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党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。在深入学习贯彻全会精神的澎湃热潮中，改革强音响彻神州，奋进力量凝聚共识，实干行动擘画新篇。为生动展现新时代统一战线成员在中国共产党领导下，积极投身中国式现代化建设的使命担当，与党同心、与国同行的赤诚情怀，统战新语开设“话改革•建新功”专栏NG.28.66，反映统一战线成员学习贯彻全会精神的思考与实践，共抒助力改革、建功时代心声。敬请关注！

地处北京市海淀区中关村的国家纳米科学中心，是中国纳米科学研究的重要机构。2006年，陈春英和她指导的研究生在实验室中，发现了纳米颗粒可迅速吸附血液中多种蛋白分子形成“纳米颗粒——蛋白分子”复合物的这一新现象。彼时，学术界对这一现象尚未形成共识。后来科学家们发现这是颗粒物进入生物体内出现的一种普遍现象，并将之命名为“纳米蛋白冠”。

纳米科学研究的是微小尺度的“小世界”，却能做出“大文章”。这些年，陈春英团队一直致力于建立纳米生物效应的研究方法，通过发展同步辐射大科学装置先进分析技术、同位素标记等高灵敏、高分辨原位表征方法NG.28.66，阐明纳米材料“体内转运——生物转化——生物利用”的体内命运全过程，并率先突破了药物载体纳米颗粒跨越多层级生物屏障的原位、动态测量的方法学瓶颈。

2024年起，陈春英担任北京市政协委员，她从科学家的角度提供专业意见，并与其他市政协委员提交建议：《关于筹建国家级数字经济科技馆的建议》和《关于通过工业互联网在有限空间作业中实现风险超前感知、预警的建议》。今年1月份，北京市政协第十四届委员会第三次会议召开期间，陈春英围绕北京国际科技创新中心建设向会议提交提案，并代表九三学社北京市委会作大会发言。

“九三学社是以科学技术界高、中级知识分子为主的参政党，社员们可通过议政建言，表达专业的见解和建议，推动科技创新与国家政策的结合。”陈春英表示，作为民主党派成员和科技工作者，自己非常荣幸能见证并参与到国家科技发展的洪流之中。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为科研工作者提供了更加稳定和开放的政治环境，使他们能够更加畅通有效地表达自己的意见建议，同时能更加专注于科学研究和技术进步。

对此NG.28.66，她认为，未来中国纳米生物医学可从四方面强化攻关，一是开展基础科学和产业技术全链条联合攻关NG.28.66，形成有利于产业创新和国际竞争力的四链融合局面；二是加强政策协同和财政支持，完善中国纳米医药产业环节生态链；三是制定和完善纳米药物审批政策，这是提高纳米药物转化率的关键；四是培养创新人才，这是推动纳米科学发展的重要保障，需采取多元化手段培养创新人才，重点培养纳米医药产业化人才。

