开云入口
上海市商务委员会副主任周岚表示,近年来,国际环境复杂严峻,科技创新链加速重构,高技术领域成为国际竞争的焦点。上海作为中国最大的经济中心城市,积极培育高能级贸易主体、加强创新制度供给、促进技术贸易与产业协同发展。“十四五”以来,全市技术进出口合同金额年均增长8.6%。2024年开云入口,全市技术进出口合同金额为213.3亿美元,同比增长17.7%,创历史新高,居全国各省市首位。截至2024年底,全市外资研发中心累计达591家。
一是推出“交易配对三步走”服务模式。开展展前预配对、展中AI配对和现场洽谈配对。展前,已征集形成186条技术供给、68条技术需求,通过预配对形成154组匹配成果。展中,通过上交会官网及公众号可登录“上交会智慧体”,在线进行供需匹配,现场集中设立自由洽谈区,举办上海市工商联、浦东投资促进、大零号湾、紫竹园区等近50场专场对接活动。开拓专业观众新渠道开云入口,通过重点行业协会、产业园区、境内外驻沪商协会等渠道,更精准地组织专业观众,专业观众占比已提升至85%。市商务委还将推出技术经理人淘展,组织200余名技术经理人参与“淘展”,现场对接转化需求;并举办技术转移转化“门诊”,为成果转化的难点“把脉开方”。
二是集聚全球头部技术转移机构。璞跃中国举办夏季峰会开云入口,从全球60余个创新网点中甄选的一批优质项目将在展会现场进行路演,举办创新需求发布和跨国企业供需对接活动,推出技术转移“硅谷模式”。德国史太白将带来一批德国跨境投资和合作研发项目,并在现场开展双向投资、政策咨询和实务辅导,推出技术转移“欧洲模式”。长三角国家技术创新中心、国家技术转移东部中心、上海技术交易所将继续设立展位和服务空间,推出技术转移“中国方阵”。
三是推出技术贸易常年公共服务活动矩阵。除了三天展期的供需对接之外,上交会将在365天举办链接人才和投融资等资源的“技术贸易+”系列活动,开展“上交会朋友圈”促进技术供需精准对接,持续推出分行业和领域的“上交会发布”活动,依托“技术贸易促进服务联盟”为上交会参展企业提供常年服务,推出面向中小企业的“技术贸易与创新发展”公共培训服务,做到“周周有亮点、月月有活动”。
2022年冬的“狗羊大战”,也成为“姑妈和·乐”解纷工作法的生动注脚。杨某桥的猎犬三次咬死张某银的山羊,当双方争论不断各执一词时,姑妈法官吴文凤运用“姑妈和·乐”解纷工作法,从“和事佬”队伍中抽调2名“姑妈歌师”围坐火塘,会同法庭、派出所、司法所共同调解。采取“五人感化法”,用苗歌唱起“一代寨邻万代亲”的古训。她将民法典中“动物饲养人责任”条款转化为“狗咬伤羊,主人赔礼”的通俗道理,又以“银饰要互衬才亮堂,邻里要互让才长远”劝和。最终,杨某桥当场微信转账2128元给张某银,双方握手言和。
“法律是成文的道德,道德是内心的法律。”吴文凤翻开工作笔记,里面密密麻麻记录着200余条苗族谚语与法律条款的对应注解。在处理相邻纠纷时开云入口,她们会引用“屋前沟、屋后坎,各守各的边”诠释不动产相邻权;遇到赡养案件,便用“山鹰护雏、乌鸦反哺”阐释亲属义务。将“六步接待法”(笑脸相迎、请坐倒水、仔细倾听、温和引导、耐心解决、出门相送)与苗族“议榔”协商传统结合的调解模式,让司法程序充满人文温度。这种“法理情”三位一体的调解法,让司法裁判既符合法律规定,又贴合群众情感。2020年以来,永乐法庭办结各类纠纷案件411件,调解率达74.53%。
2023年那场牛棚相争的纠纷,至今仍是村里人口中的“调解教科书”。张大爷与次子因土地、赡养问题积怨已深,牛棚的归属成为导火索。当法庭联动有关部门会同村里有威望的老人走进张家吊脚楼时,首先做的不是翻开卷宗,而是换位思考,用老百姓的话解老百姓的结。在调解中,法官巧妙引用民法典赡养条款,结合当地“子若要求顺,必先孝爹娘”的祖训,让法律条文与民族伦理同频共振。最终,父子俩在祭风节上共饮和解酒,父子心中的那根刺终于拔了出来,张某主动在《家庭放心书》上按下红手印,承诺每月回家探望父亲。
法庭着重帮助修订完善村规民约,按照“把脉体检、对症开方、适用调研、优化完善”四个步骤,提供精细实用的指导服务,进一步提升村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的水平。至今,“姑妈法庭”合计指导帮助永乐镇27个村寨完善村规民约,形成“以司法服务化解纠纷,以建‘规’立‘约’预防矛盾”的乡村治理新格局。
