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近日,海南日报客户端发布了海南省级层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室、中共海南省纪委办公厅关于整治形式主义为基层减负典型问题的通报。其中,琼中黎族苗族自治县在文明创建工作中,在全县重点片区开展多轮模拟测评问卷调查,对测评满意度未达95%的单位进行通报约谈。但对群众在问卷中反映的突出问题,解决办法不多、效果不佳,与群众期盼差距较大。
问卷调查是获知群众对某一项工作满意度的有效手段。创建文明城市对市民满意度等提出要求,本意是通过满意度测评,推动政府改进服务、居民参与共建pg模拟器试玩网页版,有效推进城市文明建设。然而,当下一些地方对群众满意度搞“一刀切”的考核,频繁“问卷于民”,看似重视群众意见,实则是对满意度数据的重视,而没有着力解决群众急难愁盼的问题,让不少群众有种“被利用”的感觉,产生更多“不满意”,偏离了调查研究初衷。
还有一些地方,依赖网络进行调查,即便得出高满意度结论,也不一定符合真实情况。当前,我国网民众多,但仍有一些群众不经常上网。即便上网,也有很多人只浏览不发言,不轻易表达自己的观点,或出于种种考虑不愿意表达真实的观点。因此,相关部门一方面要利用新技术提高调查效率,另一方面,不可忽视“线下”群众路线,坚持面对面了解群众意见,实打实解决突出问题,让实际工作与满意度测评结果匹配,增加群众对满意度调查的信任。
满意度调查的根本目的是解决群众的“不满意”。面对群众诉求多样化、一些公共政策存在“众口难调”的情况,群众满意度调查是找对方向、找准问题的有效手段。如果点点鼠标推送问卷,“塞住耳朵”进行调查,群众的难题就会成为电子表格里的一个数字,如果只重形式不问实际效果,调查问卷对实际工作的“赋能”弄不好会成为“负能”。只有双脚沾上泥土pg模拟器试玩网页版,心中装着百姓,才能在方案制定、样本抽取、问题设置、数据分析等过程中力求科学,让满意度调查为精准施策找到方向。把满意度调查中发现的问题当做工作重点,针对性推进改革、系统性设计政策,让群众的“不满意”在一次次调查、解决、回访中,逐步化为“满意”,才能真正赢得群众的满意。
满意度本就是一项充满个人感情色彩的评价,简单用代表性未必充分的“网络填表”代替走访、座谈等线下调查,难免给形式主义留下空间。如果像一些地方将“满意度调查”变成“网络问卷考核”,一些基层干部恐怕会琢磨如何“精准拿分”“精致作秀”。多角度衡量一项工作,全方位评价一个地方,不应只看表格里的统计,看到数字背后真实的人,才能真正找到提升“满意度”的着力点,让满意度评价成为改进工作、推动发展的“驱动力”。
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灌南是连云港下辖县,戴南则是泰州兴化市以不锈钢产业闻名的经济强镇。梗归梗,连县、镇都被摆出来与省会城市“争名号”,江苏经济的“整建制”兴盛,以及各地相互比拼、砥砺共进的劲头由此可见一斑。而省会也不以为忤,“南京发布”6月1日直接以“人人都想当南哥”为题推文:“南京从不介意‘南哥之争’的梗,这是鞭策南京当好‘真南哥’的动力源泉。”
争先恐后、你追我赶的精气神亦投射在“世界第一运动”的绿茵场上,冠军奖杯愈发闪闪发光,使“苏超”成为“唯一不可能有默契球的联赛”,一连串的“德比”已经出街:万亿城市间是“万亿德比”,还有“新能源德比(常州锂电池VS盐城风电)”“芯片德比(无锡晶圆VS南京设计)”“药片德比(泰州药谷VS连云港创新药)”……
