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韩正表示,习近平主席指出,维护全球产业链供应链韧性和稳定是推动世界经济发展的重要保障。长期以来,中国既是全球产业链供应链合作的参与者、受益者,也是坚定的维护者、建设者,为世界经济发展作出积极贡献。中国持续完善产业体系,为全球产业链供应链运行提供有力保障;坚持开放合作,为全球产业链供应链运行注入源源动力;立足超大规模市场,为全球产业链供应链运行开拓广阔空间。中方愿同各国共同推动构建开放型世界经济体系,维护全球产业链供应链稳定通畅。
韩正提出三点倡议。一是深化分工协作,推动全球产业链供应链互利共赢。中国将坚持经济全球化正确方向,推进同各国的产业、产能合作NG.28.66,更好实现产业互促、利益共享、发展共赢。二是突出创新引领,推动全球产业链供应链优化升级。中国将深入实施创新驱动发展战略,加快发展新质生产力,为促进产业链供应链深度融合创造更大合作空间。三是实现可持续发展,推动全球产业链供应链绿色转型。中国愿同各国拓展绿色产业、清洁能源等领域合作,助力世界绿色发展。
近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》(以下简称《行动方案》)。这是我国首份国家层面反食品浪费文件。《行动方案》提到,到2027年年底,粮食和食物节约长效机制更加健全,粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系不断完善NG.28.66,粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际平均水平以下,餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量明显下降,餐饮浪费得到有效遏制。
“有时候我们在学校食堂里,会发现一些孩子有浪费食物的现象。有些小孩碗里剩好多饭,直接当垃圾倒掉。”提到这些现象,王凤忠感到很焦急。他说,有些人认为现在都是农业机械化时代了,种粮不像过去那么辛苦,但实际上,每粒粮食产生的背后,都是各种自然资源的消耗,而我们的地球要供养几十亿人NG.28.66,消耗资源量巨大,节约粮食,应是每个人的义务。
生产粮食,需要大量的水、土地等资源。有人统计过,每生产1公斤粮食要消耗800公斤水,而中国每年要生产1万多亿斤粮食。王凤忠说,随随便便倒掉的一碗饭,浪费的不仅是粮食,还有宝贵的自然资源。粮食浪费越多,水土资源消耗就越多。而我国又是一个耕地资源比较紧缺的国家,是用占世界7%的耕地资源,养活占世界20%的人口。
即使再好的农作物品种,在植株成长期间也会出现损失。“比如爆荚损失,大豆、油菜籽等过于成熟时,豆荚会爆开,籽粒被爆飞NG.28.66,掉到地里,就意味着减损了。还有气候带来的问题,如小麦,一般都在梅雨季节来临前收获,如果稍微耽误几天,下一场雨,损失就会很大。而且雨季易发赤霉病,如果能在这之前收获,赤霉病就可能不会发病。”他说。
当然,最大头的粮食浪费是在消费环节,尤其是餐饮浪费。国家统计局重庆调查总队课题组2015年撰文《我国粮食供求及“十三五”时期趋势预测》指出,据估算,在消费环节,全国每年浪费食物总量折合粮食约1000亿斤,可供约3.5亿人吃一年。《2023年中国食物与营养发展报告》也同样显示,我国食物总体损耗浪费率为22.7%,包括粮食、蔬菜、水果、肉蛋禽类等在内的食物,2022年损耗浪费总量达4.6亿吨,造成的经济损失1.88万亿元。
《行动方案》从粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等方面对粮食节约和反食品浪费作出了要求。《行动方案》在“粮食节约减损行动”中提到,要制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量标准NG.28.66,推广集中育秧、精量播种等技术,引导农户适时择机精细收获;推动粮油适度加工标准化,推广应用轻度磨皮、高精度分筛等工艺,推广低温升碾米、柔性碾米等设备。深入推动饲料粮减量替代,充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源,加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。
此外,《行动方案》对餐饮行业和单位食堂等社会主体作出了明确要求。该方案指出,要鼓励承办宴会的餐饮服务经营者与消费者约定反餐饮浪费义务,签订合同的可单列反浪费条款。鼓励消费者在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参与“光盘打卡”等,探索在消费者反馈评价机制中完善反餐饮浪费有关内容。建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系,推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。
在“单位食堂反浪费行动”中,《行动方案》对机关食堂、学校食堂、企业食堂分别作出了要求。方案指出,全面推行机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度,强化结果应用,将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容;学校食堂需要加强采购、储存、加工、烹饪、分餐、供餐管理,对学校用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估,做到计划生产、按需供餐、物尽其用;而国有企业需要探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩制度。
王凤忠认为,从某种意义上说,推动粮食减损就是增产。他介绍,《中国农业产业发展报告2023》显示,到2035年,若我国粮食收获、储藏、加工和消费环节实现三大主粮损失率减少40%,可降低三大主粮损失约1078亿斤,这相当于粮食减损再造一个千亿斤增产行动,“所以说,减损就是增产、减损就是增收、减损就是增供、减损就是增效。”
据公开资料显示,我国在2021年正式施行了《中华人民共和国反食品浪费法》,该法律详细规定了反食品浪费的原则要求、各类主体责任、激励和约束措施,标志着我国把制止餐饮浪费纳入法治轨道。2023年,国家市场监管总局等部门联合印发《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》等文件。刚性的制度约束,为坚决制止“舌尖上的浪费”提供了有力支撑。
2023年11月,新疆首个“公路口岸+属地直通模式”在阿拉山口口岸运行以来,阿拉山口海关充分运用“智能监管+智能卡口”,配套数据自动提取设备,打造一体化智能海关监管体系。该模式下,阿拉山口公路口岸进口通关环节由之前的9项压缩为4项,出口通关环节由12项压缩为4项,出口转关通关环节由之前的8项压缩为3项,压缩幅度为62%。