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近日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国学前教育法》，自2025年6月1日起施行。针对广受关注的学前教育“小学化”问题，学前教育法明确幼儿园不得采用小学化的教育方式，不得教授小学阶段的课程。随后，教育部相关负责人表示，将深入治理幼儿园、小学超前超纲教学的不规范行为，坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。
幼儿园“小学化”，不单指内容上“抢跑”，在幼儿园阶段开设识字、拼音、速算、英语等课程；还包括在教学方式和环境上的“小学化”，比如以课堂教学取代游戏，以单向的知识灌输取代幼儿自发的探索与互动。无论哪种表现，背后共同的问题都在于没有尊重儿童身心发展特点，过度的教育严重违背了幼儿教育规律，强行拨快了他们的发展时钟。从这个角度说，学前教育法明令禁止幼儿园“小学化”，是对童年的呵护，也是对幼儿这个最柔弱群体的保护。
幼儿园“小学化”，背后有着复杂的因果链条。激烈的教育竞争、变异的育儿文化8188www威尼斯，以及耳边不时响起的“不能输在起跑线上”的“警言”——尽管并不站得住脚，但不少家长仍然选择加入“早教竞赛”8188www威尼斯，一些幼儿园为迎合家长需求也以“提前学”为特色进行自我标榜。剧场效应下，“抢跑”成为更多家庭的选择，“要赢”成为童年生活的核心，“小学化”成为部分学前儿童面临的一种处境。
此次学前教育法叫停幼儿园“小学化”，从幼儿园这个“起跑线”破题，释放出清晰而强烈的信号，有助于引导各方扭转急功近利的教育观，树立正确的教育导向。纾解教育焦虑，引导教育回归其本质，需要多元治理。教育主管部门要引导幼儿园落实落细相关部署要求，比如《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》等，依法执教，做到幼有善育。家长也需不断转变育儿观念，少一些盲信盲从，以跑一场马拉松而非百米赛跑的策略和眼光来规划孩子的成长。更为根本的，还是要不断推进基础教育均衡发展，不断缩小校际办学水平差异，同时不断深化教育评价改革，让社会和人才评价更加多元、包容和立体，创造更多的赛道，让每个孩子都能发现自我，找到适合自己的成长道路和节奏。
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“一流的创新生态和一流的营商环境，让苏州长期备受海内外资本青睐，苏州先后被世界银行、《福布斯》杂志评选为‘中国投资环境金牌城市’和‘中国大陆最佳商业城市’。”在6月26日举行的江苏省“坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁——奋力书写‘走在前、做示范’新答卷”新闻发布会苏州专场，苏州因其独特的营商环境而成为开放与创新、创新与产业、产业与资本结合最好的城市之一的发布内容，令人印象深刻。
立法是法治的龙头环节。在全国经济版图中占据重要地位的苏州，深刻领会到法治化营商环境既是吸引力、竞争力，更是生产力、驱动力，打造法治化营商环境首先要做好立法工作。紧扣新质生产力“以新促质”的核心要义和创新这个关键，苏州制定科技创新领域的综合性地方性法规《苏州市科技创新促进条例》。翻阅条例，创新集群发展、发挥人才第一资源作用、国家战略科技力量建设、科技创新用地需求保障等围绕科技创新的各类服务事项一目了然。
“保护知识产权就是保护创新”。苏州为此启动制定《苏州市知识产权保护与促进条例》，涵盖著作、专利、商标、地理标志、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、数据等不同类型的知识产权。条例还针对重点产业加强高价值专利培育、开展知识产权运营引导，夯实保护和激励创新的制度基石，激发新质生产力主体内生动力和创新活力。
正基于此，在今年7月21日第三个“苏州企业家日”举行的企业家创新发展大会上，由苏州市助企发展司法服务中心、苏州市企检服务中心、苏州市科技服务中心、苏州市企业服务中心、苏州市人才服务中心、苏州市便民服务中心、苏州市贸促会会员服务中心7家单位联合发布“心心益企”C2C（CentertoCustomer）服务宣言，为企业安心发展、创新研发筑牢坚实的营商环境基础。