论经济总量,苏州是全国最强地级市,但比人均GDP,隔壁的无锡在其之上,去年为21.68万元,高出1万元。网友遐想苏州的小心思:踢“苏超”,输谁也不能输无锡,倒要看看谁配拥有太湖、拥有机场(太湖绝大部分景点、景区在苏州境内,两市共建共用的硕放机场在无锡境内)?结果pg模拟器试玩网页版,“苏南德比”握手言和,“苏州保住了太湖,无锡保住了机场”。
江南腹心、杏花春雨的苏南先不说pg模拟器试玩网页版,徐州是“五省通衢”、刘邦故里,两汉文化看徐州,连云港是新亚欧大陆桥的东方起点、孙悟空“故乡”,宿迁是项羽故里、中国酒都……凡此种种,为网民二创提供了丰厚的资源。连云港队守门员跃起救球,被称为“花果山猴王接蟠桃”;苏州队禁区内混战,弹幕飞出“阳澄湖大闸蟹打群架实况直播”;还有“早茶德比(扬州、镇江)”“运河德比(京杭大运河沿岸城市)”“西游德比(连云港有花果山,淮安有吴承恩故居)”……
“德比的梗之多,源自人文底蕴之深,更源自发展态势之强,这是属于经济第二大省的‘凡尔赛’。”“南京发布”的评论认为,“苏大强”之所以为“苏大强”,源于个个骨子里那种永不服输、勇争上游的狠劲儿,“借助联赛的窗口,每座城市和它的市民拿出最鲜亮的模样去展示自己,也去尊重对手。在切磋中成长,这份带着地域梗的较真、这份自黑互怼里的温情,是借助体育这面镜子值得被放大的价值观。”
交汇点新闻客户端发布的一篇文章表示,“造梗大赛”表面是调侃,实际是13座城市的展示与营销,在这种“有对比,也有伤害”的欢乐氛围中强化了对江苏经济、文化、体育大省的共识,也从侧面呈现出各地的活力与竞争力,“‘苏超’通过体育竞技这一最大公约数,将经济实力、文化差异转化为情感共鸣,并通过幽默和‘梗文化’赋予了这项业余赛事新的生命力。”
不仅如此,“检查码”还发挥了数据平台赋能执法、协调联合检查的作用。相关职能部门在申请“检查码”时,系统将自动推荐对相同检查对象的其他执法部门准备开展的检查任务pg模拟器试玩网页版,执法部门可以选择加入并开展联合检查,以实现检查的撮合,减少检查频次。如企业所说:“原本需应对五六次不同部门的检查,现在只要进行一次综合检查pg模拟器试玩网页版,就像一次‘全科体检’,所有问题一次性‘诊断’。”
“检查码”、“零主动检查”、“无感监管”等执法制度创新,上海靶向施策破解难题,以数字化改革解决企业痛点,以制度创新优化营商环境。政府职能部门既要做到“无事不扰pg模拟器试玩网页版,有求必应”,也必须守住食品安全、生产安全等底线,要在“两难”中找到“双赢”,就需要在制度创新中找到“解法”,在数字赋能中找到“算法”,在群众、企业的反馈声中不断迭代升级。
在全国层面上,规范涉企执法工作被三令五申,一提再提。今年的政府工作报告,将开展规范涉企行政执法专项行动作为一项重要任务。5月份,司法部开展规范涉企行政执法专项行动,聚焦纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为”等企业反映突出的问题。国家层面连续出台了《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》等文件,剑指重复检查、多头检查、运动式检查、以观摩等各种名义变相检查等。行政检查不能再走老路pg模拟器试玩网页版,必须创新。
检查的目的不是为了“检查”,而是为了推动建设更守法、合规的经营环境,让食品更安全,让用工更规范,让环境更整洁。从“找问题”到“防风险”的监管理念转变,折射出超大城市治理现代化的深刻变革。当执法检查从“例行公务”变为“主动服务”,当监管力量从“大水漫灌”转为“精准滴灌”,企业发展就有了更充足的阳光雨露。
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