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习近平主席此访，为中拉务实合作注入新动能。在秘鲁，习近平主席同秘鲁总统博鲁阿尔特以视频方式共同出席钱凯港开港仪式，一条新时代亚拉陆海新通道正式诞生。两国元首还共同见证签署关于共建“一带一路”的合作规划、中秘自贸协定升级议定书。在巴西，习近平主席同巴西总统卢拉共同决定将双边关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，同时将共建“一带一路”倡议同巴西发展战略对接。访问期间，中巴签署38项合作文件。习近平主席表示，中方愿同巴方一道，继续办好中拉论坛开云入口，将共建“一带一路”倡议同拉美和加勒比地区发展优势和需求更好对接，推动中拉命运共同体建设取得更多成果。

山海虽远以志合。在元首外交引领下，中拉推动发展战略对接，推进合作换挡加速，实现合作成果共享，双方合作朝着更高质量、更深层次迈进。从推动中秘、中巴合作再加速，到双边关系定位再升级，习近平主席同拉美国家领导人达成的战略共识、宣布的政策举措进一步提升了新时代中拉务实合作水平，为双方互补合作、互利共赢注入新动能。巴西中国问题研究中心主任罗尼·林斯说，这次重要访问加强了双方发展战略对接，为拉美国家提供重要机遇，为拉中人民带来更多福祉。

习近平主席此访，掀起中拉人文交流新热潮。隆重热烈、充满友情的画面一幕接一幕，载歌载舞、夹道欢迎的场景一站接一站。习近平主席高度重视中拉人文交流开云入口，躬身推动民心相通，推动互学互鉴，使远隔重洋的中拉人民感到不再遥远。访问前，百余名巴西各界友好人士致信习近平主席，表达对深化两国友好的热切期盼。习近平主席复信鼓励他们继续为中巴友好事业贡献力量。拉美各界人士高度评价习近平主席提出的“文明的智慧让我们理念相近、心灵相通”等论述，认为中拉文明灿烂多样又高度契合，通过交流互鉴、取长补短开云入口，可以为双方的现代化事业和世界文明发展开拓出新的思路。

习近平主席此访，为“全球南方”发声，支持“全球南方”国家实现更大发展。中拉同属“全球南方”，面临共同的发展挑战和诉求，也有更多合作愿望和期盼。此次访问，习近平主席同拉美国家领导人就未来关系发展达成新的战略共识，为“全球南方”国家树立了团结自强的中拉典范。新时代的中拉关系充分表明，通过平等对话与团结合作，发展中国家能够在推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化方面展现更大作为。习近平主席访问拉美期间，中拉发出和平之声、共谋发展之路、夯实合作之基，充分展现了“全球南方”国家的团结精神与合作潜力，为提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权作出了新贡献。

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“越是有培养前途的年轻干部，越是要放到艰苦环境中去，越要派到改革和发展的第一线去。”部分年轻干部缺乏基层工作磨炼，出了家门进校门、出了校门进机关门，想问题、干工作就容易脱离群众，不接地气。基层一线是培养历练干部的“大熔炉”，年轻干部当倍加珍惜在基层一线锻炼的宝贵机遇，牢记“国之大者”，厚植为民情怀，始终把人民群众放在心中最高位置，放下架子、躬下身子，主动融入群众、融入村社，走好新时代党的群众路线，设身处地为群众着想，将群众的点滴小事当成头等大事来办，用情用心用力为群众托举起稳稳的幸福。

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。基层工作千头万绪、纷繁复杂，群众诉求更加多元多样，唯有坚持问政于民、问需于民、问计于民，才能拿到热气腾腾的“第一手材料”，为科学决策打牢坚实基础。基层是最好的老师，一些看似平常的生产生活和文化传统，往往蕴含着大智慧、大民生。做好基层工作，不妨多些“解剖麻雀”式调研，把根扎在泥土中，用脚步丈量大地，多到田间地头走走，常去农家炕头坐坐开云入口，多交几个能说心里话的朋友，在轻松愉悦的氛围中了解地域风情、倾听喜怒哀乐，真正把情况摸实、诉求搞清。要甘当小学生，以谦逊之姿向群众请教，学习沟通交流之法、生产生活之技，善用本地方言熟悉民情、沟通民意、解决民困，争取在短时内成为政策的“传声筒”、工作的“排头兵”、群众的“勤务员”。