“要让企业违法犯罪率和被侵害率‘双最低’成为苏州的魅力名片。”苏州市委副书记、政法委书记黄爱军说。以苏州市企检服务中心为例，该中心经过半年多时间探索实践，目前已步入规范化、制度化轨道。中心针对企业需求和发展痛点，及时开展法治咨询，对有损企业安全感和发展信心的案件，及时依法办理，对涉企刑事“挂案”依法清理。同时，中心还强化跨区域知识产权司法保护、涉企公益诉讼诉前磋商、社区矫正等检察协作机制，重点开展涉企安全生产、生态环保、税收、电商直播新业态等专项治理，积极护航新质生产力发展。
面对科技不断迭代升级，一些高科技企业的创新成果进入“无人区”8188www威尼斯，涉及法律问题亦无成熟先例可循的现状，检察机关如何为一线办案提供有力支撑？苏州市人民检察院党组成员、副检察长寿樱介绍，“我们通过‘向线索要案件、从衔接找案件’等举措推动知识产权案件结构‘含金量’提升，并探索建立‘个案+类罪+行业’模式的侵犯知识产权犯罪案件办案指引，制定商标、商业秘密、著作权三类案件‘3项审查指引’，以‘检察套餐’精准发力，赋能一线办案。”
一份宣言，就是一份承诺，就是一份责任。苏州大学马克思主义学院教授、苏州大学东吴智库首席专家、苏州专家咨询团专家方世南认为，尊重企业家，最关键的就是打造法治化营商环境。“苏州政法系统各职能部门结合自身特点，围绕如何服务企业发展、鼓励企业科技创新，出实招、办实事，既是对‘让法治成为苏州核心竞争力’理念的传承，又是新时代发展新质生产力的有力保障。”
以低空经济打造新质生产力发展新引擎，苏州如何能够一飞冲天？答案是健全政策体系、筑牢法治根基。围绕低空经济、智能车联网等新质生产力的发展方向，今年以来，苏州市司法局持续以法治规范市场秩序，主动谋划、全力推进立法制规工作，组织开展低空经济立法调研并形成专题报告，多次召开低空经济立法制规工作推进会，指导起草部门开展条例的起草、调研等工作；加强对《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施》《苏州市低空飞行服务管理办法（试行）》《苏州市促进智能车联网实验室发展实施办法（试行）》等文件的备案审查工作，推动完善政策引导和支持机制。
在积极赋能产业竞速新赛道的同时，苏州还持续以法治力量保护老字号企业的创新发展。苏州元大昌酒业有限公司是一家有着百年历史的中华老字号企业，因商标被网店抢注而苦恼不已。姑苏区人民检察院获悉后，以此为契机，联合苏州大学法学院，全面摸排辖区58家老字号企业的知识产权保护现状，调查发现“老字号”被仿冒造假、抢注商标“碰瓷”的案例屡见不鲜，16家“老字号”存在商标、字号被滥用、冒用情况，超过半数的“老字号”遭遇过商标“碰瓷”。
A公司是一家在苏州从事汽车零部件生产的公司，因客户产业链调整以及自身整体业务发展需要，公司计划前往越南设立生产制造型子公司，负责部分产品的生产和进出口。“公司‘走出去’发展，需要强有力的法律支持。”公司法律服务方北京市盈科（苏州）律师事务所律师何天宏介绍，在帮助企业安全布局海外市场中，律师团队主要从中国对外投资的最新审核标准和越南当地的准入政策着手，确认企业项目在法律层面的可行性，针对企业项目出具详细的研究报告，并协助企业制作、准备其他项目所需要的法律文件。经过多轮沟通和多方合力，项目顺利通过审批。
用工难、融资难等是企业面临的普遍问题，苏州市公安机关为此开通“利企直通车”，走进企业开展警企座谈等活动，主动了解企业诉求，及时回应并推动解决，实现警企之间诉求表达、问题处理、情况反馈闭环管理。吴江区公安局副局长沈卫东介绍，“利企直通车”充分整合各警种部门资源，成立“体检工作组”，为辖区规模以上企业“把脉问诊”，全面排摸苗头性、倾向性、系统性问题和风险，有针对性地向企业提出防控意见。
当前，苏州正全力打造电子信息、装备制造、先进材料等产业创新集群，为营造公平、透明、可预期的法治化营商环境，苏州全市公安机关结合各板块特点，以多种形式的“利企直通车”“警企服务站”驻守在产能集中、需求相近的核心区域，实现助企服务“无事不扰、有求必应”。此外，利用每月27日“爱企日”开展警企恳谈活动，同时通过“网上警务室”，及时了解企业需求8188www威尼斯，征求群众建议，做到快速响应、即时服务。
