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在内蒙古乌兰浩特太本站镇新华村,村民文化广场上处处可见法治元素,该镇平安办、派出所、司法所的工作人员和各村治保员等组成政法小分队,隔三岔五就“出摊”普法;广东梅州丰顺县着力在调解队伍、组织、方式、文化上下功夫,创新打造“丰调语顺”调解工作法,及时把矛盾化解在基层,化解在萌芽;贵州遵义张王村积极探索“党建+”治理模式,纵向构建“村党组织—网格党小组—党员联系”为主体的三级组织体系,推动党建与基层治理融合互动……
现代公共法律服务体系的公共属性8868网页在线登录,确保了其均等性、便捷性和高效性以及广泛的覆盖范围。随着村民生活质量的提高,农民维护个人权益观念的不断更新8868网页在线登录,及时有效的法律援助的需求也随之增强。因此,依托基层治理体系构建公共法律服务体系,构建法治化的村级治理结构,通过完善村民的法律顾问制度,以及设立法律援助站点、组建村级法律服务团队等措施,推动法律服务在农村的普及和深化8868网页在线登录,有利于解决基本公共法律服务“最后一公里”的难题。帮助村民树立法律意识,引导他们在家庭、邻里、婚姻、土地承包、房屋土地征收补偿等领域依法行事。通过公共法律服务的供给,培养村民的守法意识,使其成为法治的维护者和自觉遵守者。构建一个立体化、多元化的矛盾解决体系,以源头治理的理念,形成多元化的解纷主体,推动乡村治理法治化建设的进阶升级。
有效实施涉农法律,需要提升乡村司法能力和执法能力。乡村治理的法治化,需要健全涉农法律法规,在保障农村公共服务、农业产业支持、生态资源与环境的治理和保护、村民矛盾化解和权益维护等领域,通过提升乡村司法和执法能力,有效发挥法律的刚性保障作用。乡村司法体系应依托多元纠纷解决机制,充分发挥基层法官、村级干部、司法协理员、人民调解员等多方力量,多渠道化解矛盾纠纷,以彰显乡村司法和执法能力。形成“关口前置,就地化解”“调解优先,诉讼断后”的法治环境,实现“诉讼优先”向“诉讼断后”的程序格局转变。高效的乡村执法能力则是实现乡村法治化的关键所在。通过基层治理能力建设8868网页在线登录,促进乡村执法能力的提升;通过法治建设促进乡村治理效能提升,解决乡村执法渗透力不强、综合协调不足、乡村执法者“责大权小”等问题。
发挥农村“两委”在乡村基层治理与协调全局中的关键作用,构建村民矛盾纠纷的化解、公共安全的提供、综合治理与维稳、突发事件的应急等工作协调机制。通过完善农村法律法规体系,保证乡村治理有法可依。发挥村规民约在维护乡村秩序、倡导文明新风中的特殊作用。推进平安乡村建设,以党建引领乡村治理并发挥群防群治的力量,创新发展“枫桥经验”,形成乡村矛盾纠纷化解多元化和问题解决一站式的协调共治机制,确保农民的合法权益得到有效保护。此外,推行社会参与和民主监督机制,推动乡村治理的民主化和规范化,不断提升乡村基层治理的法治化水平。
王毅说,卢森堡是中国的重要合作伙伴。中卢建交50多年来,始终坚持相互尊重、平等相待、合作共赢,双边关系实现长期稳定发展,也成为中欧关系中的重要稳定因素。在当前变乱交织的国际形势下,中卢合作的“成功故事”具有重要示范意义,充分说明对话而不对抗、开放而不封闭、互联而不“脱钩”才是正确之道,才有利于促进共同发展和有效应对全球挑战。中卢经济高度互补,全方位合作成果丰硕。中方赞赏卢方奉行积极务实的对华政策,愿同卢方巩固政治互信,加强优势对接,打造绿色发展合作新增长点,增进人民交往,推动中卢关系百尺竿头更进一步。
