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——大力赋能医疗机构。用好医保基金预付、结算等方面的政策工具箱，显著改善全国医疗机构及全行业的现金流水平。一是做好医保基金预付。国家医保局联合财政部印发文件，在国家层面统一和完善医保基金预付制度，将“预付金”作为对落实政策较好医疗机构的“赋能金”。二是探索医保基金对医疗机构的即时结算。努力缩短医保基金对医疗机构的回款周期，助力提升医疗服务质量和效率。

——大力赋能医药企业。在坚持推进对创新药医保谈判、对仿制药开展集采的基础上，进一步采取实质性措施助力医药企业高质量发展。一是逐步扩大医保基金对医药企业的直接结算。目前，部分地方已经开展了医保基金对集采中选企业的直接结算，企业的货款结算周期从原来的至少6个月缩减为30天左右，以内蒙古为例，2024年1-6月共为164家集采中选药品配送企业直接结算货款43亿元，为企业节省资金成本近1亿元。下一步，国家医保局将在更大范围推进医保基金对药品耗材企业的直接结算，帮助企业减轻资金成本。二是引导企业提升能力开拓更大市场。一致性评价、集中带量采购等政策推动我国仿制药产业“减脂增肌”。改变带金销售的灰色发展模式后，绝大多数集采中选企业的技术水平、生产工艺、供应能力持续提升。国家医保局支持鼓励相关企业利用自身技术、供应优势，在保障国内市场用量的前提下，在“一带一路”等国家出口产品或建厂投资，在全球医药市场打造中国制造品牌。

——大力赋能商业保险。商业健康保险是“1+3+N”多层次医疗保障体系的重要组成部分，对于满足广大群众的多层次医疗保障需求具有重要作用。2023年，我国商业健康保险保费收入约9000亿元，但整体赔付率尚有待提高。商业健康保险面临信息不对称、机构营销核保成本高、赔付率较低、打击欺诈骗保难度大等问题。国家医保局正在谋划探索推进医保数据赋能商业保险公司、医保基金与商业保险同步结算以及其他有关支持政策，预计在大幅降低商保公司核保成本，推动商保公司提升赔付水平的基础上B体育登录app，引导商保公司和基本医保差异化发展，更多支持包容创新药耗和器械，更多提供差异化服务，吸引更多客户投保B体育登录app，促进商保市场与基本医保形成积极正向的良性互动，从而激活更多潜在资金投入商保，促进更多新的高端医药技术和产品投入应用。

——大力支持相关新质生产力的发展。价格机制是市场机制的核心。目前B体育登录app，国家医保局正以编制出台医疗服务价格项目立项指南的方式，统一指导各地规范医疗服务价格项目。各地对接落实立项指南后，医疗机构可依据本地区医疗服务价格项目和价格水平，合法合规收费。相关价格立项指南将不仅帮助医疗机构健康发展，也对发展相关新质生产力提供有力支持。仅以三个方面为例：一是助推人工智能技术发展。人工智能与医学影像的结合成为近年医疗领域的重要发展趋势。如，人工智能技术基于大量历史病例的学习，能够辅助医生快速精准识别有关医学影像资料，有助于提高医生诊断的准确性和效率。国家医保局在放射检查类价格项目立项指南中，统一设置“人工智能辅助诊断”的扩展项，鼓励人工智能辅助诊断技术更大规模、更高层次的应用，将有效助推人工智能技术的快速进步与产业的持续发展。二是助推云存储、云计算等的技术创新。国家医保局在价格项目立项指南中，将“数字影像处理、上传与云存储”纳入放射检查的价格构成，将推动医疗影像上“云”快速普及，这不仅将推动医疗影像技术数字化进程加速、标准化建设加强，也将促进云存储技术更加优化、云计算技术快速普及。三是助推低空经济加速起飞。国家医保局在综合诊查类医疗价格立项指南中，新增“航空医疗转运”价格项目，由医疗机构自主制定收费标准。考虑到医保“保基本”的功能定位，该价格项目不纳入医保报销范围，鼓励商业健康保险研究将其纳入保障范围。在价格政策调节作用下B体育登录app，预计将有越来越多的医疗机构愿意与航空企业一起因地制宜提供航空医疗转运服务，既能构建空地一体的立体救治网，快速高效调度医疗资源，又能加快促进航空经济健康发展，特别是为低空飞行器在医疗领域应用按下加速键。