新京报讯（记者张静姝）近日，杭州市上城区一位老人深夜接到“客服”电话后，信以为真，将4张银行卡密码泄露。醒悟过来的老人报了警，民警紧急止付守住250万元。 5月18日0时许，上城公安接到群众报警求助称自己可能遇到了诈骗，银行卡密码已经告诉了对方，现在不知道该怎么办。接到报警后，正在周边巡逻的清波派出所民警项剑立即带队，仅用4分钟便赶到现场，见到了当事人邹女士。邹女士看到民警急忙跑上前递过手机，项剑接过手机仔细查看NG.28.66，在后台发现某视频会议软件一直在运行，他立即判断这是骗子诱导下载的工具，当机立断将其删除，迅速关闭手机上网功能，切断了骗子继续作案的“网络通道”。民警逐一联系各银行客服给事主的银行卡进行挂失。 图源：杭州公安 在项剑操作的同时，邹女士将事情的经过全部道出。原来，5月17日22时邹女士突然接到一通自称是 “拼多多客服” 的电话，对方语气急切声称邹女士先前开通的“百万保险”服务，将从18日0点起每月扣费2000元，来电就是为了提醒她赶紧关闭。76岁的邹女士平日里喜欢在购物网站购买优惠商品，听到这番说辞她以为是自己不小心误触，可又不懂如何在手机上取消，便按照对方指引操作起来。对方诱导邹女士下载屏幕共享软件，还让她逐一输入银行卡密码NG.28.66，直到准备输入第5张银行卡密码时，邹女士才反应过来自己可能被骗，赶忙报警求助。“现在要马上对这4张银行卡挂失止付。” 得知密码已经泄露后，项剑深知每一秒都关乎着邹女士的财产安全，为了更快保住她的资金，项剑立即帮她逐一联系银行客服进行挂失。因止付及时，邹女士名下4张银行卡共计250万元的存款与理财产品均未有损失。事后，项剑带着邹女士来到派出所详细检查了她的手机，确保没有骗子的软件遗留，又结合冒充客服诈骗的真实案例给邹女士进行反诈宣传。编辑 刘倩 校对 柳宝庆

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新京报讯（记者熊丽欣）近日，湖南娄底“男子酒后拖拽女童进入居民巷子”一事引发社会关注。事发后，女童家属向媒体透露，涉事男子被行政拘留15日。6月3日，娄底警方发布通报称，刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留，将依法追究其刑事责任。对此，北京市京都律师事务所律师常莎告诉新京报记者，从最新的警情通报来看，刘某某的行为已被公安机关初步认定涉嫌刑事犯罪，而非行政拘留。 6月3日，湖南娄底市公安局娄星分局发布警情通报：2025年5月20日下午，嫌疑人刘某某（男，38岁）酒后行至娄底市娄星区涟滨中街附近，拖拽一女童（6岁）进入居民区巷子。经侦查，刘某某涉嫌寻衅滋事已被拘留，将依法追究其刑事责任。 女童家属此前发文称，当日自己6岁的女儿在放学途中，遭陌生中年男子强行拉拽进巷子。孩子大声哭喊拒绝，楼上一位老人听到动静后冲下楼制止。男子见老人报警试图逃离，还拿出一包烟和一个红包想让老人不再追究。家属接受媒体采访时透露，事发后，涉事男子已被处以行政拘留15日的处罚。 针对公众热议的“涉事男子为何仅被行政拘留”“醉酒能否免责”等问题，律师常莎表示，根据《治安管理处罚法》，寻衅滋事行为一般处5至10日拘留，情节较重者可处10至15日拘留。刘某某初期被行政拘留15日，属于针对行政违法情节较重情形的处罚。 “行政处罚与刑事追责存在明确界限。”常莎指出，根据《行政处罚法》，若违法行为构成犯罪，必须启动刑事追责程序，行政拘留不能替代刑事处罚。此次警方通报显示，将追究刘某某刑事责任，这意味着警方经过侦查后，已初步掌握刘某某涉嫌刑事犯罪的证据。“这也是刘某某为何先被行政拘留，后又被追究刑事责任的原因。” 对于公众关注的“醉酒免责”问题，常莎强调，我国《刑法》明确规定，醉酒的人犯罪应当负刑事责任。喝酒不能作为逃避法律责任的借口，法律认定犯罪行为时更关注行为本身的社会危害性及主观故意性。 此外，针对“以寻衅滋事罪追责是否过轻”的争议，常莎指出，刑事案件罪名认定存在动态调整空间。寻衅滋事罪目前仅是办案机关依据现有证据作出的初步罪名认定，并非最终结论。在刑事侦查过程中，随着调查的深入和新证据的不断获取，罪名发生变更属于正常司法现象。“若后续发现更多线索指向拐卖儿童、性侵等其他犯罪意图，案件罪名可能相应调整。” 对于“以寻衅滋事罪追责会导致犯罪嫌疑人被从轻处理”的质疑，常莎解释NG.28.66，从刑罚适用逻辑来看，该担忧存在认知误区。以寻衅滋事罪追究时，若犯罪构成要件成立，犯罪嫌疑人将被认定为犯罪既遂；而若以拐卖儿童罪等罪名追究，鉴于此次事件中犯罪行为被居民及时制止，犯罪嫌疑人则属于犯罪未遂状态。根据《刑法》规定，“对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚”。这意味着，虽然拐卖儿童罪等罪名的法定刑幅度较高，但由于未遂情节的存在，实际量刑未必重于以寻衅滋事罪既遂进行处罚。因此，仅从罪名定性判断处罚轻重并不准确，具体量刑需综合全案事实、情节及法律规定作出判定。编辑 杨海 校对 柳宝庆

