开云入口
上海宝山法院介绍,马先生和陈女士为某小区同一楼栋的业主,两人均加入了由该小区居委会建立的居民微信群。该微信群由居委会工作人员担任群主,并在群内备注名为“居委会”。2023年5月至9月期间,陈女士多次在微信群中攻击楼组长马先生串通其他居民收取物资回扣、偷拿社区物资、马先生靠违法手段赚钱、踢伤他人受到治安处罚等言论。鉴于此,马先生多次在群内要求居委会对陈女士的不当言论进行劝阻、约束,并多次至居委会办公地点反映,希望居委会制止陈女士的侮辱、诽谤行为,帮自己澄清事实、恢复名誉。但居委会表示自己“无能为力”,未采取任何措施。
马先生认为,陈女士在群内多次发表针对自己的侮辱、诽谤言论开云入口,理应承担侵权责任。而居委会作为业主群的群主,没有在群内对陈女士侮辱、诽谤自己的不当言论进行劝阻、约束开云入口,也未敦促陈女士向自己道歉,更没有为自己澄清事实、恢复名誉,未尽到应尽的管理责任,导致自己的损失扩大,也应承担相应的侵权责任。于是,马先生向上海宝山法院提起诉讼,请求判令陈女士和小区居委会共同向其赔礼道歉,为其澄清事实恢复名誉,并赔偿精神损失费6000元。
其次,对于被告小区居委会而言,第一,根据聊天记录等证据材料,该群的作用一方面是方便居民互相沟通、与居委沟通,另一方面也是方便居委会下达通知公告、开展居民管理工作。根据权利与义务相一致原则,居委会作为居民群群主,享受了该群带来的管理便利,也要承担相应的管理责任;第二,该微信群确实一定程度上便利了居民之间的沟通,但居民之间原本的时空阻隔被微信群打破,降低了居民发表不当言论的成本,增加了居民言语冲突的风险,扩大了影响范围,因此居委会应当承担一定的管理责任,对群内成员的发言进行一定的管理和约束,防止侵害后果发生;第三,居委会本就对所辖社区承担一定的管理职责开云入口,同时其作为该群的群主,技术上也具备一定的管理权限,故从危险控制能力和危险控制成本来看,居委会完全可以预见到所存在的风险以及危险的发生形式,且便于采取合理的方式对风险进行管理和控制。至于管理责任的限度,基于其基层自治组织的职能和权限,要求其对群内成员的言论真伪进行甄别、对事实进行澄清和敦促发表不当言论的群成员道歉显然过高,但至少应当在群成员无事实依据的情况下对其他群成员进行人身攻击时进行劝阻和疏导,防止事态恶化。而被告居委会在被告陈女士多次在该群内发表贬损原告马先生名誉的言论,且马先生已多次就此向居委会反映并要求其对陈女士的言论进行管理和约束后,均未在该群内进行任何劝阻和疏导。因此,应认定被告居委会怠于履行管理责任让马先生损失扩大,应承担相应责任。
深汕西高速是沈阳至海口国家高速公路的重要组成部分,20世纪80年代末,深汕西高速按当时的汽车专用公路标准规划,1996年底建成通车。据了解,随着车流量不断增长开云入口,深汕西高速路段服务水平下降,交通拥堵时有发生。此外,粤东地区外出务工者主要分布在深圳、东莞等珠三角核心地区,节假日返乡高峰期深汕高速公路拥堵情况尤为严重,此前仅为四车道,难以满足区域路网的交通集散需求。
商户们急难愁盼的问题,得到了人大代表的注意。2023年初,南充市顺庆区人大常委会将促进“西巷”文化商业街发展纳入代表小组年度工作计划,推动解决“交通不便、人气不旺、业态不足、特色不显”等具体问题,为这条文化商业街增添“烟火气”。例如,针对“西巷”地处偏僻、没有直达公交线路的问题,南充市区两级人大常委会组织住建、交通、交警、公交公司、辖区街道等相关单位实地调研,促使公交线路优化调整、主要路口设置道路指示牌。公交车开通后,“西巷”逐渐热闹起来。
“西巷”的蜕变,是南充市人大开通为民办事“直通车”,问题清单“销号清零”的一个缩影。密切联系群众是人大代表践行全过程人民民主的重要内容,南充市人大进一步深化“我为群众办实事——人大代表在行动”实践活动开云入口,创新代表为民办事直通车服务机制,实现“民意直通、民情直访、民事直办、民难直帮”,变群众“问题清单”为代表“履职清单”。
在接待选民过程中,代表们收集到最多的建议是“希望西巷内容再多一点、人气再旺一点”开云入口,可以“逛夜市、吃夜宵、喝啤酒”。对此,南充市顺庆区人大常委会就“西巷”实施地摊经济、夜市经济的可能性进行集体研商,并将建议和论证报告提请区委研究。在顺庆区委区政府高度重视和大力支持下,“西巷”的“星光夜市”顺利开市,啤酒节狂欢、广场舞大赛、民俗文化演艺等活动相继在“西巷”举办,达到了聚人气、汇商气、积财气的目的。另外,针对“星光夜市”商户希望拓宽网上销售渠道的诉求,顺庆区人大常委会督促市监、商务等职能部门贯彻落实《优化营商环境条例》系列法律法规政策,以最高审批效率为商户办理营业执照和《四川省食品小经营店备案证》,有力推动“星光夜市”38家商户实现线上线下同步经营,让原本清清冷冷的一条街,成为了红红火火的“深夜食堂”。
在南充市高坪区,人大代表在清溪街道“代表之家”联合社区、社会机构捐建“未来托管中心”,代表们志愿组成“代表陪护团”,为周边28名留守儿童免费提供托管服务。“我们在走访和接待群众中,发现很多家长对此需求极为迫切。”高坪区清溪街道辖区人大代表周庆平说道,开办托管班的初衷是便民利民惠民开云入口,“未来托管中心”运营后产生了良好的社会效益,“既解决了家长的燃眉之急,又让代表的履职成果可感可及,提升了群众幸福感、获得感。”
在江陵镇琴台寺村,镇人大代表、百草种植专业合作社负责人胡鹏权将一张印有“江陵镇人大代表户”的红色标识牌贴在合作社门头,标识牌上亮明了胡鹏权的代表身份,同时公开了他的电话和履职承诺。作为村里的致富带头人,近年来胡鹏权带领900余户村民通过种植中药材黄精致富。胡鹏权还是一个“热心肠”,看到村民家有滞销的柑橘,他四处打听寻找销路,让柑橘卖出了好价钱。如今,村里人遇上了解决不了的难事,都会主动上门找胡鹏权寻求帮助,“看到群众满意的笑容,我就觉得自己的工作没有白做。”胡鹏权说。(完)