为破解山区调解资源不足难题,永乐法庭深挖体制外本土特色资源,吸纳30余名“解纷土专家”开云入口,着力拓展姑妈歌师唱和谐、姑妈匠人讲诚信、姑妈球员谈规则“三姑调解队伍”,推进矛盾纠纷多元化解,为山区调解工作注入新的活力,充分发挥独特优势,让身边人讲述身边事,当地人说服当事人。同时用好体制内资源,成立法庭庭长、派出所所长、司法所长“三长”为核心,妇联、民政、联户长、网格员等参与的“3+N”联席会商小组开云入口,营造“庭所共建”“法官+综治干部”的纠纷联动处置机制,优势互补,联动联调。辖区内基层治理形式从“法庭主推”到“各方参与”的跨越式转变,以“我管”促“都管”的引领效应进一步显现。
针对山区家事、邻里纠纷特点,永乐法庭构建“前端预防+多元联动”机制。实施“三不到庭全到家”服务,对残疾人、偏远群众等特殊群体实行上门办案,减少群众诉累。推出“姑妈文化”主题品牌,加强“姑妈传法”“姐妹唱法”“歌师讲法”“匠人绣法”“球场说法”,推动辖区“和美家庭”传美德、“和睦邻里”助融洽、“和谐村居”促团结、“和气生财”塑诚信、“和乐共事”同振兴。
二是聚焦“软服务”与技术转移。“技术转移专区”侧重科技服务供给,上海市12家高质量孵化器首次集体亮相,携手34家初创公司参展,包括青心意创研发的全球首款直膝自然变速行走机器人、济声科技自研的解决听力障碍人群的手语大模型等;14家成果转化平台和服务机构集聚专区,现场提供转化全链条服务,通过线上线下相结合的方式,还将展示3000余项国内外待转化成果、500余项待解决需求。
三是聚焦“强融合”与生态共育。首设“转化门诊”,十余位优秀技术经理人现场“坐诊”,从技术、市场、法律、咨询、金融等多维度,为参展企业和专业观众提供“一对一”服务,助力解决转化难题;升级“淘展”服务,今年的“淘展”报名踊跃开云入口,已有近200名技术经理人报名,同比去年翻番。此外,市科委还建立了“会前分析+会中对接+会后跟踪”的服务模式,正在对上交会组委会收集的200项展会成果进行需求分析,提高会中对接效率;强化国际合作,通过张江发布、出海沙龙、线上直播、企业报道等活动,推动技术、资本、人才的全球流动,助力企业发展壮大。
翟金国表示,本届上交会“张江专区”将按照“创新策源-改革突破-产业集聚-生态赋能-开放协同”五位一体展示路径开云入口,通过“硬科技展示+产业生态呈现”的双重模式,展现“活力张江”的魅力,彰显上海建设国际科技创新中心的实力和决心。展区集中展示了张江国家自主创新示范区40家企业的60余项前沿技术成果,其中全球首创技术10余项,国际领先产品20余项,涵盖未来产业、医药器械、人工智能、科学仪器、信息技术五大领域。
一是坚持改革创新,进一步完善管理体制机制。围绕规划政策、重大改革任务、重大科技项目联动和创新生态共建,强化市区联动。强化区级责任主体,健全区级统筹协调机制,谋划园区发展重大事项和重点产业布局,做强园区专业化运营机构。持续推进政策先行先试,促进自贸区与自创区“双自联动”;加快混合用地等改革,提升产业空间承载能力;深化推动生物制品分段生产、基因细胞治疗领域外资准入等政策试点。
二是坚持创新策源,进一步显现主导产业特色。全力做好重大科技基础设施和国家实验室服务保障工作,服务支撑国家战略科技力量。聚焦园区主导产业,明确园区发展定位、发展路径和重点任务,形成工作清单;支持一批示范性科技园区、特色科技园区和未来产业集聚区建设。深入推进张江科学城、“大零号湾”科创策源功能区、G60科创走廊、杨“数”浦新质秀带创新区等重要科创产业承载区建设。
三是坚持生态优先,进一步提升创新环境吸引力。建立健全科技企业梯度培育体系,完善园区配套政策支持。优化科技成果转化孵化体系,支持孵化载体提升专业能力,探索推进超前孵化、深度孵化、孵投联动新模式。重点围绕三大先导产业和未来产业,加快集聚全球创新人才,推进人才高地建设。提升科技金融服务赋能作用,完善园区投融资对接体系,深化“基金+基地+产业”支持模式。
四是坚持开放创新,进一步提升辐射带动作用。深入推进跨区域协同创新,继续举办国家自主创新示范区高质量发展论坛,推进国家高新区集成电路产业协同创新网络建设。支持张江高新区西岑园纳入长三角跨省域高新区并升级为国家高新区。深入开展全球科技合作交流开云入口,引进外资知识产权服务机构落户园区,搭建一批国际化合作交流平台。