费需要。且本案起诉前，高先生曾在多个法院提起诉讼，根据食品安全法要求经营者承担十倍惩罚性赔偿责任。高先生购买河鲀鱼的行为不应认定为消费行为。法院经审理认为，根据市场监督管理局作出的行政处罚决定书，可以认定某宾馆违反我国食品安全法的相关规定，生产经营不符合食品安全标准的食品，某宾馆应当依法承担法律责任。高先生在某宾馆购买21条“菊黄河鲀鱼”支出的价款7518元，某宾馆应予退还。从高先生多次提出十倍索赔诉讼，河鲀鱼的识别能力及购买数量等综合来看，高先生应明知所购买河鲀鱼不符合食品安全标准，且高先生同一天购买21条河鲀鱼已经超出了正常的生活消费需要。就高先生合理生活消费需要的河鲀鱼数量，法院综合考虑河鲀鱼菜品价格高、保质期短，普通消费者通常购买数量少等因素酌情认定。目前，一审判决已生效。校对 陈荻雁
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2018年9月6日，当时的湖南省环保厅发布《关于对娄底市乡镇及以下集中式饮用水水源保护区划分方案的批复》（湘环函［2018］283号文件）pg电子游戏官方网站，将茅岭水库划分为国家一级水源保护区。2020年以来，环保志愿者多次反映，茅岭水库内有大量网箱、网棚、渔船等养鱼捕鱼设施，且水面漂浮垂钓者乱丢的垃圾，造成水质污染，危害饮用水源安全。石冲口镇党委、政府组织镇水管站、环保站、茅岭水库管理所会同水利局执法大队等相关职能部门于2020年9月9日，开展禁捕退捕和千吨万人饮用水源保护行动，对合作社养殖设备进行了收缴。2021年9月13日再次进行了联合执法。
对此，澎湃新闻致电新化县水利局，水利局表示对此事知情，因工作忙未能回复。根据新化县水利局《信访事项处理意见书》，新化县茅岭水库建于1964年，位于石冲口镇永丰村。2002年5月县水利局二级机构茅岭水库管理所与曾中文、曾鹏飞签订了《新化县茅岭水库综合开发承包协议书》用于养鱼，合同到期后于2017年与合作社签订了《新化县茅岭水库延期承包合同》。2010年为解决3万多村民的饮水安全问题，将茅岭水库作为饮用水源建立了茅岭水厂。
“只要具备了这三个要件就可以要求侵权人承担侵权责任。”王炳森说，如果侵权行为本身是政府行为，并且执法行为的行政复议已经过期，从行政诉讼的角度可能比较难，但双方依然可以进行调解。另外，针对具体赔偿金额pg电子游戏官方网站，王炳森认为双方主张金额不同，最终赔偿金额需要请相关机构出具评估结果。“如果当时没有将鱼苗损失这些证据当场固定，后期再推算的话即使到了法院也可能存在自由裁量权的问题。”
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自7月上海崇明东滩候鸟栖息地被扩展列入《世界遗产名录》以来，崇明分局按照长三角区域警务一体化建设要求，立足深化生态警务，聚焦跨区域严打突出犯罪、强化风险源头管控和矛盾纠纷排查化解，以联动江苏启东、海门的崇启海融合警务工作站为载体，牵引三地公安机关毗邻区域联巡、警务处置联勤、协查响应联动，切实守护省际交界区域和谐稳定，不断提升群众安全感、满意度。
崇明分局牵头建设崇启海融合警务工作站，由崇明、启东、海门三地公安机关共同派员入驻，打造区域警务合作实体化承载平台，构建高效、扁平的运作机制pg电子游戏官方网站，一体化履行指挥调度、安保执勤、治安联管、案件联侦、生态联防等职责，持续推进横沙岛域立体化综合防控和长兴地区圈层防护体系建设。今年以来，崇明分局通过深化跨区域联打联防措施，实现合作区域报警类、纠纷类警情数“双下降”。
近期，崇明分局针对海永、启隆两地人员向崇明岛域流动频繁、涉三地农村地区矛盾纠纷多发的实际情况，依托崇启海调解一体化发展工作模式，将派出所、司法所、律师事务所“三所联动”矛盾纠纷化解机制向融合警务工作站延伸，积极联合律师、司法、综治等力量驻点开展调解。目前，已成功化解跨区域矛盾纠纷15起，调解成功率达100%。
今年以来，崇明分局围绕“边界平安守护”主题，组织合作区派出所以“砺剑2024”系列专项行动为牵引，加强交界区域治安问题联合摸排分析，定期组织集中清查、设卡临检和集中整治，切实维护区域治安稳定。完善重大刑事案件跨区域协作和同步上案机制，提升跨区域打击效能。定期召开崇启海三地轮值工作例会，确保毗邻联合警力“想到一起、干在一起、融为一体”。