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早些时候，杭州、扬州、长沙等地推出“双休”制度之初，就有个别家长在当地问政平台上投诉，质疑如果区域内只是个别地市、学校实施“双休”制度，会带来“不公平”。从相关报道来看，这种担忧不仅是家长的担忧，也是一些学校负责人的担忧。正如某高中负责人所言：“如果别人都在卷，我们不卷，那等于是让自己的学生吃亏。”

实际上，“双休”本是制度规定，本应是常态，也是符合学习规律和维护身心健康的要求。然后在升学率等考核指标之下NG.28.66，“双休”却成为例外。现在要落实“双休”制度更是面临重重阻碍。这种现象无疑是基础教育领域“卷时间”的生动写照，是典型的“剧场效应”。当一部分学校卷的时候，其他学校也只好跟着一起卷，否则就可能落后。慢慢地，“双休”制度也就在很多地方名存实亡了。

而且，从现实来看，“双休”制度的落实难，还有着学习模式之外的其他复杂因素。比如，对于农村地区学生来说，“双休”还会给家长接送学生、照顾学生增加困难。由于父母外出打工、学生缺乏自制力等原因，“双休”之后，学生在家可能衍生出沉迷网络、人身安全等各种问题。对于父母不在身边的留守孩子来说，待在学校，是一种最无奈，也是“最好”的状态。由此可见，落实“双休”制度并没有想象中的容易。

虽然面临重重困难，但不能因此放弃规范办学要求，任没有“双休”的生活成为中学生的常态，任“卷时间”的学习模式愈演愈烈。一方面，这种学习模式本身缺乏效率，会透支青少年的学习热情，不利于创新人才培养。另一方面，这种学习模式会损害青少年的身心健康。有媒体报道，在一些地方，在严苛的时间管理下，学生们的如厕自由都被剥夺，不少学生遭受长期便秘之苦。长期便秘，无疑是过度紧张的时间安排、没有休息的学习生活的后果之一。

再难NG.28.66，也要把双休制度落实下去。日前，教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》，提出坚决遏制节假日上课补课、提前开学、延迟放假和日常作息安排不合理、学习时间过长等屡禁不止、造成学生学业负担过重的问题，将之作为重点难点整治任务。4月份，教育部还公布了河北、江苏、河南等地查处中小学违规办学行为的典型案例，并就进一步规范基础教育办学行为提出要求。这些政策举措，释放了强化规范办学的信号，这也意味着，将从全国层面集中整治节假日上课补课等问题，推进“双休”制度的落实。这对于打破“卷时间”的剧场效应，化解部分学校负责人以及家长的担忧具有积极意义。

落实“双休”制度，既要靠教育部门的专项治理，划定规范办学红线与底线，强化常态化监管、重塑教育生态，也要靠进一步改革教育评价体系，把地方政府、学校、家长、考生从唯分数、唯升学的压力中解放出来，更加关注人的健康成长、全面发展。同时，包括家长在内的全社会都要看到人工智能时代，改变学习模式的必要性，不要让孩子成为“考试机器”。