贝泰尔表示,卢中体量不同,但双方有着携手前进的共同意愿。卢方坚定奉行一个中国政策,期待同中方开展更紧密合作,对卢中关系广阔前景充满信心。卢森堡依靠开放、包容、创新实现经济腾飞8868网页在线登录,不赞成阵营对抗,坚信只有秉持合作态度和伙伴精神,通过坦诚沟通,增进互信和理解,才能找到对各方有利的解决方案。作为欧盟创始成员国8868网页在线登录,卢森堡致力于增进欧中互信,促进欧中伙伴关系,愿做中国同欧洲开放合作的门户。中国是值得信任的大国,期待中国为世界和平稳定发挥更大作用。
“麦琪啦”自称,2021年7月在小红书官方邀请下正式开始带货,并多次发布前往小红书公司总部交流学习的视频。她的直播间经常进入小红书实时“买手榜”“美食榜”前三。“作为一名小红书的头部主播,我不仅仅是带货,更是为所有的姐妹负责。”她在一场网络红人分享大会上演讲时说道。
在11日当晚的直播中,“麦琪啦”上架了国内外多款宣称有医疗保健作用的产品,并称部分是“独家售卖”、“新品首发”,并通过话术暗示这些产品可治疗疾病,甚至肿瘤。比如暗示能消除全身多发囊肿结节并有效防止复发,甚至可治恶性肿瘤的“PPC(多元不饱和磷脂胆碱)散结因子复合片”;可治疗良恶性肿瘤、尿毒症、脑梗等任何血瘀问题所导致的疾病,乃至急性中毒的“龙血树叶粉”;可治疗白内障、青光眼、飞蚊症,还能去除眼袋的“双波段游离叶黄素胶囊”等。
“麦琪啦”当场咀嚼服用了一粒,声称这款是“美国联合制药”旗下的专利产品,在美国等全球多地流行。“王院长”则接连展示了多份“权威”文件截图。她先展示所谓美国《纽约时报》的新闻网页截图,称这款PPC散结因子,是美国解决息肉、囊肿等各种问题的“官方解决方案”,能够穿透细胞膜,靶向识别全身上下各种结节、息肉、囊肿和肌瘤,“溶解”后排出体外8868网页在线登录,并可以有效防止复发。
紧接着,“王院长”展示了所谓美国《棕榈滩邮报 (The Palm Beach Post)》的新闻页面截图,称欧洲健康协会主席劳文斯曾在节目中分享这款产品。她还展示带有“世界卫生组织”LOGO的页面截图和带有“美国药典委员会(United States Pharmacopeial Convention,简称USP)”LOGO及盖戳的文件截图,称研究表明8868网页在线登录,PPC散结因子是纯天然植物提取,无依赖和副作用。
产品页面显示,这款“散结因子”已累计售出近百件。 “麦琪啦”建议尽量多买多囤。她称,拥有这款产品,就掌握了直播间的话语权,“因为你有,别人没有,这是硬通货”。“王院长”附和道,“今天有一个东西能帮你把身上的疙疙瘩瘩这些玩意儿通过不动刀的方式弄掉8868网页在线登录,你就不要说八百多,就是八千你们是不是也愿意买?动个刀是不是也得花大几千块钱?而且受罪,你还有恢复期。”至于服用剂量,“王院长”表示不挑时段,成年人每天一至两粒,儿童一粒,直接嚼着吃或用温水吞服。“一定要坚持,基本上吃一两个月的时间,身体就会有明显的变化。”
该产品的中文标签显示,这是一款“压片糖果”,即为普通食品,仅适用于成人。出口商为“美国联谊益达营养保健有限公司”(American Union Yida Nutrition Health Company Limited,音译,以下简称Unionyidahealth),国内经销商为“云创优品(深圳)电子商务有限公司”。
记者在多个搜索引擎平台、全球购物网站上没有找到上述产品,关于Unionyidahealth的信息鲜少。其官网的产品页面上,展示了该公司旗下其他品牌的几款天然营养补充剂产品,但没有上述产品。官网上也没有任何有关该公司、生产工厂的资料介绍和实景照片。记者注意到,该公司注册地为科罗拉多州。负责监管州内注册公司的科罗拉多州州务卿办公室网站显示8868网页在线登录,该公司成立于2020年10月8868网页在线登录,公司注册人名为“HUANG PING”。
