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中央党校(国家行政学院)分管日常工作的副校长(副院长)谢春涛在致辞中表示,中国是世界上最大的发展中国家,是“全球南方”天然成员。在中国共产党领导下,我们立足本国国情成功走出了一条中国式现代化道路,取得举世瞩目的现代化建设成就。他强调,中国式现代化为“全球南方”走向现代化拓展了新路径,打破了“现代化=西方化”的迷思,展现了现代化的另一幅图景,拓展了发展中国家走向现代化的路径选择。中国式现代化为“全球南方”发展振兴提供了新机遇,既造福中国人民,也为包括南方国家在内的世界各国人民带来共同福祉。“全球南方”国家应当以更加开放包容、开拓创新的姿态同心同德、同向同行,共建“全球南方”命运共同体,不断谱写“全球南方”携手推进现代化事业新篇章,为实现和平发展、互利合作、共同繁荣的世界各国现代化,推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。
中央党史和文献研究院院长曲青山在致辞中指出,现代化是人类社会发展的历史潮流,实现现代化是发展中国家应有的权利。如何实现现代化,实现什么样的现代化,是摆在“全球南方”国家面前的共同课题。作为“全球南方”的一员,中国长期致力于推进自身现代化的探索,积累了不少有益经验,也为“全球南方”国家提供了借鉴和参考。他强调,“全球南方”国家共同迈向现代化是人类现代化进程中的一件大事。中国式现代化丰富了“全球南方”国家走向现代化的路径选择。进一步全面深化改革是全面推进中国式现代化的强大动力。要在深化开放合作中为“全球南方”国家共逐现代化之梦提供新机遇。
中央宣传部副部长洪大用指出,中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,中国追求的现代化不是独善其身的现代化,而是期待同“全球南方”国家在内的各个国家一道共同实现现代化,是最具包容性的现代化。中国愿意和“全球南方”国家分享中国式现代化的经验,携手实现现代化。他强调,“全球南方”国家智库应加强合作:一是深化彼此了解,夯实相知相亲的文化基础。二是聚焦理论创新,商讨携手共进的治理方案。三是积极推动合作,营造全面良好的合作环境。四是促进凝心聚力,共同唱响“全球南方”声音。
与会专家一致认为,作为全球最大的发展中国家,中国在全球合作中扮演着非常关键的角色,是“全球南方”崛起的重要推动力量。中国式现代化是中国共产党和中国人民长期实践探索的成果,为“全球南方”国家独立自主迈向现代化树立了典范、提供了全新选择。近年来新普京888.3app官网,中国通过“一带一路”倡议等国际合作平台,与“全球南方”国家开展广泛合作,以实实在在的合作成果为“全球南方”发展振兴注入源源不竭的动力。
经查,王廷洪丧失理想信念,背弃初心使命,对党不忠诚不老实,对抗组织审查;罔顾中央八项规定精神,违规收受礼品;违背组织原则,不按规定报告个人有关事项;利用职务上的影响插手干预民间借贷活动,为亲友经营活动谋利;超计划生育二胎;利用职务便利,为他人在企业经营等方面谋取利益,并非法收受巨额财物;利用职务便利,挪用巨额公款归个人使用;滥用职权新普京888.3app官网,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经省纪委常委会会议研究并报省委批准,决定给予王廷洪开除党籍处分;由省监委对其作出开除公职处分;终止其山西省第十二次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
澎湃新闻注意到,2016年,《中国纪检监察》杂志曾举例称,欧阳某,中共党员,A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚,1999年8月8日生育一女,2015年11月11日,两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定,又生育一子。2016年1月4日,B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题,经查,该问题属实。
第一种意见认为,欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是,依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,对2016年1月1日前发生的违纪行为,应遵循“从旧兼从轻”原则。当时,新《计划生育法》第十八条明确规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此,欧阳某的行为应依照新《条例》处理,不构成违纪。或认定行为构成违纪,但依照新《条例》规定,可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理,不再给予其党纪处分。
第一,关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容,但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的新普京888.3app官网,可以按照总则中的纪法衔接条款,即第二十九条第一款规定予以处分。由此,修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分,且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化新普京888.3app官网,故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定,本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。
第二,关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定,一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展,完善人口发展战略,新《计划生育法》第十八条第一款规定:“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定,法律、法规不溯及既往新普京888.3app官网,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行,且并未规定溯及既往,故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育,应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。
需要指出的是,新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”,是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪,与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》,还是原《条例》,抑或1997年的《党纪处分条例(试行)》,审查是否构成超计划生育行为,均要依据当时的计划生育法律法规。本案中,欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下,又于2015年11月11日生育第二个子女,不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件新普京888.3app官网,属于超计划生育,构成违纪,不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。
第三,关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定,明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的,还应当依法给予行政处分;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分,故对违反法律、法规规定超计划生育的行为,应当依照规定给予党纪政纪处分。
澎湃新闻注意到,近年来,已有多名领导干部被通报“超计划生育”,如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤,2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰,再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。
The 19th Group of Twenty (G20) Summit was held in Rio de Janeiro Brazil from Monday to Tuesday. In the face of geopolitical conflicts and economic uncertainties, the G20 Summit is expected to exert positive impacts and inject more stability into an unstable world, said Cui Shoujun, Professor and Director of the Institute of International Development Studies at the School of International Studies, Renmin University of China (RUC), in the W.E. Talk with China News Network.