随着经济社会的发展，广大人民群众对健康的需求也日益提升。国家医保局将持续管好用好医保基金，在为守护全体人民生命健康提供坚实保障的同时，也为包括医药产业在内的各相关产业发展持续注入强劲动力，推动相关产业为全体人民提供更加高效、更加安全、更加可及可支付的医药产品与医疗服务，在更高水平上助力健康中国建设。

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11月27日上午，最高人民检察院、人力资源社会保障部、中共辽宁省委在沈阳召开追授潘非琼同志称号命名表彰大会，追授潘非琼同志“全国模范检察官”“辽宁省优秀共产党员”称号。最高检党组书记、检察长应勇，辽宁省委书记、省人大常委会主任郝鹏出席会议并讲话。辽宁省委副书记、省长李乐成主持。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋宣读《人力资源社会保障部、最高人民检察院关于追授潘非琼同志“全国模范检察官”称号的决定》。

潘非琼同志生前系辽宁省清原满族自治县检察院党组书记、检察长，2022年12月17日，因患白血病医治无效去世，年仅49岁。从检26年来，潘非琼自觉融入服务发展主战场、扎根法治建设最前沿、投身司法办案第一线，把忠诚奉献铸入灵魂，把责任担当扛在肩上，把公平正义写在心头，为党和人民事业、为党的检察事业奋斗至生命最后一刻，充分彰显了“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的新时代检察精神。潘非琼同志是新时代共产党员的优秀代表，是在政法工作一线忠诚为民、勇于担当、追求卓越的先进典型，是立足平凡检察岗位为大局服务、为人民司法、为法治担当的杰出楷模。他的先进事迹感人至深、催人奋进B体育登录app，具有鲜明时代特征和重要示范意义。中央政法委、最高人民检察院分别下发通知，号召全体政法干警、检察人员学习宣传潘非琼同志的先进事迹。

“一位英模就是一面旗帜，一个典型就是一盏明灯。”应勇指出，党的二十届三中全会擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”，赋予新时代新征程检察机关更重责任，对高素质专业化检察队伍建设提出新的更高要求。全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导B体育登录app，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神B体育登录app，认真学习、大力弘扬潘非琼等检察英模的先进事迹，见贤思齐、凝聚力量，求真务实、担当实干，忠实履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

“对党忠诚是共产党人首要的政治品质。政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。”应勇强调，检察机关首先是政治机关，检察人员首先要旗帜鲜明讲政治。要学习潘非琼同志对党忠诚、服务大局的政治品格，深入学思践悟习近平法治思想，坚持从政治上着眼、从法治上着力，把讲政治体现到检察工作中、落实到司法办案上，在法治轨道上维护稳定、服务民生、促进发展、保障善治，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。

应勇指出，检察机关是国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，维护公平正义是与生俱来的重要职责。要学习潘非琼同志精进求实、恪尽职守的敬业精神，聚焦法律监督主责主业，在检察履职办案中努力做到“三个善于”，务实推动“四大检察”全面协调充分发展，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

应勇指出，为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。检察机关要敢于监督、善于监督，更要勇于自我监督。要学习潘非琼同志严于律己、淡泊名利的职业操守，自重自省自警自励，慎独慎初慎微慎友，自觉做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，切实做到严于律己、严负其责、严管所辖，永葆共产党人和检察人员的浩然正气。

郝鹏指出，党的二十大以来，全省各级检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，检察事业取得新成绩、新进展，涌现出一批先进典型，潘非琼同志就是其中的代表。潘非琼同志把对党的赤胆忠诚全部倾注在所热爱的检察事业上，一生忠诚为民、担当实干、清正廉洁，在平凡的工作岗位上创造了不平凡的业绩。他的先进事迹感人至深、可敬可佩，他的崇高精神可学可做、可追可及。我们向潘非琼同志致以深深地怀念，向潘非琼同志家属致以崇高的敬意。