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经查，王廷洪丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；罔顾中央八项规定精神，违规收受礼品；违背组织原则，不按规定报告个人有关事项；利用职务上的影响插手干预民间借贷活动，为亲友经营活动谋利；超计划生育二胎；利用职务便利，为他人在企业经营等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利，挪用巨额公款归个人使用；滥用职权，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。

王廷洪严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款、滥用职权犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予王廷洪开除党籍处分；由省监委对其作出开除公职处分；终止其山西省第十二次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

澎湃新闻注意到，2016年，《中国纪检监察》杂志曾举例称，欧阳某，中共党员，A省B市人力资源和社会保障局办公室主任。欧阳某与孙某于1997年7月结婚，1999年8月8日生育一女开云入口，2015年11月11日，两人违反原《计划生育法》和A省人大常委会据此制定的地方性法规的规定，又生育一子。2016年1月4日，B市纪委接到群众匿名举报欧阳某超计划生育的问题，经查，该问题属实。

第一种意见认为，欧阳某的行为不构成违纪。主要理由是，依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，对2016年1月1日前发生的违纪行为，应遵循“从旧兼从轻”原则。当时，新《计划生育法》第十八条明确规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”据此，欧阳某的行为应依照新《条例》处理，不构成违纪。或认定行为构成违纪，但依照新《条例》规定，可以给予欧阳某批评教育、诫勉谈话或者组织处理，不再给予其党纪处分。

第一，关于党纪条规适用。新《条例》删除了原《条例》中超计划生育的处分条款内容，但对于党员违反法律法规超计划生育构成违纪的，可以按照总则中的纪法衔接条款，即第二十九条第一款规定予以处分。由此，修订前后的《条例》均认为超计划生育行为属违纪行为、应当给予党纪处分，且二者对超计划生育行为的处理没有发生变化，故依照新《条例》第一百三十三条第二款规定，本案应当依照原《条例》第一百六十六条第一款之规定处理。

第二开云入口，关于是否构成超计划生育。按照原《计划生育法》第十八条第一款规定，一对夫妻生育一个子女。为促进人口均衡发展，完善人口发展战略，新《计划生育法》第十八条第一款规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女。”《中华人民共和国立法法》第九十三条规定，法律、法规不溯及既往，但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作特别规定除外。新《计划生育法》自2016年1月1日起施行，且并未规定溯及既往，故对发生在2016年1月1日之前的行为是否属超计划生育，应当依照当时施行的《计划生育法》等法律法规的规定判断。

需要指出的是开云入口，新《条例》第一百三十三条第二款中“本条例不认为是违纪或者处理较轻的”，是指依据新《条例》对应条款审查某一种行为是否构成违纪，与当时的规定或者政策规定的处分档次相比是否较轻。无论是新《条例》，还是原《条例》，抑或1997年的《党纪处分条例（试行）》，审查是否构成超计划生育行为，均要依据当时的计划生育法律法规。本案中，欧阳某在1999年8月8日已生育一个子女情况下，又于2015年11月11日生育第二个子女，不符合原《计划生育法》第十八条第一款和A省人大常委会据此制定的地方性法规规定的条件，属于超计划生育开云入口，构成违纪，不存在依据新《条例》规定不构成违纪的情况。

第三，关于可否给予党纪处分。新《计划生育法》重申以往规定，明确指出对于超计划生育行为“是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分”。《行政机关公务员处分条例》第三十三条和《事业单位工作人员处分暂行规定》第二十一条等规定亦明确对超计划生育行为要给予行政处分，故对违反法律、法规规定超计划生育的行为，应当依照规定给予党纪政纪处分。

澎湃新闻注意到，近年来，已有多名领导干部被通报“超计划生育”，如今年2月被“双开”的广东陆丰市委原常委、市委统战部原部长刘思坤，2023年11月被“双开”的安徽砀山县政协原党组成员、副主席李民峰，再之前还有2022年7月被“双开”的贵州省政协原副秘书长王进江、2022年3月被“双开”的黑龙江鸡西市委原书记康志文以及2021年5月被开除公职的四川省达州市人大常委会原副主任梅榕等。