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闽江河口湿地自然保护区位于福建省福州市东部沿海,是东亚至澳大利西亚候鸟迁徙通道上的重要驿站,是迁徙水鸟重要驿站地、越冬地和燕鸥类重要繁殖区。常年分布和越冬的水鸟超过5万只,包括中华凤头燕鸥、勺嘴鹬、黑脸琵鹭等众多珍稀濒危物种。这里有野生动植物1378种,其中国家重点保护野生动物91种,附近海域是全球海洋物种最为丰富的区域之一。
首先,具有欺骗性的格式合同使金融消费者产生利率错觉。“利率是借款合同的核心要素,关系到借款人的重大利益。”袁章润说,部分贷款机构利用其与借款人在专业知识上的不对称,通过格式合同记载较低的表面利率,或者仅展示日利率或月利率,掩盖较高的实际利率。调研还发现,部分贷款机构通过每期还款计划或增设保证金、管理费、中介费各项服务费条款等形式变相收取“砍头息”,增加贷款实际成本。
再次,违规收集个人信息事件频发。今年8月,工业和信息化部公布了存在侵害用户权益行为的21款APP及SDK,其中南昌随行付网络小额贷款有限公司旗下的“随借”网贷APP存在违规收集、超范围收集个人信息等问题。参与调研的法官指出,部分网贷平台违反必要原则,利用优势地位过度收集个人信息,存在不当使用和泄露风险,甚至出现非法加工、传输、买卖个人信息等犯罪行为。
最后,影响民事诉讼管辖秩序。调研组从审理的案件中发现,网络贷款纠纷中出借方一方主体特定,但借款方一方主体不特定,存在面广量大的情形。加之网络贷款多通过互联网方式签订合同,并不存在合同签订地法院。参与调研的法官指出,部分网贷贷款方在合同中约定与纠纷无实际连接点的合同签订地法院管辖,该协议管辖条款无效,否则势必造成大量案件通过协议管辖进入约定法院,破坏正常的民事诉讼管辖秩序。
对于网贷乱象,消费者张先生深有体会。今年上半年,他在浏览某网络贷款APP时,原本只想测算自己所能申请的贷款额度和相关费用成本,但在系统操作指引下,竟然完成了贷款申请。原来,该网络贷款APP的额度测算页面就是贷款申请页面,但提示提醒并不明显,导致他不明就里申请了一笔非实际需要贷款,承担了不必要的利息支出。
海淀区人民法院调研组表示,引起网络贷款行业乱象频发的原因多种多样。有的网络贷款借助“流量传送门”实现流量变现,引导消费者进行超前消费、过度消费。部分借款人缺乏系统金融知识与理性消费观念,未充分考虑借贷风险而盲目借贷,跌入网络贷款陷阱。有的网络贷款格式条款内容不完善,部分平台及第三方金融机构通常要求用户对多份授权书“打包式同意”,未就格式条款中关键内容如贷款主体、贷款实际利率、逾期清收、违约责任等内容向借款人进行充分披露与说明。
“网络贷款平台供给门槛低,放款迅速便捷,机构范围广,但合规管理不足且监管规范滞后。”海淀区人民法院调研组建议,金融监管部门要进一步完善相关规范性文件,压实网贷平台运营者主体责任,明确机构在个人信息收集、存储、使用、加工等环节的流程规范,推动形成互联网金融行业内部个人信息保护长效机制。市场监管部门要加大对互联网贷款机构信息披露、风险提示、营销宣传等行为的监管力度,强化违法和不正当行为的负面清单管理和惩戒,明确禁止诱导过度负债、超前消费等宣传内容,引导树立正确消费观。互联网金融协会应及时调研、调整损害客户权益的合同条款,规范潜在的高利率风险条款,积极推动行业出台网贷示范条款。
金融监管总局重庆监管局提示金融消费者要树立理性消费观,避免“以贷养贷”“多头借贷”。如有借款需求,应选择正规金融机构、正规渠道进行咨询或办理。办理时应认真阅读合同条款,注意看清贷款主体、综合息费成本、还款要求等,警惕诱导性营销宣传说辞;拒绝陌生人共享屏幕要求,避免将手机、电脑等电子设备交由他人操作,谨慎进行信息授权行为。此外,如陷入诈骗陷阱导致资金受损或遭遇暴力催收时开yun官方登录入口,应保存好聊天记录、通话录音、交易截屏等有关证据,及时通过报警、诉讼等途径维护自身合法权益,切勿轻信代理维权、停息挂账、征信修复等宣传广告,防范二次侵害。
东安新村始建于上世纪五六十年代,这里原是新中国成立后,上海首个市直机关宿舍与工人同住合居的住宅小区。随着时光流逝,当年的新村也逐渐变老。“我们做过摸底调查开yun官方登录入口,东安一二村有两个70%非常突出:非成套房屋占比近70%,小户型房屋(50平方米以下)占比近70%。此次搬迁前,还有一千多户居民‘蜗居’在没有独立厨卫的房屋内。”枫林街道社区管理办主任王海峰说。
根据规划要求,东安项目只要达到99%的签约率就可以生效。然而,旧改工作组却将100%签约率定为目标。“第一轮征询同意率超过99%开yun官方登录入口,说明绝大部分居民是认同此次旧改的。”徐汇区枫林街道党工委书记苏小超说,“但旧改关系到每个家庭的幸福。6057证的体量,即使是1%不同意,也有60多户。我们要朝着‘一户不落’的目标迈进,争取获得全体居民的认可。”
为了提高居民的积极性,东安旧改设置了两个机制:一是根据评估算出区域房产的平均价格,居民房屋没有达到平均价格的,按平均价格算。高于平均价格的开yun官方登录入口,按高的价格计算。就高不就低,尽量让群众得实惠。二是除征收补偿款外,东安居民可以享受一套奖励方案。签约越早,奖励越高。此外,还设有楼栋签约奖、区域签约奖等,引导大家算清经济账、长远账、整体账。
坚持阳光透明,东安旧改推进到最后,部分居民虽然没了“大幻想”,但仍有“小遐想”。杜延瑾就遇到一例:东安一村有一户居民,在小区的公共区域种了些花草。这位居民说,在原有的补偿款、奖励费基础上,你们再为这些花草多给一笔钱,我就搬走。给还是不给,旧改工作组权衡再三,选择紧守底线。最后邻居们急了,说要么我们众筹这笔钱给他,这位居民不好意思,最终放弃了“小心思”。