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11月19日，首届两岸服务业大会和第13届两岸暨港澳服务业论坛在重庆举行。本次大会和论坛以“创新服务 共创未来”为主题，聚焦服务业和青年交流等领域畅谈合作、共谋发展，来自两岸暨港澳地区知名企业家、商协会组织代表等400多人参加。会上发布《两岸服务业交流合作融合发展共同倡议》，提出要推动两岸传统及创新型服务业深度融合，加强两岸青年往来与民心交流交融，促进两岸服务业绿色、低碳、可持续发展。

11月20日，中央台办、国务院台办在江苏省苏州市举办台商座谈会，与近百位台湾工商团体、大陆台商代表座谈交流。中央台办、国务院台办主任宋涛强调，大陆经济行稳致远、持续向好，仍是广大台商台胞发展事业的最佳选择。我们将贯彻落实党的二十届三中全会精神，完善促进两岸经济文化交流合作制度和政策，深化两岸融合发展，助力台商台胞发展新质生产力、融入新发展格局。与会台湾工商团体、台企、在大陆创业台青代表在发言中表示，大陆经济发展前景光明，其对扎根大陆发展充满信心，将积极参与两岸产业链供应链合作，融入新发展格局、实现高质量发展。

11月21日，台资制造业企业产业链供应链对接会、2024两岸机械工业交流会分别在江苏省苏州市、南通市举办。活动聚焦培育新质生产力，助推两岸企业合作共赢，吸引业者踊跃参与。宋涛主任走访台资制造业企业产业链供应链对接会展位，鼓励台商台企把握中国式现代化全面推进机遇，在大陆发展得更好更快。台资制造业企业产业链供应链对接会通过供需发布、重点项目路演、对接商洽等环节，为电子信息、新能源汽车等产业领域企业搭建投融资和项目对接平台。机械工业交流会以“智能机械赋能新质生产力”为主题，100多位两岸专家学者和企业家代表围绕AI应用、绿色节能等议题深入交流，探讨两岸机械产业创新型合作模式与高质量发展路径。

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吴朝晖指出，作为国家战略科技力量的主力军，中国科学院开展有组织建制化的基础研究，近年来取得一大批原创性成果，引领中国多个学科领域走向世界前沿。作为国家科学技术最高咨询机构，中国科学院持续强化与院士群体和战略科学家为核心的智库建设，已基本形成以学部为主导、战略咨询院为集成平台、文献情报中心提供综合信息支撑、研究所为专业支撑力量的体系化智库发展格局。

吴朝晖表示，中国科学院深入开展面向未来前沿的战略研究，从2014年开始，中国科学院战略情报团队与科睿唯安合作，持续发布《研究前沿》系列报告南宫NG注册平台入口，从世界科技前沿出发，前瞻分析未来可能影响世界发展格局的重大前沿科学突破，服务于国家科技创新的战略，有力支撑重大前沿领域、重大科学问题研究和国际科技创新中心建设等工作。

中国科学院战略咨询院战略情报研究所副所长杨帆研究员发布《2024研究前沿》和《2024研究前沿热度指数》报告。报告显示，在11个高度聚合的大学科领域中较为活跃或发展迅速的110个热点前沿和15个新兴前沿中，整体表现上，美国排名继续位列首位，在超过一半的研究前沿上排名第一；中国稳居第二，在超过30%的研究前沿上排名第一；英国、德国、法国排名第三至第五位。中国有4个领域研究前沿热度指数得分排名世界第一，美国有7个领域研究前沿热度指数得分排名世界第一。

在专题报告环节，中国科学院院士、昌平实验室主任、北京大学理学部主任谢晓亮教授南宫NG注册平台入口，中国科学院化学研究所郭玉国研究员，同济大学电子与信息工程学院院长陈虹教授，分别以“单细胞基因组学：从技术革命，到医学进展，到基础研究”“电化学储能电池技术”“模型预测控制：在滚动优化中迈向自主智能”为题做专题报告，针对最新发布两份前沿研究报告中表现卓越的研究前沿领域，进行学术化、专业化的解读与研讨。

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上述情况表明，药品价格由企业自主定价，实行市场调节的改革路子总体上是正确的，但市场机制也不是时时灵通、处处奏效的，尤其是供求形势特殊的短缺易短缺药品，既要赋予企业定价灵活性，引导支持企业保质量、稳供应，也要压实企业公平定价的责任，维护群众利益和医保基金安全。国家医保局此次制定发布《操作指引》，就是要坚持问题导向、目标导向，在落实短缺易短缺药品直接挂网政策的基础上，指导各地分类优化挂网服务，以事前的价格信息披露、事中的价格分析比较以及事后的价格监测处置为抓手，加强价格风险防范。

四是压实首涨负责，加强协同联动。首个受理涨价挂网的省份（下称首涨省）牵头承担资料复核、价格和成本调查、督促整改等责任，主动向其他省份共享挂网信息和风险处置结果等情况。涨价品种的产地省，以及采购金额排名靠前的省份积极配合首涨省开展工作。其他省份跟进受理涨价挂网时，充分参考首涨省提供的情况，加强协同联动。

医保部门提供差异化的挂网服务，涨幅小、风险低的国家清单内品种采取直通型挂网，接受企业自主确定的新价格；涨幅大、风险高，且国内有同用途药品的采取递补型挂网，接受企业自主确定的新价格，同时向采购单位亮黄灯或者亮红灯，警示价格风险；涨幅大、风险高，且国内没有同用途药品的采取附条件挂网南宫NG注册平台入口，要求企业对公平定价、诚信经营，以及失信责任等作出书面承诺，在此基础上接受企业自主确定的新价格，督促企业落实承诺事项。

《操作指引》的适用范围主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》（下称“两个清单”）内药品。目前，国家“两个清单”的纳入药品共57种，省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个，在已上市药品中的占比非常有限。因此，虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求，但从涉及面来看，对整个医药行业的影响很小。