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李占军:从2023年开始,自治区充分发挥区位优势、算力优势和空域优势,持续拓展丰富和示范推广“低空+”应用场景,培育壮大低空市场,发展新质生产力。自治区从加快低空空域改革、统筹共建基础设施、构建协同保障网络、开发开放应用场景、发展低空制造产业、提升创新发展能力、加快产业集聚示范、培育低空经济服务业8个方面,提出了主要任务和推进举措。到2027年,力争推动空域改革初见成效,低空经济产业体系初步构建。
李占军:据不完全统计,目前自治区从事无人机业务的企业已经超过300家,主要开展无人机研发、生产、销售、作业、维修、租赁和技术服务,以及无人机培训、无人机反制等业务。低空经济是个新课题,下一步要重点推动成立协调推进机制,细化部门任务分工,指导盟市制定地区配套政策措施,计划用3到5年时间,推动自治区低空经济初步形成低空制造、低空飞行、低空保障和综合服务一体化发展的产业格局。
据了解,自开展低空空域管理改革工作以来,湖南、四川、安徽、海南等地先行试点,在管理机制、保障体系、平台搭建等方面取得了突破和创新。湖南省低空空域协同运行管理委员会办公室成员刘麟辉介绍,2020年,湖南获批全国首个全域低空开放试点省份。目前,已经逐步构建了全域低空空域协同运行管理的技术和制度保障体系,着力打造低空空域改革的“湖南样板”。
刘麟辉:建设了覆盖湖南全省的低空空域监视通信网络,基本可以确保500米以上的低空实现全覆盖,300米以上的低空覆盖率达到80%左右,发布了专项的低空目视航图,能够给飞行员提供安全的飞行保障。在基础设施方面,我们一次性在国家获批了55个通用机场,规划了6600个直升机起降点,目前已经建成20个通用机场,正在加快布局落实。
谢先生:空域突破性的改革我们非常欢迎,作为航空器的制造商,我们努力做好自己,能够把自己的航空器做得足够安全,能够通过民航局的试航,通过航空器的运行,能够实现安全平稳高效的运行和运营。除此之外,还有整体的试点、示范,以及试运营的逐渐开启,包括从点到线到面的逐渐扩大,这中间就涉及整个低空生态的构建。
对此,中国疾病预防控制中心研究员常昭瑞表示,冬春季是呼吸道传染病的高发季节,随着气温逐渐下降,流感、肺炎支原体感染以及呼吸道合胞病毒感染等呼吸道疾病上升风险逐渐增加,可能会面临着多种呼吸道传染病叠加或同时流行的风险。虽然这些疾病的病原体不同,但是它们的传播途径相似,主要通过呼吸道飞沫和接触传播,感染者是主要的传染源。
常昭瑞称,特别需要强调的是,预防传染病接种疫苗是最经济有效的手段,对于有疫苗可预防的呼吸道疾病尽早按照接种程序开展疫苗接种,尤其是儿童、老年人和有慢性基础性疾患的人群。此外,公众可以采取以下措施降低呼吸道传染病感染的风险,以实现多病共防。一是要保持良好的个人卫生习惯,如勤洗手、咳嗽和打喷嚏时要用纸巾或肘部遮住口鼻;二是保持居住或者工作环境的清洁和通风;三是要科学佩戴口罩;四是要通过合理饮食、适量的运动以及增加睡眠增强体质;五是减少与有呼吸道症状人群的密切接触;六是做好健康监测,视情况及时就医;七是做好高风险人群的健康宣教,提高自我防护意识。
“根据《工伤保险条例》规定,在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的,应认定为工伤。”鼓楼区人民法院法官叶家耀介绍,当前,很多用工企业为减轻用工责任,会以再次分包或与劳动者签订合作协议、承揽协议等方式,试图用其他民事关系的外观掩盖雇佣关系的本质,这给快递小哥、外卖骑手等新职业劳动关系的认定带来了挑战,进而损害该类群体的劳动权益。法院在审理此类型案件时,坚持事实优先原则,以公司考勤、着装管理、派单、绩效考核、工资发放等因素,综合判断劳动者是否与公司之间存在事实劳动关系。