尤其值得一提的是，常熟市公安局经侦大队成立26个“经管家”服务站，服务5168家生产企业。不久前，他们在走访中发现线索，成功破获一起职务侵占案，为企业挽回经济损失1800多万元；太仓市公安局食药环侦大队以“德企服务站”“警企会客厅”为平台，邀请检察院、法院、市场监管等部门入驻，探索打造网络著作权保护“支撑点”，成功破获侵犯网络著作权案2起，为著作权人避免损失100余万元。
司法服务无止境。苏州法院系统在市级层面和10个板块建立助企发展司法服务中心8188www威尼斯，明确提出要协同发挥好知识产权、劳动、破产、国际商事和互联网等专业化法庭的职能，为广大企业和企业家提供司法服务。今年5月以来，中心累计线下接待企业130余次，开展线上法律咨询1.2万余次。围绕科技创新、房地产、跨境贸易、专精特新、服务业、安全生产六大领域，全市法院举行服务发展新质生产力系列活动，持续优化司法供给。
听取企业需求、破解掣肘企业发展的问题，是司法服务企业的重要一环。最近，一则“法治新药救活百年药企”的消息在苏州广泛流传。苏州第壹制药是一家拥有百年历史的知名企业，承载了苏州几代人的记忆。但是，因为受到母公司债务牵连，资金链断裂，苏州第壹制药被告上法庭，资产被冻结。苏州法院联合债权人、金融机构、相关部门等多方力量对企业联合会诊，开出对企业进行“灵活查封”，保留基本运营资金；解锁发票8188www威尼斯，让企业可以正常供货交易；创新引进“共益债”，募集500万元购买设备的良方。
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1.北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯视听、美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，北京市文化市场执法总队对该案进行调查。经查，2021年起，北京阿特莱斯网络科技有限公司运营“快玩乐盒”小程序，未经著作权人许可擅自通过信息网络传播视听作品《斗罗大陆》及美术作品《史莱克七怪》等。执法人员通过区块链存证证据，确认北京阿特莱斯网络科技有限公司侵犯他人著作权。2023年11月，北京市文化市场综合执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收违法所得13502.72元、罚款50000元的行政处罚。
2.上海君库信息科技有限公司侵犯美术作品著作权案。2023年9月，根据权利人投诉线索，上海市文化和旅游局执法总队对该案进行调查。经查，上海君库信息科技有限公司运营“大作网”，未经著作权人许可长期通过爬虫技术抓取网上传播的美术作品和相关素材，向公众和会员提供美术作品《小黄人》《功夫熊猫》等在线浏览和下载服务。2023年11月，上海市文化和旅游局执法总队依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、罚款100000元的行政处罚。
3.江苏宿迁“7·01”侵犯图书著作权案。2022年7月，根据群众举报线索，江苏省沭阳县公安局对该案进行调查。经查，2020年6月起8188www威尼斯，张某未经著作权人许可，印制销售侵权盗版《艾青诗选》《西游记》《红星照耀中国》等中小学课外读物和教辅图书350余万册，非法经营额1828万元。高某某、周某在明知张某所印图书为侵权盗版情况下8188www威尼斯，仍购进并对外销售牟利，非法经营额2500余万元。2023年10月至12月间，江苏省沭阳县人民法院先后以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪，判处张某有期徒刑五年六个月，并处罚金440万元；高某有期徒刑一年六个月，并处罚金212万元；周某有期徒刑三年，并处罚金1000万元。
