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以“三北”工程为例，20世纪70年代，“三北”地区森林覆盖率仅为5.05%，土地生产力极低，每公顷农田粮食产量远低于全国平均水平。为从根本上改变“三北”地区日益恶化的生态环境，遏制风沙侵蚀和水土流失等问题，党中央、国务院作出在西北、华北、东北风沙危害和水土流失重点地区建设大型防护林的战略决策，通过造林种草有计划地营造带、片、网相结合的防护林体系，改变“三北”地区生产生活条件。

国家林草局牵头组织相关省区开展联防联治，谋划布局了10多个跨省区联防联治项目，统筹上风口和下风口、沙漠边缘和腹地、沙源区和路径区一体化保护修复。内蒙古、陕西、甘肃和宁夏等4省5市启动毛乌素沙地联防联治，四条“防风锁边林草带”陆续开工。内蒙古阿拉善盟、宁夏中卫市、甘肃民勤县在腾格里沙漠省界处携手打造“工程固沙+人工种草”阻沙生态防线。

此外，国家林草局与水利部会商林草生态用水问题，水利部实施黄河分凌期生态补水，向巴彦淖尔市补充林草生态用水2亿多立方米。自然资源部、国家林草局启动开展林草湿荒资源普查，摸查三北地区绿化空间。国家林草局召开种苗、治沙供需对接会，保障种苗、治沙原材料等物资有效供给；组织开展“三北”工程攻坚战关键技术研发“揭榜挂帅”，实施科技支撑七大行动，全面推进15个科技创新高地建设。

在种苗科学配置方面，三北工程研究院编制《三北工程常用植物》口袋书，推荐推广一批耐干旱、耐瘠薄、抗风沙的树种草种，绘制了各种植物的自然分布区、适生区分布图，科学优化配置乔灌草植被，回答了“种什么”“怎么种”“哪里种”。在治沙机械研发方面，加快防沙治沙向机械化、智能化方向研发，压沙固沙机械、灌木平茬机械、无人机飞播等得到广泛应用。在老化退化林修复方面，提出科学认定老化退化林的分级、分类、分区思路，以章古台樟子松人工固沙林、河套灌区农田防护林的退化修复为试点，提出生态建设成果巩固的新思路。

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上海宝山法院介绍，王老太（化姓）年逾八旬，老伴已故，膝下共有大女儿、二女儿、小儿子三个子女。王老太长期居住在一套拆迁安置房屋内，由小儿子一家主要照顾她的生活起居。由于这套安置房屋登记在小儿子名下，引发了其他子女的强烈不满，为此还发生过关于房屋以及王老太养老等事宜的激烈争吵。大女儿一气之下将母亲王老太接走，在外租房居住。

2022年3月，王老太向上海宝山法院起诉确认安置房屋所有权。但由于此前房屋的权属归属情况及相关动迁利益已在家庭内部经协商取得一致意见，法院审理后依法驳回了王老太的诉请。虽然判决确认房屋所有权归小儿子所有，但为了让母亲放心，小儿子判决后还出具了情况说明，保证王老太拥有在安置房屋的居住权，直至百年。

经过近5个小时的耐心劝说，倾听各方当事人的苦衷后找准问题根源，在反复沟通中，法官逐步化解了子女间、子女与王老太间的矛盾。最终，在征得王老太同意的情况下，几名子女最终就赡养事宜达成一致：王老太居住在小儿子名下的另一套房屋里，子女们为她办理居住权登记，并由小儿子负责照顾她的起居；王老太的养老金卡等证件由小儿子保管，小儿子定期向其他子女公开养老金卡收支情况；大女儿、小女儿担任“赡养监督人”，监督小儿子对母亲的赡养状况。

为确保调解协议得到切实履行，同时让子女意识到赡养老人不仅包括物质上的扶助南宫NG注册平台入口，还有生活上的关心、精神上的慰藉，上海宝山法院向王老太的子女们发送了《家庭赡养指导令》，要求子女们不仅对母亲王老太经济上供养、生活上照料，还要关心老人的精神需求，经常看望和问候老人；并明确告知子女，如果违反《家庭赡养指导令》，怠于履行或不当履行赡养义务，将对他们进行赡养义务教育指导，并视情节轻重予以批评教育或罚款、拘留，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

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据了解，这起案件的卷宗材料颇为丰富，主要包括海南省第二中级人民法院刑事裁定书【(2021)琼97刑终164号】、海南省高级人民法院民事判决书【(2023)琼民终339号】以及海南省东方市人民法院的民事判决书【(2022)琼9007民初131号】，此外还有四份申诉通知书。这些法律文书背后，是一段错综复杂的情感与法律纠葛。

