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在中山市三乡镇建设路6号，一座挂着“三乡镇综治中心”蓝色标牌的双层白色小楼并不起眼，却是当地居民口中的“解忧驿站”。清晨八点半起，闸门刚开，便有拎着安全帽的工人、抱着文件夹的企业主、牵着孩子的妇女陆续走进来……大厅里此起彼伏的咨询声、键盘敲击声、电话沟通声，这是来自这座岭南人口大镇基层社会治理最鲜活的背景音。
“这是我第一次来到综治中心，老实说一开始对于政府调解作用会在内心打一个问号，现在问题得到阶段性解决，真是眼见为实了。”丽景城市广场雨污项目施工队负责人冯双新感慨。2025年4月，因与分包公司存在单价争议，施工队停工退场，7名工人工资被拖欠。工人们走进综治中心当天，调解员容天佑便立刻联系镇城市建设和管理局、三乡人社分局介入协调。
“过去各部门‘九龙治水’，群众要跑多个地方；现在只需到综治中心‘吹哨’，部门立刻‘报到’。”三乡镇平安法治办公室负责人何承建指着三乡镇综治中心大厅的服务台说，以“五室一厅”（群众接待厅、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室）为载体，整合公安、司法、人社、城建、妇联等31个部门资源，通过常驻、轮驻、随叫随驻机制，形成“一门受理、协同处置”闭环。进一家门，解百家难。
2024年11月，三乡镇某家具厂的老员工紧握锦旗，向古鹤村网格员陈社雄和中山市第一人民法院执行团队连连道谢。原来，该家具厂为规避执行迁入简易厂房，陈社雄凭借“人地两熟”的优势精准定位，执行法官现场释法施压并送达了具有法律效力的“仲裁调解书”，企业负责人当场结清欠款。从发现线索到矛盾化解，仅用时三天。
欧阳永恒提到，三乡镇综治中心还创新设立“中心+法庭”“网格+执行”、涉税纠纷多元调处、“1+4+N”婚姻家庭纠纷多元调处体系等特色工作机制。2024年7月，平南村村民静梅（化名）因长期遭家暴报警，平安法治办联合妇联、公安分局组织“四人小组”，上门评估风险、固定证据，并指导其申请人身保护令。尽管首次线上申请被驳回，但经镇妇联与检察院协作，静梅最终在7月11日获得法律保护。
据了解，中山全市23个镇街均成立网格和大数据事务中心，划分综合网格，由村（社区）“两委”联合社区民辅警，组织网格员和村自有力量，发动“五老”人员、物业（楼栋长）、平安志愿者，及时发现处置苗头隐患。同时，为推动综治力量下沉，依托“法官驻村”“检察官入企”“警员入格”“一村（社区）一法律顾问”等形式，推行“三官两师”（法官、检察官、警官，律师、心理咨询师）入网格，为群众提供矛盾化解、宣传普法等法律服务。
在基层治理的创新实践中，三乡镇不仅聚焦本地居民的“急难愁盼”，更将服务触角延伸至特殊群体。作为中山市港澳居民聚居度较高的社区之一，振华社区成立内地港澳人士服务中心（专窗），针对占辖区人口近1/5的港澳居民推出定制服务。同时，固定开展群众接访日活动，组织党员、网格员到小区接访群众，面对面收集民意并反馈相关问题办理情况。
“未来，三乡将把提升镇、村两级综治中心规范化建设水平作为加强基层社会治理、深化平安建设的重要举措。”欧阳永恒表示，接下来将立足增强矛盾纠纷预防化解和社会治安综合治理能力，在综治中心规范化建设方面开展更多的新探索新实践，持续深化“枫桥经验”在三乡本土的实践，不断探索创新治理模式，以更精细化服务、更强大的合力，持续优化基层社会治理效能。
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