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澳门特区政府行政法务司司长张永春出席研讨会时表示,今年是澳门回归祖国25周年皇冠hga030开户,回首25年的不平凡历程,澳门在政治、经济、民生建设及区域发展等方面均取得令人瞩目的发展成果。面对内部及外部的新形势、新挑战,澳门要在过去25年工作的基础上,守正创新,确保“一国两制”在澳门的成功实践行稳致远,继续完善维护国家安全的法律制度,加快推进经济适度多元发展,在国家对外开放中更好发挥功能和作用。
部分嘉宾围绕研讨会主题发表演讲。香港特区政府律政司副司长张国钧表示,澳门回归祖国25年以来,“一国两制”制度优势得到充分发挥,使澳门发展成为国际大都市,取得举世瞩目的成就,开创发展新局面。站在这个新发展起点上,香港和澳门两个特区要聚焦未来,联同粤港澳大湾区内地九市把握“一国、两制、三法域”的独特优势,深化合作,推进建设,提升在国家经济发展和全方位开放中的引领作用。
本次研讨会由紫荆杂志社与天大研究院主办。开幕式上,紫荆文化集团董事胡贤政致辞说,在庆祝澳门回归祖国25周年前夕,研讨会在澳门举行具有重要意义。澳门已经站在新的历史起点,实现未来更好发展,需要继承发扬爱国爱澳优良传统,画出爱国爱澳最大同心圆;需要巩固提升传统优势,积极探索新产业新业态,培育经济增长新动能;需要与祖国深度融合发展,抓住政策红利和大湾区建设机遇。
比如,《惩戒办法》规定因实施电信网络诈骗及其关联犯罪被追究刑事责任的人,适用金融惩戒、电信网络惩戒、信用惩戒措施,惩戒期限为3年;经设区的市级以上公安机关认定具有非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、固定电话、电信线路、短信端口、银行账号、支付账户、数字人民币钱包、互联网账号等行为的单位、个人或相关组织者,适用金融惩戒、电信网络惩戒以及纳入金融信用信息基础数据库,惩戒期限为2年,明确对不同惩戒对象实行不同种类的惩戒。
值得一提的是,《惩戒办法》还进一步规范和细化了电信网络惩戒措施。如何对被惩戒对象使用电信服务和互联网应用进行惩戒?工业和信息化部网络安全管理局副局长刘伯超介绍,具体来讲,工业和信息化部收到公安机关的惩戒名单后,依据职责组织电信业务经营者、互联网服务提供者依法依规对被惩戒对象(包括单位和个人)实施惩戒。惩戒范围包括被惩戒对象名下的电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口等电信业务,以及存在涉诈风险的互联网账号功能及业务等。
“惩戒措施主要包括两方面,一是限制被惩戒对象名下存量业务的使用,二是不得为被惩戒对象办理新业务。”刘伯超表示,这些惩戒措施,“惩”只是手段,“戒”才是目的。一方面提高被惩戒对象的违法成本皇冠hga030开户,在信息通信行业对被惩戒对象形成强大约束,促使被惩戒对象自身“戒除”失信行为,有效防范更多违法行为的发生,另一方面能够对社会产生警示、震慑效应,引导各类主体合法合规使用电信及互联网业务,促进行业健康发展。最终,通过与其他相关部门相互配合、各司其职、形成合力,推动构建“一处违法,多处受限”的长效监督体系,更好地服务打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作。
在回应如何在电信网络惩戒措施实施过程中保障被惩戒对象的权益时,刘伯超强调,工业和信息化部将严格按照“依法依规、过惩相当”的原则,将采取必要举措保障被惩戒对象的合法权益。一是依法严格限定惩戒范围。在确定惩戒范围时,严格遵照反电信网络诈骗法的相关规定。二是依法充分保障公民合法权益。在惩戒期内,会为被惩戒对象保留一张名下非涉案电话卡,同时,这个非涉案电话卡可以绑定被惩戒对象名下互联网账号。另外,工业和信息化部会充分保障被惩戒对象的知情权,配合公安机关在惩戒通知书中向被惩戒对象明确告知相关权利和沟通渠道。三是建立高效、畅通的申诉救济机制。工信部门将会同公安机关建立申诉救济机制,明确申诉受理、流转及处理流程,协同公安机关审慎做好相关工作,确保相关投诉、申诉得到及时有效处理。
经查,当晚冯某与朋友至青浦参加朋友聚会,席间饮用了约7两白酒。23时30分许,聚会结束冯某与朋友叫了一辆出租车准备回家。司机孙师傅驾车驶入G1503上海绕城高速,经过青鹤公路朱家村上方路段时,后排处于醉酒状态的冯某突然要求孙师傅停车。孙师傅多次解释劝阻皇冠hga030开户,告知高速公路上不能随意停车,容易引发事故。谁料冯某不但不听劝,竟还徒手抢夺方向盘,致使出租车被迫停在高速应急车道内。所幸同车朋友与孙师傅合力制止,此次事件未造成人员伤亡。