案件回顾显示，1978年，陈某艺经人介绍与苏某某喜结良缘，按照东方市的习俗摆下喜酒，并从1982年开始先后育有五个子女。然而，二人未领取结婚证，因此并未在法律上正式结为夫妻。1990年，陈某艺全家迁至三亚，开始建房。期间，陈某艺长期在外地居住，并于1993年初与苏某某感情生变。尽管如此，陈某艺仍承担起抚养五个子女的责任。

转年夏日，陈某艺与同村的林某某相识相恋，共同居住在东方市并育有一女一子。林某某不仅在生活上对陈某艺照顾有加，还一同参与创业，共同成立海南XX食品有限公司。在此期间，林某某亦视陈某艺与苏某某所生的子女为己出，给予他们关爱与照顾。而后，陈某艺与林某某一同赴海口建厂，但因性格不合常起争执，最终于2016年感情破裂。

2019年12月17日，陈某艺在东方市民政局与苟某某登记结婚。然而，这一行为却引发了苏某某的不满，其于2020年3月向海南省东方市人民法院提起刑事自诉南宫NG注册平台入口，指控陈某艺与苟某某犯下重婚罪。经过审理，法院判决陈某艺犯重婚罪但免予刑事处罚，而苟某某则无罪。陈某艺不服判决提起上诉后，二审法院维持原判。在此期间，苏某某又提起离婚诉讼，法院裁定中止审理，先刑事后民事处理。

然而南宫NG注册平台入口，这起案件的复杂性远不止于此。关于陈某艺的婚姻状况存在诸多法律疑点和争议点。例如：陈某艺与苏某某的事实婚姻是否在1993年已经解除？若事实婚姻未解除，其效力会持续到何时？再如，若事实婚姻在1993年已终止，那么此后陈某艺的财产应如何分割？而1994年后，陈某艺与苏某某之间是否还存在事实婚姻关系？以及陈某艺与苟某某的登记结婚是否真的构成重婚罪？

针对这些疑问，参与研讨会的专家根据现有证据和材料，经过认真分析和深入讨论认为，从一审判决、二审裁定来看，陈某艺与苏某某从1978年按照东方市当地风俗习惯摆喜酒后共同生活，生下五个子女，至1993年初分手，双方构成事实婚关系。对此，法院判决、裁定予以认定，双方也没有争议。但目前法律对事实婚姻的解除存在空白，没有明确标准。在本案中，陈某艺在主观上南宫NG注册平台入口，于1993年之后不再愿意和苏某某一起共同生活，更不愿意维持其夫妻关系，还存在和苏某某分割财产的行为，放弃了夫妻共同生活的意图，其他诸多证言也证明周围群众已不再认可其双方是夫妻关系南宫NG注册平台入口，事实婚姻应当已经终止。通过对陈某艺身边亲友、第二段事实婚姻的伴侣、陈某艺公司股东等人即相关资料的多组证据显示，专家组认为，陈某艺与苏某某之间的事实婚姻在1993年已经解除。

专家分析认为南宫NG注册平台入口，陈某艺与苏某某的关系在1993年发生变化，随后陈某艺与林某某之间又共同生活、生儿育女。多份企业资料、出生证明、照片、证人证言表明，陈某艺与苏某某在1993年已经分手，并且之后与林某某共同生活、共同创业，林某某对陈某艺个人资产的增加做出了巨大贡献，那么根据公平原则和法律规定，对于1993年之后陈某艺的财产，苏某某无权要求分割。在离婚诉讼中，苏某某对陈某艺1993年之后的财产提出分割要求是不合理的，侵犯了陈某艺和案外人林某某的合法财产权益。

至于陈某艺是否构成重婚罪，法律专家认为，陈某艺与苏某某仅构成事实婚姻南宫NG注册平台入口，陈某艺与苟某某则是合法登记结婚。陈某艺与苏某某在1993年之前的事实婚姻不足以作为陈某艺重婚罪成立的基础。陈某艺对于自身行为是否违法的认知存在模糊之处南宫NG注册平台入口，这导致难以断定他在与苟某某进行结婚登记时具有重婚的犯罪意图。1993年，陈某艺与苏某某之间的事实婚姻关系已经结束，此后至2016年，陈某艺与林某某以夫妻的名义共同生活。2019年他又与苟某某办理了结婚登记。所以，陈某艺主观上以为自己处于未婚状态。