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新京报讯(记者熊丽欣)近日,湖南娄底“男子酒后拖拽女童进入居民巷子”一事引发社会关注。事发后,女童家属向媒体透露,涉事男子被行政拘留15日。6月3日,娄底警方发布通报称,刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留,将依法追究其刑事责任。对此,北京市京都律师事务所律师常莎告诉新京报记者,从最新的警情通报来看,刘某某的行为已被公安机关初步认定涉嫌刑事犯罪,而非行政拘留。 6月3日,湖南娄底市公安局娄星分局发布警情通报:2025年5月20日下午,嫌疑人刘某某(男,38岁)酒后行至娄底市娄星区涟滨中街附近,拖拽一女童(6岁)进入居民区巷子。经侦查,刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留,将依法追究其刑事责任。 女童家属此前发文称,当日自己6岁的女儿在放学途中,遭陌生中年男子强行拉拽进巷子。孩子大声哭喊拒绝,楼上一位老人听到动静后冲下楼制止。男子见老人报警试图逃离,还拿出一包烟和一个红包想让老人不再追究。家属接受媒体采访时透露,事发后,涉事男子已被处以行政拘留15日的处罚。 针对公众热议的“涉事男子为何仅被行政拘留”“醉酒能否免责”等问题,律师常莎表示,根据《治安管理处罚法》,寻衅滋事行为一般处5至10日拘留,情节较重者可处10至15日拘留。刘某某初期被行政拘留15日,属于针对行政违法情节较重情形的处罚。 “行政处罚与刑事追责存在明确界限。”常莎指出,根据《行政处罚法》,若违法行为构成犯罪,必须启动刑事追责程序,行政拘留不能替代刑事处罚。此次警方通报显示,将追究刘某某刑事责任南宫NG注册平台入口,这意味着警方经过侦查后,已初步掌握刘某某涉嫌刑事犯罪的证据。“这也是刘某某为何先被行政拘留,后又被追究刑事责任的原因。” 对于公众关注的“醉酒免责”问题,常莎强调,我国《刑法》明确规定,醉酒的人犯罪应当负刑事责任。喝酒不能作为逃避法律责任的借口,法律认定犯罪行为时更关注行为本身的社会危害性及主观故意性。 此外,针对“以寻衅滋事罪追责是否过轻”的争议,常莎指出,刑事案件罪名认定存在动态调整空间。寻衅滋事罪目前仅是办案机关依据现有证据作出的初步罪名认定,并非最终结论。在刑事侦查过程中,随着调查的深入和新证据的不断获取,罪名发生变更属于正常司法现象。“若后续发现更多线索指向拐卖儿童、性侵等其他犯罪意图,案件罪名可能相应调整。” 对于“以寻衅滋事罪追责会导致犯罪嫌疑人被从轻处理”的质疑,常莎解释,从刑罚适用逻辑来看,该担忧存在认知误区。以寻衅滋事罪追究时,若犯罪构成要件成立,犯罪嫌疑人将被认定为犯罪既遂;而若以拐卖儿童罪等罪名追究,鉴于此次事件中犯罪行为被居民及时制止,犯罪嫌疑人则属于犯罪未遂状态。根据《刑法》规定,“对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚”。这意味着,虽然拐卖儿童罪等罪名的法定刑幅度较高,但由于未遂情节的存在,实际量刑未必重于以寻衅滋事罪既遂进行处罚。因此,仅从罪名定性判断处罚轻重并不准确,具体量刑需综合全案事实、情节及法律规定作出判定。编辑 杨海 校对 柳宝庆
近日,海南日报客户端发布了海南省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中共海南省纪委办公厅关于整治形式主义为基层减负典型问题的通报。其中,琼中黎族苗族自治县在文明创建工作中,在全县重点片区开展多轮模拟测评问卷调查,对测评满意度未达95%的单位进行通报约谈。但对群众在问卷中反映的突出问题,解决办法不多、效果不佳,与群众期盼差距较大。
问卷调查是获知群众对某一项工作满意度的有效手段。创建文明城市对市民满意度等提出要求,本意是通过满意度测评,推动政府改进服务、居民参与共建,有效推进城市文明建设。然而,当下一些地方对群众满意度搞“一刀切”的考核,频繁“问卷于民”,看似重视群众意见,实则是对满意度数据的重视,而没有着力解决群众急难愁盼的问题,让不少群众有种“被利用”的感觉南宫NG注册平台入口,产生更多“不满意”,偏离了调查研究初衷。
还有一些地方,依赖网络进行调查,即便得出高满意度结论,也不一定符合真实情况。当前,我国网民众多,但仍有一些群众不经常上网。即便上网,也有很多人只浏览不发言,不轻易表达自己的观点,或出于种种考虑不愿意表达真实的观点。因此,相关部门一方面要利用新技术提高调查效率,另一方面,不可忽视“线下”群众路线,坚持面对面了解群众意见,实打实解决突出问题,让实际工作与满意度测评结果匹配,增加群众对满意度调查的信任。
满意度调查的根本目的是解决群众的“不满意”。面对群众诉求多样化、一些公共政策存在“众口难调”的情况,群众满意度调查是找对方向、找准问题的有效手段。如果点点鼠标推送问卷,“塞住耳朵”进行调查,群众的难题就会成为电子表格里的一个数字,如果只重形式不问实际效果,调查问卷对实际工作的“赋能”弄不好会成为“负能”。只有双脚沾上泥土,心中装着百姓,才能在方案制定、样本抽取、问题设置、数据分析等过程中力求科学,让满意度调查为精准施策找到方向。把满意度调查中发现的问题当做工作重点,针对性推进改革、系统性设计政策,让群众的“不满意”在一次次调查、解决、回访中,逐步化为“满意”,才能真正赢得群众的满意。
满意度本就是一项充满个人感情色彩的评价,简单用代表性未必充分的“网络填表”代替走访、座谈等线下调查,难免给形式主义留下空间。如果像一些地方将“满意度调查”变成“网络问卷考核”,一些基层干部恐怕会琢磨如何“精准拿分”“精致作秀”。多角度衡量一项工作,全方位评价一个地方,不应只看表格里的统计,看到数字背后真实的人,才能真正找到提升“满意度”的着力点,让满意度评价成为改进工作、推动发展的“驱动力”。
据国家移民管理局通报,今年端午节假期全国边检机关共计保障590.7万人次中外人员出入境,日均196.9万人次,较去年端午节同期增长2.7%;单日出入境通关最高峰出现在6月1日,达208.6万人次。入境外国人中,适用免签政策入境23.1万人次,较去年同期增长59.4%。共计查验出入境交通运输工具26.3万架(艘、列、辆)次,较去年同期增长10.5%。