郝鹏强调，当前，辽宁正深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴重要讲话和指示批示精神，奋力推动全面振兴实现新突破，需要一支忠诚、干净、担当的高素质专业化政法队伍，切实维护国家安全、社会安定、人民安宁。全省政法系统要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，学习潘非琼同志对党忠诚、信仰坚定的政治品格，实干担当、坚守正义的敬业精神，不忘初心、为民造福的宗旨意识，洁己奉公、不慕名利的高尚情操，努力为平安辽宁、法治辽宁建设，加快实现全面振兴作出新的更大贡献。全省各级党组织要广泛学习宣传潘非琼同志先进事迹，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好风尚，凝聚全面振兴强大精神力量，引领广大干部群众在强国建设、民族复兴伟业中作出辽宁贡献。

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中新网杭州11月27日电(奚金燕 蓝伊旎)大宗商品被誉为工业的“基石和血液”，与国计民生息息相关。27日中新网从新闻发布会获悉，浙江获批全国首个大宗商品资源配置枢纽后，未来将持续深化油气领域提能升级、拓展大宗商品资源配置品类、提升制度型开放水平，力争到2030年，围绕大宗商品全产业链，初步建成功能完备的大宗商品储运、加工、海事服务基地和贸易、交易中心，打造具有区域竞争力和国际影响力的大宗商品资源配置枢纽。

自2017年设立以来，浙江自贸试验区持续提升大宗商品资源配置能力，建成了全国重要的大宗商品储运基地，油品储存能力达全国1/5；建成了油气吞吐量、铁矿石吞吐量均居全国首位的大宗商品枢纽大港；深化保税船用燃料油集成式改革，推动宁波舟山港跃升为全球第四大加油港；围绕大宗商品定价，发布了全球首个以人民币计价的低硫燃料油价格指数。

浙江省商务厅党组书记、厅长韩杰介绍，浙江将在2020年国务院批复的油气全产业链赋权方案基础上，持续围绕油气全产业链进一步深化改革，比如支持以加工贸易方式开展生物燃料油混兑调和与出口业务，创新开展绿色甲醇、液氢、液氨等新型船舶燃料加注，进一步提升国际航行船舶保税燃料加注综合能力。又如加快推进宁波石化产业基地和舟山拓展区建设，延伸发展高端化学品和化工新材料等中下游产业，推动石化产业延链补链强链等。

同时，《建设方案》将油气全产业链建设经验进一步拓展至铁矿石、有色金属、粮食、优质蛋白等大宗商品，重点打造“三基地两中心”，即国际大宗商品储运基地、加工基地、海事服务基地，以及贸易中心和交易中心，推动大宗商品领域全产业链、集成式改革。比如铁矿石领域，延伸发展铁矿石中下游加工产业，建设辐射亚太地区的国际混配矿分销中心。粮食领域，支持舟山建设现货大豆保税交易库，开展大豆进口现货实物交收试点，打通进口大豆在境内现货贸易的“最后一公里”。

此外，浙江还将进一步提升制度型开放。《建设方案》主动对接高标准经贸规则，探索构建与之相衔接的制度体系和监管模式，推进大宗商品领域高水平开放。贸易自由化方面，研究在舟山衢山岛及周边岛屿建设大宗商品特色型综合保税区，创新大宗商品保税监管模式，提升大宗商品通关效能。国际投资合作方面，鼓励符合条件的大宗商品领域重点企业在境内首发上市，鼓励相关企业依法合规赴境外上市、融资，吸引资源商、贸易商集聚，增强大宗商品资源配置能力。要素保障方面，加快大宗商品储运基础设施建设，推进分层设立土地使用权，在不改变地表原有地类和使用现状的前提下，探索设立地下空间建设用地使用权。

宁波市政府党组成员、宁波经济技术开发区管委会主任叶苗表示，按照《建设方案》赋予的目标定位和任务要求，目前，宁波基本形成了本地化的专项行动方案，明确了6大提升行动具体任务，细化了30余项分阶段分步骤任务清单，同步形成了重大项目清单和制度创新清单。初步谋划了未来5年的大宗商品储备设施项目和集疏运项目，总投资估计超700亿元。

据悉，下一步，浙江将构建“1+2+N”的省市配套政策体系，配套出台省级层面《专项实施方案》，推出舟山片区和宁波片区相关行动方案，还将积极推动省级部门出台相关配套政策。浙江将以舟山、宁波片区为核心，联动发挥杭州、金义片区和联动创新区在大宗商品领域的相关优势，全力建设好大宗商品资源配置枢纽，打造高能级开放强省。(完)