4.江苏昆山“鸡腿”外挂侵犯网络游戏著作权案。2020年7月，根据权利人报案线索，江苏省昆山市公安局对该案进行调查。经查，2018年起，何某某、王某某等与境外游戏外挂运营团队勾结，通过搭建网站采用比特币交易结算等方式，面向国内外玩家销售破坏《和平精英》《PUBG MOBILE》游戏技术措施的“鸡腿”外挂程序，非法牟利2934万元。2023年6月，昆山市人民法院以侵犯著作权罪，判处何某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元；判处王某某有期徒刑四年，并处罚金2000万元。
5.浙江温州“6·05”侵犯亚运会吉祥物著作权案。2023年6月，根据工作中获得线索，浙江省温州市永嘉县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2022年起，邹某某、杨某某、刘某等分别在上海、河北等地开设雕塑加工厂，未经第19届亚运会组委会许可，制售侵权盗版亚运会吉祥物景观雕塑，涉案金额550余万元。2023年12月，浙江省乐清市人民法院以侵犯著作权罪，判处邹某某等有期徒刑两年、缓刑两年六个月至有期徒刑一年、缓刑一年四个月不等，并处罚金9万元至4.4万元不等。
6.安徽安庆“4·13”侵犯视听、音乐作品著作权案。2023年4月，根据工作中发现线索，安庆市岳西县公安局在版权行政执法部门配合下对该案进行调查。经查，2019年起，时某某等未经著作权人许可，复制发行含有影视、戏曲、音乐等作品的TF卡372种5743张、DVD光盘72种24813张，涉案金额545万元。2023年12月，安徽省岳西县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处时某某有期徒刑十一年六个月，并处罚金5万元。
7.山东枣庄“12·03”侵犯图书著作权案。2021年1月，根据群众举报线索，枣庄市公安局在版权管理和“扫黄打非”部门配合下对该案进行调查。经查，2012年起，刘某犯罪团伙未经著作权人许可印制各类侵权盗版图书，销售网络覆盖12个省区市，涉案金额7亿余元8188www威尼斯，非法牟利3200余万元。2023年8月，山东省枣庄市中级人民法院作出终审判决，以侵犯著作权罪判处刘某有期徒刑五年，并处罚金1026万元；以侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪判处57名同案人员有期徒刑三年至拘役不等8188www威尼斯，并处罚金55万元至8万元不等。
8.河南濮阳“1·17”侵犯教材著作权案。2022年2月，根据群众报案线索，濮阳市台前县公安局对该案进行调查。经查，2022年3月起，姜某某雇用王某、赵某等未经著作权人许可，印制侵权盗版人民教育出版社、北京师范大学出版社教材200万余册，通过线上线下渠道面向全国销售，非法经营额445余万元。2023年11月，濮阳市台前县人民法院以侵犯著作权罪等罪执行数罪并罚，判处姜某某有期徒刑六年，并处罚金151万元；以侵犯著作权罪判处7名同案人员有期徒刑三年六个月至八个月不等，并处罚金120万元至0.5万元不等。
9.广东广州跃翔电子有限公司侵犯软件著作权案。2023年8月，根据权利人投诉线索，海珠区文化广电旅游体育局在版权管理部门支持下对该案进行调查。经查，2022年9月起，广州跃翔电子有限公司未经著作权人许可，通过网店向他人销售主要用于避开某品牌游戏机操作系统正版游戏核验技术措施的相关装置，非法牟利12751元。2023年9月，海珠区文化广电旅游体育局依据著作权法第53条规定，对该公司作出警告、没收非法所得和用于避开著作权人技术措施的装置、罚款50000元的行政处罚。
10.文墨书香文化发展有限公司销售侵权盗版图书案。2023年4月，根据移转线索，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该案进行调查。经查，2023年起，北京文墨书香文化发展有限公司以关联公司名义在海南五指山举办全民阅读类图书展销会销售侵权盗版图书。2023年8月，根据该公司听证会申请，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局在北京举行案件听证会8188www威尼斯，2023年9月，依据著作权法第53条规定，结合听证笔录，海南省旅游和文化广电体育厅旅游文化市场行政执法局对该公司作出警告、没收侵权图书、罚款20万元的行政处罚。
