开云入口
记者注意到,早在2016年4月1日起施行的《吉安市周末弹性作息制度试行办法》中就有规定,江西省吉安市每年从4月1日至10月31日实行周五下午弹性作息制度。该规定适用于吉安市各级党政机关、事业单位,该市范围内的各类企业及中央、省属单位可参照执行。实施周末弹性作息制度是引导市民旅游消费、打造旅游强市、拉动经济增长的具体措施。
沈建峰认为,在一定程度上,现行法并未为2.5天休假提供制度前提。因为现行法规定的是每日工作8小时、每周工作40小时,如果不给用人单位增加负担,不降低劳动者工资开云入口,不改变40小时周工作总时长,2.5天休假模式意味着其他4.5天需要工作40小时,每日工作时间将超过8小时,等于给用人单位增加了支付加班费等负担。
在王天玉看来,《国务院关于职工工作时间的规定》确定标准工时制度后,各地探索弹性作息需要在法定的标准工时制度框架下进行,不能说减少工作时间就减少;只有在符合法定标准工时制度框架下,才能鼓励引导推行弹性作息。“无论是2.5天休假模式,还是4.5天工作制,都是一个通俗说法,并不具有法律法规上的意义,也不是法律法规调整的结果。”
郭政认为,推行2.5天休假模式,需要明确适用主体与条件。比如就单位类型来说,可以优先在机关事业单位、国有企业、外资企业及规模以上民营企业试点,因其管理规范性和抗风险能力较强。就行业特性来说,适合服务业、科技企业等弹性需求高的行业,避开制造业、医疗、窗口单位等需连续生产的领域。就地域灵活性来说,可以允许市县根据经济水平、产业特点制定细则。
郭政建议,在现行制度框架下,可以考虑将2.5天休假模式抵扣带薪年休假。即周五休的半天计入员工已休法定带薪年休假。考虑到员工可能意愿不强,可以考虑计入公司的福利年休假。如公司规定,员工每年除法定年休假以外还享有5天福利年休假,那么规定周五休息的半天自动计入公司福利年休假。而且,明确2.5天休假属于“福利假”,不影响法定工时和工资。
在这场重组大潮中,农商银行也在加快构建新的金融版图,行业洗牌速度明显加快。例如,今年5月,内蒙古农村商业银行挂牌开业,作为一家新成立的省级农商行,该行将100多家涉改机构组建为统一法人农商银行。此外开云入口,经金融监管总局批准,河南农村商业联合银行和郑州、新乡、濮阳、济源4市农商银行(农信社)、荥阳利丰村镇银行等共25家机构,以新设合并方式组建为河南农商银行。
总体来看,我国中小银行近些年改革步伐加快,尤其是地方性商业银行频繁兼并重组,每年都有部分金融机构摘牌。据中国人民银行披露开云入口,参加存款保险的金融机构名单显示,截至今年3月末,全国共有3713家银行业金融机构参加存款保险,相较于2024年末减少了48家,其中村镇银行占较大比重。记者从国家金融监督管理总局了解到,截至2024年末,我国共有银行业金融机构法人4295家,相较于2023年末的4490家减少了195家。分机构来看开云入口,农村商业银行、农村信用社、村镇银行分别较上一年减少44家、41家、98家。
村镇银行、农商银行等中小银行在银行业体系中占据数量多,但是由于个体体量小,抗风险能力较弱,在内部管理等方面隐藏着诸多风险点,改革化险则成为治本之策。“推动中小金融机构风险化解是守住系统性风险底线的重要举措,将保障金融体系更加平稳运行。”中国银行研究院研究员范若滢表示,从外部来看,宏观经济下行压力加大,银行业净息差收窄,导致银行经营压力加大。因地制宜化解中小金融机构风险,可以根据不同区域经济发展表现,以及不同机构风险情况差异,制定并推出不同的适配策略。对流动性风险突出机构,优先使用再贷款、专项债补充资本;对治理失效机构,通过引入战投、压实主发起行责任重组。
金融监管总局农村中小银行监管司相关负责人表示,推动农村中小银行兼并重组减量提质,要通过改体制、转机制、强管理、增动能,增强农村金融服务适应性和竞争力。支持配合省级党委政府“一省一策”推进农信社改革。加快推动农村中小银行兼并重组,减少农村中小银行机构数量和层级,加强集中统一管理,因地制宜优化机构布局,重塑经营机制开云入口,促进风险持续收敛。
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