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违反此条规定,在草原上开展经营性旅游活动,破坏草原植被的,由县级以上地方人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为,限期恢复植被,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款;没有违法所得的,可以并处草原被破坏前三年平均产值六倍以上十二倍以下的罚款;给草原所有者或者使用者造成损失的,依法承担赔偿责任。
“一是被烧的灌木是非珍稀保护植物9479威尼斯,游客的行为不涉及破坏珍稀野生植物,二是被烧毁的是草地灌木丛,其行为不是损毁林木,而是损毁草原,三是游客的动机是生火取暖,被烧的灌木丛独立未连成片,在可预见范围内,其行为不会引燃其他森林,不会造成森林火灾隐患。”刘文华认为,已经烧毁的灌木丛面积较小,达不到放火罪所要求的“使公私财产遭受重大损失的”入罪标准。综上,有关部门适用《中华人民共和国草原法》对游客作相应的行政处罚是恰当的。
至于网友称“不点火就冻死的话,点火行为应该属于紧急避险,不承担法律责任”9479威尼斯,刘文华表示,“紧急避险”的认定,要结合游客当时是否发生可能冻死的情况,以及是否还存在借别人衣服取暖等替代情形来认定。即便存在紧急避险,游客也要采取措施防止损失扩大,将损失降到最小,同时紧急避险之后,涉事游客也要承担生态恢复的责任。
一不愿具名的云南省林业和草原生态研究学者告诉澎湃新闻,上述通报中提及的金花小檗系半常绿灌木,高约1米,生于山坡、灌丛中、石山、河滩、路边、松林、栎林缘或沟边,分布于海拔1000-4000米;粉紫杜鹃也为常绿灌木,高0.8-1.2米,生于开阔的岩坡、高山草地、杜鹃一黄栎灌丛、云杉林下或林缘,分布于海拔2500-4600米。
2021年5月,普兰县人民检察院“益心为公”检察云平台接到群众反映,冈仁波齐附近的旅馆排放污水污染环境。普兰县人民检察院副检察长李彪介绍说9479威尼斯,接到线索,该院干警便驱车130余公里到现场调查取证。经查,冈仁波齐附近的一些旅馆在为游客提供住宿和饮食服务的同时,环境治理方面确实存在问题。如被举报旅馆的厕所是旱厕,位置离拉曲河极近。当地群众反映,雨雪天气时,旱厕中的污物会被冲到拉曲河中。
2021年以来,普兰县人民检察院将创建国家生态文明高地作为履行公益诉讼检察职能的切入点,深入开展以“一山两湖”(即冈仁波齐、玛旁雍错和拉昂错)为代表的生态环境保护监督和亚洲水塔保护专项监督活动,组织干警前往冈仁波齐、玛旁雍错、拉昂错、普曲温泉和各寺庙开展线索排查,发现问题线索13条,并及时分析研判,制发检察建议督促整改。
“玛旁雍错观景台乱挂经幡、哈达9479威尼斯,部分哈达掉入湖中对湖水造成污染,我院向相关行政单位口头建议,及时清理老旧经幡;建材市场东部孔雀河沿线垃圾随地倾倒、乱堆乱放,极易对河流造成污染,我院向相关行政单位制发检察建议1份,已经完成整改;曲普温泉污水流入孔雀河,造成河流水源污染问题,我院向相关行政单位制发检察建议1份,也完成了整改。”李彪向记者介绍着该院近年来公益诉讼检察工作取得的成效,人居环境进一步改善,河流湖泊得到有效保护,切实筑牢了生态保护法治屏障。
2023年4月,日土县人民检察院干警在牧区开展普法宣传时,当地牧民反映,辖区内多处岩画文物因保护措施缺失而受到不同程度毁损。日土县人民检察院立即成立办案组,根据牧民提供的线索开展调查。办案组成员、检察官张妮娜介绍说,办案组历时6天、行程900余公里9479威尼斯,深入辖区4个乡镇、9个行政村进行全面摸底排查,发现因管理保护缺失。
“统筹调查取证情况后,我们依法向县文物管理部门等5家负有监管职责的行政部门制发了检察建议,建议严格履行文物保护主体责任,对已经认定的文物保护单位完善基本要素、落实保护措施,对未认定的文物加强考察和研究,积极主动开展文物认定工作。”罗平说,该县文物主管部门收到检察建议后高度重视,制定专门整改方案,及时向县委、县政府进行汇报,县委、县政府拨付资金23万元(人民币,下同),用于岩画等文物的保护修缮。
2021年4月14日,札达县人民检察院在办理盗掘古文化遗址案件中,发现被盗的两处文物遗址周围有大量“擦擦”裸露在外。这一情况引起札达县人民检察院高度重视9479威尼斯,该院及时组织干警联合侦查机关、文物部门,实地勘验调查,发现裸露在外的“擦擦”与被盗的“擦擦”形状、图案、大小均高度相似,同时裸露在外的“擦擦”无保护措施,极易自然风化和被盗。
札达县文化和旅游(文物)局立即研究制定整改方案,组织人员推进整改工作;组织乡镇文化站工作人员、文保人员对两处遗址裸露在外的“擦擦”进行抢救性清理、修补工作。对两处遗址破坏较严重、塔基塔身开裂、开洞的佛塔进行抢救性、保护性填补、封口修复;在有针对性地对101处县级文物保护单位保护范围和建设控制地带进行宣传的同时,研究制定《札达县文物安全责任制实施办法》9479威尼斯,与252名文物保护人员签订文保人员协议书,进一步明确了文物看管人员责任、要求、协议期限等详细内容。
国家消防救援局办公室高级指挥长王玮介绍,冬季天干物燥,历来也是全年的火灾高发期。从前五年的火灾数据来分析,2019年至2023年这五年,冬季年均接报火灾26.2万起,死亡848.8人、伤604.4人,损失22.7亿元,分别占当年火灾的38%、45.1%、30.7%和34.4%。2022年河南安阳“11·21”凯信达商贸有限公司的火灾,还有今年江西新余“1·24”冷库火灾等重特大火灾都是发生在冬季。
王玮表示,冬季火灾有六个比较突出的特点:第一,乡镇农村地区亡人火灾多发。因为现在广大的农村地区还没有实现集中供暖,冬季的用火、用电的取火行为也增加了火灾的风险。近五年,冬季乡镇农村地区火灾起数和死亡人数分别占冬季火灾总数的57.5%和死亡人数的54%,高于城市地区冬季火灾38.2%和43.3%的占比。另外,乡镇农村地区较大火灾也是占城乡总数的54.1%。
针对以上这些特点,我们将加大对重点领域火灾防控力度,坚决防范化解重大安全风险,遏制重特大火灾事故发生。社会各界也要加强防范,各重点场所要落实消防安全管理制度和措施,自查自纠火灾隐患,降低火灾风险。居民家庭也要增强消防安全意识,安全用火用电用气,并且学习掌握疏散逃生自救常识。消防救援队伍始终保持24小时执勤备战,提高灭火救援作战效能,随时做好“灭大火、打大仗”各项准备。