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在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村,村民文化广场上处处可见法治元素,该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队,隔三岔五就“出摊”普法;广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫,创新打造“丰调语顺”调解工作法,及时把矛盾化解在基层,化解在萌芽;贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式,纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系,推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性,确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高,农民维护个人权益观念的不断更新,及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此,依托基层治理体系构建公共法律服务体系,构建法治化的村级治理结构,通过完善村民的法律顾问制度,以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施,推动法律服务在农村的普及和深化,有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识,引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给,培养村民的守法意识,使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系,以源头治理的理念,形成多元化的解纷主体,推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律,需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化771771威尼斯.cmApp,需要健全涉农法律法规,在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域,通过提升乡村司法和执法能力,有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制,充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量,多渠道化解矛盾纠纷,以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置,就地化解”“调解优先,诉讼断后”的法治环境,实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设,促进乡村执法能力的提升;通过法治建设促进乡村治理效能提升,解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用,构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系,保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设,以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量,创新发展“枫桥经验”,形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制,确保农民的合法权益得到有效保护。此外,推行社会参与和民主监督机制,推动乡村治理的民主化和规范化,不断提升乡村基层治理的法治化水平。
随着近年来移风易俗宣传工作的深入推进,燃放鞭炮的习惯逐渐淡出村民的日常。为更好地贴近时代需求,打通法治惠民的“最后一公里”,松溪县检察院积极践行新时代“枫桥经验”,选派检察干警担任大布村“平安指导员”,并结合樟树下的“吃茶话事”点,让检察干警主动融入群众之中,从以往的“头面人物”评判转变为检察干警调解,在同样的地点、不同的时空中实现“小事不出村”。
中国社会科学院大学世界经济与政治研究所教授 高凌云:世贸组织的规则最早由欧美发达国家主导。如果要推动当前的世贸组织规则框架向着利于更多的发展中国家的方向改变,需要克服两个障碍:一个是平衡全球各国不一致的利益诉求。因为当前全球南方国家内部发展差距仍然很大,利益诉求仍然有所差异,所以,寻找到利益的平衡点,对于推动规则框架向发展中国家进一步靠拢至关重要。另一个是面对美国等发达国家的自利行为,要去主动、灵活地发展自由贸易体系。
谭主跟亲自参与协定谈判的商务部原副部长、世贸组织原副总干事易小准有过交流,并了解到,投资便利化相关协定在世贸组织经历过数十年的谈判和停滞,最终在中国等国发起的这一轮谈判得以达成。成功的核心在于,协定在投资准入和投资保护上的要求,妥善地考虑了发展中国家的现实能力,在发达国家和发展中国家之间实现了兼顾和平衡。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长 孙岩峰:原本,美西方国家只将拉美国家纳入自己的供应链,作为原材料的供应地。近几年,美国所谓“近岸外包”虽然向拉美国家转移了部分产能,但相关生产要受到美国的严格控制和监管。中国不仅仅愿意和拉美国家共享自己的产业优势,并且还愿意将中国的产业链和拉美国家的产业链进行结合,真正帮助拉美国家融入全球产业体系,并实现产业升级。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰: 新的模式是,我们提供资金、技术、管理经验,阿根廷这些国家可以把自己的原材料优势转化成锂电池等产品,这些中间产品可以供应给秘鲁、巴西的汽车厂,最终新能源产业链可以实现上游和终端在拉美国家的闭环。这样的闭环中,拉美国家积累技术经验,中国则是投资股权和技术771771威尼斯.cmApp,长此以往,拉美国家不仅可以自力更生,中拉之间也会形成你中有我、我中有他的关系。