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以农村医保为例,记者在多地走访发现爱游戏app全站登录,“新农合”2003年试点时费用为每人10元/年,目前已增至每人400元/年,由于保费连年增长,部分农户反映医保负担加重,一些地方参保人数下降,村干部反馈催收压力较大。但到了少数干部嘴里,400元的医保费用仅仅是“少抽几盒烟,少吃一顿饭”,而对村民反映的收入有限、保费较贵、青壮年断缴等情况忽略不提。一地为了证明医保工作做得好,将记者领到“参保率100%”的村庄座谈,然而,记者细问之下得知,“参保率100%”其实是村干部“垫付”部分医保费用的结果。
王中江:正如事物常常可从共时性和历时性两种尺度衡量,作为政治哲学同时又有伦理属性的“人权”观念及实践,从共时性看,“二战”以来已经达成一些基本共识,不管它以什么形式体现和以什么方式实践。从历时性看,人的权利意识和观念不同程度地存在于历史上不同地方的文明和传统中。中华文明和传统,长度很长,宽度很宽,高度也很高,可用悠久性、丰富性、多样性、深刻性等词汇描述。中国的人文古典学,特别是哲学和宗教传统也具有人的权利意识和观念。
中国哲人相信人天生具有平等的人性,这是一种人性天生平等论爱游戏app全站登录,人天生不平等的“性三品论”不是主流;中国哲人相信人都有自主选择和行动的意志自由(“人能弘道,非道弘人”),人都有完善自我和成就自我的理性和道德能力爱游戏app全站登录,所谓君子小人、贤与不肖之分,所谓劳心劳力(士农工商)之分,都是人后天造成的(“习相远”),也是一种社会分工;中国哲人主张,社会秩序的安排及合理性根本上是要满足人的偏好和需求,要使人享有尊严和价值,要使人“所好好之”,“所恶恶之”(《礼记·大学》)。
政治秩序基于正义和利益的双重基础。正义保证人的平等和分配公平,利益保证人能够获得物质生存条件和享有社会福祉。儒家的“义利之辨”设定了好的政治生活同时要满足这两个条件。注重人的道德价值和道德权利的儒家,不是简单地否定人们对利益的追求,更不是否定人的生存权,而只是强调人对利益的追求要符合道德规范,要“见利思义”,只是反对人们只顾利益不看道义(“放于利而行”)。
事实上,孔子不反对人们追求物质利益和富裕,认为君王为政就是要“因民之所利而利之”。他和冉有到卫国,途中孔子发现卫国人口众多。显然,这是一个国家发展难得的人力资源。冉有问人力既然不缺了,接下来应如何发展?孔子回答,让人们富裕。冉有再问,如果人们富有了,接下来应如何做。孔子说,让人们受到良好的教育和教化。人的生存权和发展权,在这一简短的问答中一目了然。
在儒家传统中,人的生存权主要体现在国家的“利用”和“厚生”(《左传·文公七年》)上。“厚生”的“厚”有伸缩性,下限是人们不能忍饥挨饿,要达到衣食无忧,上限可以是富裕一些。孟子提出保证人民生活条件的标准也是这个标准,这是孟子“仁政”的主要内容,落实在具体的经济制度和经济政策上就是“制民之产”,保证百姓的土地权、自主种植权和享有权;同时让百姓享有山林的经济权,最后,社会还能使“老而无妻”“老而无夫”“老而无子”和“幼而无父”等四种人,也能得到基本生活保障。
上博简有一篇叫《凡物流形》,其中有一段话叫“百姓之所贵唯主,君之所贵唯心,心之所贵唯一”。它的第一句强调君王建制在政治秩序中的重要性,但这不等于就是贵君论。因为在一层一层的关系中,君主重视的只能是自己的良知,良知重视的只能是最高的道,而道就是邦国和百姓的最高利益和福祉,表现在出土的《黄帝四经》中,就是“吾畏天爱地亲民”和“优惠爱民,与天同道”。
王中江,河南大学黄河文明协同创新中心特聘教授,北京大学哲学系教授,博士生导师,教育部长江学者特聘教授,中华孔子学会会长、老子学研究会会长。新近出版有《简帛文明与古代思想世界》《儒家的精神之道和社会角色》《道家学说的观念史研究》《根源、制度和秩序:从老子到黄老》《自然和人:近代中国两个观念的谱系探微》等;主编有“中国哲学前沿丛书”“出土文献与早期中国思想新知论丛”、《新哲学》《中国儒学》(合作)、《老子学集刊》等。
“截至8月15日,长白山景区累计接待游客201.08万人次,同比增长25.75%。人气的持续攀升,对公安机关文旅服务质量提出了更高的要求。”长白山公安局党委书记、局长董万存介绍,长白山公安局紧盯“打造最安全旅游目的地”的目标,不断优化“景中有警、警景融合”的旅游警务机制,全力提升游客的安全感和满意度,不断擦亮长白山平安旅游“金色名片”。
该局依托“社会面协同管控”机制,对全区景区景点、网红打卡地、商超、夜市等人员密集部位进行全面梳理爱游戏app全站登录,建立了“交巡警+特警+派出所+机关”联合巡防勤务模式,通过交巡警巡路面、特警巡重点、派出所巡网格、机关警力巡早晚高峰的方式,实施动态巡逻值守,快速高效处置街面警情及各类涉旅案事件,让游客时刻感受到“人在景中游、警在身边守”。
为切实维护景区秩序和游客的合法权益,长白山公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动建立了“警景融合”旅游警务工作机制,会同景区、文旅、交通、市场监管等部门联合对欺客宰客、倒卖门票等扰乱旅游市场秩序的行为开展综合治理。同时,与景区管理部门签订了协议,创办“景区警校”,在游客集散中心、景区重要部位建立7个警务室、5个警务站,强化融合景区保安、司机、导游等工作人员力量,共同开展景区秩序维护、涉旅矛盾纠纷化解、安全隐患排查,为游客提供全天候安全保障服务。
长白山公安局致力于“游客安全满意”目标爱游戏app全站登录,教育引导执勤民警树立“人人是窗口、个个是形象”的观念,不断提升民警的执法执勤能力,做到旅游服务“活地图”、咨询服务“零距离”、安全提示“零懈怠”、救助服务“零误差”、执法服务“零投诉”。同时爱游戏app全站登录,依托警务室(站)、流动警务服务车为广大游客提供旅游咨询、景区寻人、失物招领等便民服务,让游客更顺心、安心、舒心。7月以来爱游戏app全站登录,长白山公安局有效处置游客求助600余件次爱游戏app全站登录,寻回游客遗失物品47件,为游客挽回损失20余万元。