记者未能查到其官方网站,但加利福尼亚州州务卿办公室(California Secretary of State)网站显示,霍普金斯自然生命医学实验室只是一家公司,注册于2022年5月。2023年10月的最新存档记录显示,目前该公司的董事长、首席执行官、首席财务官和秘书均由Wan Guoping一人担任8868网页在线登录,无其他员工记录。多个全球购物网站上,也无该产品出售。
至于价格,“麦琪啦”称,此前老版本售价是3888元6盒,而这次的升级款,4盒只要1999元,且数量有限,“玩一下,最后一次” 。商品页面显示,产品一上架已售出14件。“王院长”直呼这个价格“破”太狠。她介绍,该产品每盒有30瓶,除孕妇、3 岁以下婴幼儿之外都可服用,温水冲服,每天一至三瓶。情况严重的,如脑梗患者,可每天服用3瓶。“不希望有任何肿跟瘤,跟我有任何关系的话,你就去管它就完事了。”“老粉一定要去买。”“麦琪啦”的男助理还在一旁补充称,把这个产品送给得了严重疾病的亲戚朋友,对方“一定会感恩你。而且你帮助人,也就是在给自己积德”。
“非处方中药材相对安全,但也不能随意服用。”北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇向澎湃新闻强调,很多中药材都有一定的毒性或者偏性,不同中药材之间也可能会发生相互作用。如果长期、大量或不合理地服用,可能会对人体的脏腑功能产生损害,甚至加重病情。应该在医生或药师的指导下,根据个人的体质、病情等合理使用。
“王院长Health”的账户店铺共有200多条商品评论。记者浏览发现,“麦琪啦”直播间此前曾售卖“脑肽”、“GLP-1(胰高血糖素样肽-1)”、玄米发酵脂多糖”、YouZycon多种微生物矿物质泡腾片等多种膳食补充剂、保健食品等。在过往直播时,“麦琪啦”提到,她还曾卖过“不老药NMN”——此类产品在我国不能作为药品、食品生产和经营。
而经常抽奖送礼物、把粉丝引入更为隐蔽的微信群互相“种草”,分享心得,是“麦琪啦”提高粉丝黏度,进一步“养粉”变现的方式之一。她在朋友圈里,发布不少减肥、保健类产品的粉丝反馈截图。截至目前,“麦琪啦”至少建立了25个微信粉丝群。11月上旬,澎湃新闻凭购买记录加群后观察发现,“麦琪啦”会不时转发其他群友反馈的产品效果截图,也有群友“晒”出自己收到的产品或礼物。
2024年10月15日,北京阳光消费大数据研究院、北京市食品药品安全法治研究会等联合发布《“三品一械”直播带货消费调查报告》(以下简称《报告》),共采集了2023年8月至2024年8月有关“三品一械”直播带货消费舆情资讯共26542条,涉及舆情最多的为“药品”(45.94%),其次为“保健食品”(34.01%)。 “直播宣传”问题舆情相对比较突出,尤其是食品冒充保健品或药品违规宣传功效等问题比较普遍。其中,“虚假宣传”问题舆情数据高达30.50%,“在所有问题中最为突出”。
“头部主播一旦翻车,社会影响广泛并且性质恶劣,平台应重点将其纳入监管。”就前述调查,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长、北京阳光消费大数据研究院执行院长陈音江向澎湃新闻指出,目前,“跨境零售进口”模式越发普遍,但因缺乏完善的法律法规和管理规定,让不少带货主播“钻了空子”。而头部主播拥有巨额流量、影响力和粉丝数,在行业内具有很强的示范作用,原本更应该主动带头遵守相关法律法规,合法合规开展带货活动,不能故意钻法律制度的空子,更不能通过虚假夸大或误导性宣传,损害消费者的合法权益。如果平台发现头部主播存在违法违规或损害消费者权益的行为,应当及时采取限流下架、向有关部门报告,甚至封号等措施。监管部门一旦查实,应当依法从严处理,并向社会公开曝光。